“一带一路”战略对国际轻、重型商品物流成本下降的影响分析

■ 林德萍 成都市委党校

当前，“一带一路”作为世界上最大的经济走廊，已得到沿线国家的确的积极响应。“一带一路”沿线国家多为发展中国家，资源丰富，市场潜力巨大，急需外部投资，以及改善基础设施、能源合作、成套设备等多个层面的发展，这必将带动沿线国家经贸合作与经贸规模的大幅提升。在“一带一路”互利框架下，沿线国家经贸物流发展必将推进到一个全新的高度，降低轻、重商品的物流成本，已成为我国与沿线国家的共同需要。

一、“一带一路”战略实施将进跨境物流成本整体下降

（一）沿线交通基础设施改善可降低运输成本

目前，我国与“一带一路”沿线跨境贸易的物流成本中，运输成本所占比重超过50%。长期以来，中欧贸易主要通过海运、贯通俄罗斯西伯利亚的第一亚欧大陆桥和连通中国连云港到荷兰鹿特丹的第二亚欧大陆桥。第二亚欧大陆桥虽与丝绸之路沿线经济带基本吻合，然因沿线铁路基础设施落后、运输标准不统一和沿线国家铁路运输管理协同能力差导致全线运输货物须经2次换装和6次代理，运输成本相当高昂。据相关科研部门宏观测算，自太平洋西岸港口到大西洋东岸的港口，运输一个标准集装箱，海运成本为1500美元（运期30天），第一亚欧大陆桥为2000美元（运期20天），第二亚欧大陆桥为3000美元（运期30天）。显然，在“一带一路”战略推进下，随着沿线交通基础设施的改善，尤其是欧亚高铁的贯通，太平洋西岸到大西洋东岸的全线铁路运输成本将大幅降低，预计一个标准集装箱的运输成本为在1500美元以内，运期也缩短为15天左右。

（二）沿线物流供应链整合度提高可降低物流成本

物流成本是指产品在实物运动过程中在包装、装卸、运输、储存和流通加工等各项活动产生的人力、财力和物力支出总和。现代物流成本构成更为复杂，贯穿于企业生产经营活动的整个过程，包括自原材料供应到将商品送达消费者手中整个流通过程中产生的一些成本支出。因而，以物流供应链管理实现采购、生产与市场营销的整合，成为降低物流成本的重要出路。目前，在“一带一路”沿线国家间的跨境贸易中，产业协作潜力挖掘不够、外贸机制衔接不力等导致物流供应链整合能力不足，成为制约沿线国家跨境贸易发展和物流成本降低的重要障碍。在“一带一路”战略带动下，随着彼此外贸机制衔接能力的加强，我国自沿线国家进口的能源、矿产等原材料和农副产品及向沿线国家出口的工业制成品将大幅攀升。在此基础上，沿线国家间的物流供应链整合能力将大幅提升，从而进一步降低物流成本。

（三）沿线国家间贸易壁垒的减少使物流成本降低

2008年全球金融危机过后，世界范围内的贸易保护主义再度抬头。初步预计，未来十年，我国与沿线国家贸易额将翻一番，达到2.5万亿美元。然而，我国与沿线国家间传统的关税贸易壁垒和新型非关税贸易壁垒依然存在，在跨境贸易中，货物通关所产生的费用也要计入物流成本。以中哈贸易为例，目前通过霍尔果斯、吉木乃等口岸的中方货物清关费用相当高昂，2009年时，乌鲁木齐到阿拉木图的国际货运，每辆车的清关费用为1.4-1.7万美元；2014年中哈国际货运中每辆车的通关费用上涨至5.9-6.4万美元。通过互联互通，包括随着“一带一路”战略的推进，大力推进自贸区建设，提高技术性贸易壁垒透明度，必将大幅降低国际货物运输的清关费用及物流成本。

