对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析

王　旭

（重庆康华工程造价咨询有限责任公司　重庆市　400000）

对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析

王旭

（重庆康华工程造价咨询有限责任公司重庆市400000）

工程造价控制贯穿整个建筑工程，它在工程施工管理中起着重大的参考及借鉴作用，如果，在造价过程中出现问题，就会给工程项目的竣工带来阻碍。因此，笔者通过自己实际工作经验，总结分析了工程造价存在的问题，并且提出相关解决方案，以供同行参照。

建筑；工程造价；控制；存在问题；对策

引言

21世纪以来，随着我国社会经济的不断发展，城市化进程不断的加快，建筑行业得到了飞速的发展，建筑工程项目越来越多。为了保证建筑企业的利益，工程管理体系不断的发展完善，其中建筑工程造价控制成为了最重要的环节之一。需要注意的是目前我国建筑行业对工程造价控制的认识还存在很多的偏差，同时由于造价控制工作的复杂性，使得其在实际管理工作也存在着许多迫切需要解决的问题。

1　建筑工程造价控制的含义及重要性

1.1建筑工程造价控制的含义

建筑工程造价即为通科学的措施将造价限定在一定的范围，最大化的实现投资及社会效益的双向盈利。我国的建筑工程造价控制的发展，在经过了漫长的时间之后已经有了很大的进步，从以往的粗放型管理逐渐的向精细化管理的方向迈进，并逐渐的成熟（具体建筑工程造价构成如图1）。

图1　建筑工程造价构成图

1.2建筑工程造价控制的重要性

建筑工程项目和其他的行业有着诸多的差异性，主要体现在施工的周期相对较长，资源消耗大，并受到诸多条件的限制，存在一定的风险性。在现阶段我国的建筑行业发展下，房价也开始迅速增长，诸多问题开始出现，所以在建筑工程中的造价问题成了发展的瓶颈。对建筑工程造价加强管理对整个工程项目都有着重要的影响，也是在当前的建筑施工管理成为不可缺少的一个内容。从建筑工程的决策到设计阶段，是工程造价控制的重要环节，所以有效的管理能对投资超额问题得到有效的避免，从而促进效益的生成。

2　当前建筑工程造价控制中存在的若干问题

在建筑工程造价控制的过程中，总会出现各种各样的问题，影响工程造价的水准。下面，就对建筑工程造价控制过程中的几个主要问题进行分析：

2.1工程前期的造价控制力度不足

对一般建筑企业而言，工程的造价控制仅仅在其施工阶段，由于这些企业没有在建筑工程的设计阶段开展工程造价控制，也没有认识到工程投资决策阶段中工程造价的意义。在工程前期，如果没有从建筑工程造价控制的角度对投资的可行性进行分析，就很容易引发建筑工程投资方面的失误，过高的估计往往会提高工程的成本，加大工程造价控制的难度。在工程的设计阶段，如果没有考虑到工程施工中可能会产生的设计变更问题，就会让实际的工程成本超过预算，影响工程进度。

2.2施工过程中的成本控制不足

施工阶段的成本控制对建筑工程的造价控制工作有着重要影响。在施工过程中，材料、人员和机械方面的成本都影响着建筑工程成本控制的水准。施工过程中的成本控制不足主要表现在以下两个方面：①一些企业在材料成本控制方面做得不到位。在购买材料的时候，购买者没有做到货比三家，也很少对供货商的场地进行考察，没有正确估计材料的购买成本，提高了材料的购买价格。另外，一些采购者也没有根据材料存量购买，使材料的存量与工程的实际需求不符。在材料进场时，受到监督管理工作质量的影响，导致不合格的材料进入场内，一旦被使用，就会造成工程质量问题，加大工程成本。②部分企业的人工成本控制力度不足。一些企业没有做好人工的安排工作，使人员的分工不尽合理，企业内部的员工没有得到有效利用，在一定程度上增加了人工成本。另外，在人力资源的利用方面，企业一直关注事后控制，很少关注事前和事中控制，增加了企业的人工成本。另外，缺少激励机制，同样会影响工作人员的工程造价控制意识，将个人利益与企业相分离，从而影响企业的成本。

2.3工程造价控制意识薄弱

目前，依然存在很多建筑企业对工程造价控制的重要性认识不足，缺乏相应的管理意识。从整个建筑行业的角度看，由于管理观念的落后，导致缺乏统一的工程造价控制标准，造成了管理混乱的现象。从工程开发商、承包商的角度看，依然持有落后的工程造价控制观念，大多数建筑企业将工作重心放到了项目完工后的结算，而忽略了预算体系的建设，导致了工程造价预算的误差较大。

