新时期优化农家图书管理的策略探讨

摘要：随着新农村建设进程不断落实，建设农家书屋不仅是积极响应新农村建设的重要体现，更是提升农民科学文化水平的主要途径。但在传统思想、农村书籍管理混乱等因素的影响下，农家书屋图书管理工作现状不容乐观，急需采取有效的策略加以优化。

关键词：新时期；农家书屋；图书管理；策略

近年来，始兴县委、县政府高度重视农家书屋建设工作，不断加大公共文化服务体系建设。始兴县农家书屋率先在韶关进行试点工程，共建立行政村“农家书屋”113间全面覆盖，为广大农民朋友开展传播知识、技术培训、信息交流提供了平台。随着我国经济快速发展过程中，农村的经济水平也逐渐提高，农民对精神文化的渴求愈加迫切。然而农村文化基础薄弱，农民买书、借书和看书难的问题仍然严峻，城乡整体差距越来越大。为适应社会经济文化建设需求，迫切需要加强基层文化建设，而优化农家图书管理是重要途径之一，值得深入探讨。

一、农家书屋图书管理存在的问题

农家书屋是由政府组织实施、由各个社会团体参与、由乡村群众主导管理的一种公益性文化服务设施，目的在于满足农村居民对精神、文化及娱乐等的需求，为发展乡村经济、传播农业技术信息等提供重要支持[1]。

农家书屋建设是新农村建设的一项重要内容，如我县一共有113个行政村，农家书屋就有113间，做到了一个行政村一间农家书屋。虽然农家书屋图书管理工作实行自主模式，但问题依旧存在，主要体现在三个方面：一是农家书屋图书管理制度不完善，书籍借阅管理、人员管理等不规范，导致书屋无法正常运行，功效也得不到充分发挥；二是图书流通机制不完善，图书质量得不到保障，导致农村图书市场发展缓慢，图书管理工作无法实现系统化、标准化；三是部分农家书屋并没有配备专业的管理人员，大多都是由乡村干部、村官，专业水平较低，加上监督机制、考核机制等不完善，导致图书管理工作水平得不到提高等。

二、新时期优化农家书屋图书管理的策略

（一）完善管理制度，确保科学运行

任何一个团体或机构都离不开完善的、科学的管理制度，农家书屋也一样，如果缺乏严格的、完善的管理制度，就无法发挥功效，甚至无法长存。所以完善管理制度对推进农家书屋建设、优化图书管理工作而言至关重要。一些部门虽然针对农家图书管理做了一些有益的事，但往往是为了应付上级检查或创造一些政绩，一旦上级检查结束就束之高阁。所以只有各级领导正视农家图书管理，才能促使各部门长期投入，持续抓好图书管理工作。

与此同时，农家书屋应积极建立并完善符合自身实际情况的管理制度，如参照图书管理办法制定《农家书屋图书管理暂行办法》，针对图书借阅管理、书屋管理人员的岗位职责及要求等制定各项制度，从而通过合理的管理要求和约束条件，在确保农家书屋的日常图书管理工作正常进行的基础上帮助村民清晰了解图书借阅细则，更好地约束村民，减少外借图书破损、丢失等风险的发生，有效监督图书管理人员的日常工作，保障农家书屋科学运行。

（二）建立流通机制，实行系统管理

农家书屋为农民群众提供借书、读书的场所，所以图书是其基本组成部分，为确保农家书屋取得可持续发展，就必须狠抓基本内容。如图书质量的优劣对农民获取知识的好坏有直接影响，应建立科学的图书流通机制，形成循环供应链。为此，上级部门不仅要重视县级图书馆的建设，还应对欠发达地区加大图书经费补助，并有计划地购置图书，配备专门的图书流通车，实现资源共享。同时，各个农家书屋也应分批、按时交换图书，不断丰富图书资源，解决山区县农家书屋图书资源有限的问题。

此外，根据全国各地农业发展实际，应加强建立图书推荐机制，为农家书屋的有序发展、图书管理的不断优化等提供有力保障。农家书屋开展图书推荐工作的目的是确保书屋的图书质量，并防止书屋里进入垃圾书籍，使农家图书管理工作更加系统化。当前，农家书屋的图书种类主要包括农业技术类和科普类，这是农家书屋的核心图书资源，但三农类书籍在山区县的农家书屋里较欠缺，无法满足农民实际需求。基于此，政府部门应加大对农村图书出版社的支持力度，积极开发三农类图书市场，为农家书屋的图书供应链提供长期而有效的支持[2]。

（三）开展人员培训，加强监督考核

农家书屋也需要专门的人员来管理，只有具备好的管理人员，才能为优化农家图书管理工作提供基本保障。新时代需要的是创新型人才，其培养应积极倡导新型自主学习方式，这离不开图书管理人员大量的阅读和实践，为人员培养奠定基础。同时，县级图书馆应积极承担责任，每一年都定期对农家书屋的图书管理人员开展责任心教育工作及业务培训工作，让他们掌握图书管理知识，鼓励他们晋升图书管理系列职称，从人才培训和管理上不管优化农家书屋图书管理[3]。

当然，各级政府需因地制宜，加强对农家书屋图书管理的引导、监督，建立健全管理考核制度，做好农家书屋网点的统筹规划工作。针对一些发展滞后的地区，地方政府应给予农家书屋投资主体一定的帮扶支持，按照既定标准和要求合理配置农家书屋的借阅图书，且基层乡镇政府还应建立外部约束与考核机制，保障农家书屋持续发展下去。而对于中央部门而言，它们在农家书屋图书管理优化的过程中担任着制定相关政策的职责，给各级政府机构分配任务，明确各个责任主体的职责，进一步完善外部约束考核机制，创新农家书屋的图书管理办法，把管理积极性充分调动出来，形成对农家图书管理工作的监督与考核，为图书管理工作的进一步规范提供条件。

三、结语

在新时期的新农村建设过程中，农家图书管理工作不仅是老问题，也是时代发展下的新问题，只有在实际工作中正视问题，并采取有效的策略解决问题，才能确保农家图书管理工作真正得到优化，才能全面推进农家书屋建设工作，为提高农民整体素质提供条件和保障。

参考文献

[1]徐彩梅.农家图书屋运行中存在的问题及对策[J].群文天地，2012（10）：28.

[2]吴秀珊，王建国.构建全民阅读体系的对策[J].图书馆学刊，2015（06）：62-65+68.

[3]王云英.农家书屋可持续发展的困境及解决对策[J].大众科技，2014（07）：254-255.

作者简介：张志盛（1975-），男，大专， 助理馆员，从1997年起任职于始兴县文化广电新闻出版局，一直从事群众文化、图书管理与服务等工作。