二、“一带一路”战略对重型商品物流成本下降的影响

（一）“一带一路”战略将带动我国重型商品的大量出口

我国经历30多年的高速发展，大型技术装备水平取得了显著进步，已能生产各行各业中绝大部分的成套技术装备，与“一带一路”沿线广大发展中国家相比，技术优势相对突出。在“一带一路”战略带动下，随着沿线国家基础设施建设的推进和产业升级步伐的加速，，我国对沿线发展中国家以机电产品、钢铁制品等为主的重型商品出口将大幅增加。据《2014年商务部》统计，“一带一路”战略中跨境高铁规划里程达2.6万公里，以中国高铁标准每公里需重轨240吨推算，仅重轨便需要631.2万吨，若将其他高铁机车及其他附属设施统计在内，所需钢铁重量将不低于1000万吨。显然，随着“一带一路”战略的稳步推进，中国对沿线国家的重型商品出口规模将大幅增加。

（二）“一带一路”战略将降低重型跨境商品物流成本

我国重型商品自太平洋东岸港口运抵大西洋西岸港口，若选择陆路走第二亚欧大陆桥的话，沿途须经过2次换装和6次代理，导致物流运输成本大幅上升，原来基本无法与海运和第一亚欧大陆桥竞争。以中哈贸易为例，目前在中国向哈萨克斯坦出口的各类商品中，除石油、矿石等能源和原材料外，以钻探机、挖掘机、平路机、铲运机和挖土机等为主的机电产品和刚管道等为主的钢铁制品所占比重接近30%。随着中哈能源及矿产开发合作的推进，我国相关的大型成套设备已经可以通过铁路运输到项目施工地点。随着“一带一路”战略的推进，我国与相关国家的跨境物流条件也将获得极大改善，外贸合作机制衔接将更为畅通，供应链整合水平将大幅提高。尤其是依照中国标准修建的高铁将直通欧洲，目前全线重型商品运输需2次换装和6次代理的窘境将随之改变，物流成本必将大幅下降。

三、“一带一路”战略对轻型商品物流价格的影响

（一）中国与沿线国家轻型商品跨境贸易的物流成本现状

目前，我国与“一带一路”沿线国家的贸易规模逐中，轻型商品所占比重不大。究其原因，主要在于沿线国家以农畜产品为主的轻型商品出口受制于铁路运输成本过高、经贸机制衔接不畅和物流供应链整合度不高等原因存在物流成本过高问题。以中国与中亚国家的棉花贸易为例，2014年中国的棉花年产量为616.1万吨，而当年棉纺织业对棉花的需求量接近1000万吨，然而中亚诸国对中国棉花出口受制于物流成本过高，无法与远道而来的美国棉花竞争。同样，中国出口中亚国家的轻型商品以纺织品为大宗，除铁路运输费用高昂外，比重型商品更高的通关费用及沿线国家针对纺织品等轻型商品设置的更多的反倾销等新型贸易壁垒，也导致中国与沿线国家的跨境轻型商品贸易物流成本长期居高不下。未来中俄高铁和中欧高铁的开通，必将彻底改变这一现状。

（二）“一带一路”还可大幅降低轻型跨境商品的物流成本

在“一带一路”战略下，我国与沿线国家以农产品和轻工产品为主的轻型商品将受益于高铁运输、供应链建设、通关税率下降等因素实现物流成本大幅降低。随着双边物流供应链建设和整合程度的加深，我国相对先进的物流管理经验尤其是近年来迅速兴起的物流成本控制理念也将在双边跨境物流中得到推开，使得物流成本进一步降低。例如，随着沿线物流运输成本、通关费用的降低和物流供应链管理体制的构建，中亚棉花在中国市场将比美国棉花更有竞争力。若物流成本能够降低到理想水平，中亚国家棉花种植的土地密集型优势将在中国市场上得到充分体现。中国出口中亚国家的纺织品和服装等轻型商品也将受益于物流成本大幅降低而更具竞争力。随着“一带一路”战略的推进，中国纺织品和服装等轻型商品经由高铁运抵欧洲时的换装及代理次数将大幅降低，通关费用也将随着自贸区建设的推进而大幅降低。