2.4缺少完善的监督体系

面对建筑行业日益激烈的竞争，为了利益而违反行业规范甚至法律的人员、企业频频出现，而监督体系的不完善更是为这种行为提供了机会。例如，招投标、供应商的选择、商业完工等每一个环节，一旦缺乏强有力的监督，都有可能出现暗箱操作等问题。同时，工程造价具有高额性的特点，一旦出现的问题多，则所造成的损失是巨大的。

3　建筑工程造价控制的有效方法分析

建筑工程造价控制质量的提高，要依赖于建筑工程造价控制方法的优化。下面，笔者就建筑工程企业的造价控制方法进行分析：

3.1加强对工程前期造价控制的重视

①建筑工程企业要做好投资估算工作，在最开始阶段严格控制工程造价。在做投资估算时，要针对工程的实际需求与实际水平收集资料，然后深入分析工程资料。通过多个方案的对比，实现工程投资方案的优化。②相关工作人员要加强设计阶段的工程造价控制力度。在工程的设计阶段，利益相关者应当开一次多方会审，制订建筑工程建设、施工和监督等多个方面的方案，从而在设计阶段将工程成本降到最低。③工程造价控制者要做好工程的预算控制，根据投资成本的控制要求进行预算控制工作，尽最大努力避免超支问题的出现。

3.2树立工程造价控制意识，健全管理机制

建筑部门应当多管齐下，全面的加强工程造价控制工作，切实增强造价控制意识，树立科学的造价控制理念。只有从思想上重视工程造价控制的意识才能不断健全和完善管理机制，灵活的根据不同项目的特点与外界环境的变化选择合适的管理方式，保证造价工作的条理性和准确性。此外，还应通过相应法律法规的建设、合同管理、招投标制度的改革等方式健全管理机制（具体造价控制内容如图2）。

图2　工程造价控制的主要内容

3.3加强施工阶段的成本控制力度

①要想做好建筑材料的成本管理工作，管理者要通过规范多方行为来降低材料成本。在购买建筑材料的时候，采购者要做到货比三家，根据材料的实际成本，将材料的购买价格降到最低。另外，采购者要根据材料的存量与工程的施工进度做好材料的配置工作，杜绝材料库存过大或者库存不足问题的产生。在采购中，工作人员要随机应变，发现材料的价格要上涨时，就在条件允许的情况下多储存一些。如果材料价格要下设下跌，则要适当购买。在建筑材料入场前，需要进行全面检查，只有合格的材料才能进入场内，以提高建筑工程的施工质量。②企业要合理利用人力资源，大幅度降低人工成本。在施工过程中，管理者要针对建筑施工的需求对人员进行安排，从而促进建筑工程生产效率的提高，同时有效降低人工成本。建筑工程企业应当加强人力资源激励制度的建立，将建筑工程的成本控制工作质量与工作人员的个人利益相联系，将企业成本控制的结果与员工的个人福利相挂钩。③在机械成本管理方面，最重要的是要根据工程的需求选择机械设备，保障数量充足，但绝不浪费，促进机械使用效率的提高。另外，要注意机械设备的使用效率，定期进行保养与维护，从而减少机械设备的故障率，降低机械设备的维修成本。

3.4完善监督与绩效考核机制

缺乏完善的监督机制是造成目前工程造价控制混乱的重要原因，因此建立完善的监督机制已经成为了建筑行业的重要工作。建立专门的监督小组，对工程项目的每一个环节进行全面、深入的监督，保证造价控制的质量。同时，要建立绩效考评机制，通过相应的激励措施鼓励工作人员自发的增强造价控制意识、主动的提高自身专业技能。

3.5注重造价控制的阶段性成果

工程造价控制可以分为设计、招投标以及现场施工三个阶段。①在设计阶段应根据项目实际采取灵活的设计方式，综合项目要求与经济效益进行造价控制。②在招投标阶段要保证报价的公正合理。③注意施工的组织设计与合同管理，保证各项费用的实现。与此同时要加强各阶段之间的联系，保证工程造价控制工作的连续性。

4　结束语

综上所述，建筑工程企业的工程造价控制工作质量对其经济效益的提高有很大的影响。在工程管理工作中，造价控制工作占有重要地位。所以，作为建筑工程企业的一份子，应当认识到工程造价控制的重要性和工程造价改革必要性。加强建筑工程每一个阶段的造价控制，促进造价控制工作的综合化和动态化。只有这样，才能让每一个人员参与到工程造价控制中来，实现工程造价的有效控制。

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[4]李君.建筑工程造价控制的存在问题及对策探析[J].城市建设理论研究：电子版，2014（4）：23～24.

TU723.3

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1673-0038（2015）39-0190-02

2015-9-11

王旭（1984-），男，助理工程师，大学本科，主要从事造价咨询方面的工作。