四、“一带一路”战略下加快优化跨境商品物流成本的路径探讨

（一）大力推进“一带一路”战略，进一步增强重型商品出口价格竞争力

装备制造业关乎一个国家的核心竞争力，是大国和强国的重要标志。截至2013年底，中国装备制造业产值规模超过20万亿元，占全球比重超过三分之一，位居全球首位，成为近代以来继英国和美国之后第三个占全球比重超过三成的国家。当前，随着我国产业结构调整步伐的加速，国内诸多产业已出现产能过剩，扩大投资空间已相当有限，为此，推动能源、电力、交通、机电和轻工机械等行业成套技术装备的出口已成为推动我国装备制造业发展的必然需要。成套机械设备属于重型商品，因资金和技术密集度高，附加值也较高，对物流成本的承受区间较强，然却对物流专业化水平拥有较高的要求，并且物流成本若可下降，也将进一步增强其出口价格竞争力。在推进“一带一路”战略背景下，利用我国的过剩产能和过剩外汇资本，可以带动相关国家的基础设施兴建、国内市场开拓及双边贸易发展，在降低成套装备等大型商品物流成本的同时，构建重型商品的专业化物流配送体系，以市场开拓进一步增强我国大型商品的廉价优势。

（二）整合沿线国家物流供应链，降低轻型商品跨境物流成本及出口价格

早于2013年，我国外贸进出口总额达到4.16万亿美元，超过美国成为世界第一大货物贸易国。近年来，我国对外贸易发展的下行压力逐渐加大，出口商品的廉价优势也正在消失，为此，应进一步降低物流成本，加强跨境物流供应链与对外贸易发展的整合，加快发展中国家新兴市场的开拓步伐，这已成为维持我国出口商品价格优势的重要环节。在我国外贸商品结构中，以轻工产品为主的轻型商品所占比重很高，以纺织品为例，2014年，中国纺织品对外贸易额高达3250.4亿美元，占外贸总额的比重为7.6%，其中出口额占比接近13%，然而，纺织品出口不仅存在发达国家市场萎缩和市场竞争激烈等问题，而且存在物流成本高的弊端。正因为如此，我国在加速推进“一带一路”战略的同时，需要进一步推进与沿线国家的自贸区建设和物流供应链整合，降低跨境贸易中轻型商品的物流成本及出口价格，增强相关产品在沿线国家的市场竞争力。

（三）以高效物流扩大对沿线国家的进口规模，促进贸易平衡

我国正处于向后工业化阶段的快速转型期，部分产业出现了优质产能过剩，而且积累了大量外汇资金，还包括技术和管理上相对比较优势。同时，沿线国家也正处于产业结构调整期，需要不断吸引国外资金、技术和管理经验，完善国内基础设施，增强经济发展动力。然而，我国与“一带一路”沿线国家间跨境贸易却因物流成本过高而发展相对缓慢，致使产业协作潜力得不到充分发挥。即便在相对有限的贸易规模中，我国也一般处于顺差地位。对此，我国应当借势“一带一路”战略，扩大对沿线国家农畜产品、能源及矿产等资源的进口规模，缩小我国的贸易顺差，促进彼此贸易平衡。例如，中亚诸国盛产棉花，而我国作为世界第一大纺织工业国，对棉花拥有巨量需求。然受制于物流成本，中亚各国所产棉花运抵我国东部地区的棉纺企业后，价格相对较高。在“一带一路”战略下，随着交通运输速度和效率的提升，中亚所产棉花运抵我国东部地区的物流成本将大幅下降，出口规模也将大幅扩大。

（四）减少商品通关税率等贸易壁垒，进一步降低跨境商品的通关成本

随着全球贸易竞争的日益激烈，以技术性贸易壁垒、绿色壁垒和反倾销壁垒等为主的新型贸易壁垒也逐渐增多，不仅制约了相关国家跨境贸易规模的扩大，而且降低了商品跨境贸易的通关效率。其中，一些国家对进口商品的包装、标签等制定过度苛刻的标准，也导致物流成本相对上升。整体来看，常规关税壁垒和新型贸易壁垒的存在不仅导致物流成本部分增加，而且导致企业为规避相关壁垒不得不加大科技研发等投入，在一定程度上抬高了出口商品价格。各种贸易壁垒的存在虽然从长期来看，具有倒逼相关国家产业升级的积极作用，然对跨境商品贸易及物流成本降低来说，毕竟是制约因素。为此，我国应在“一带一路”战略框架内，在帮助相关国家改善交通等基础设施的同时，增强与沿线国家的外贸对话、协商与合作，提升贸易便利化水平，推进自贸区建设，降低传统的关税税率，简化商品通关程序及费用，在降低物流运输成本的同时，进一步降低跨境贸易商品的通关成本。▲