市政工程施工质量控制现存问题及对策研究

周燕

【摘要】市政工程是城市基础建设的主要组成部分，其施工质量直接关系到城市基础设施的服务性能和居住舒适度，因此应严格控制市政工程施工质量，影响到市政工程施工质量的因素包括施工材料、施工方素质、设计质量、施工过程监管、施工位置选择等内容，对市政工程施工质量控制现存问题及对策进行研究有助于提高工程质量。

【关键词】市政工程，施工质量控制，问题，对策，研究

引言：随着市政建设项目规模的日益扩大，建设条件也日趋复杂，为保证市政建设项目的成功，使市政建设获得良好的社会效益和经济效益，根据我国的国情，还需对市政建设质量管理专业领域的有关问题开展吏广泛、更深人的研究，本文从业主及监理工程师的角度出发，结合市政工程的特点，研究市政工程施工阶段建设项目管理的质量控制问题，并给出了具体的可行性方案。

1.市政工程施工质量管理中存在的问题

1.1 施工单位质量管理存在的问题

有些工程项目的施工单位缺乏最基本的质量意识、质量控制程序以及质量控制手段；现在市政工程的承包商普遍没有很强的质量意识，短期行为突出。很少能做到努力抓好施工质量，以向业主提供合格工程作为主要目标；施工设备不按施工组织、施工工艺和施工规范的需要进行投入，施工设备投入的质量和数量都存在问题；施工违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多，中标单位对现场实际施工质量的管理很弱甚至形同虚设。

1.2 业主单位质量管理存在的问题

工程质量管理体系不健全；业主片面重视工期，忽视工程质量。由于市政工程投资大部分属于政府拨款，不管工程建设中发生什么样的风险都由政府来承担，建设单位不承担什么责任。在工程质量方面认为质量有监理把关，出现质量问题有监理承担，因而忽视质量管理。甚至有的建设单位为了抢工期，完全不惜牺牲工程质量；业主工作人员的自身素质和工作作风参差不齐。

1.3 监理单位质量管理存在的问题

人员素质参差不齐，素质普遍较低。监理工作的特点决定了监理人员的综合素质要高，专业水平高、管理能力强、品行良好，并且还要不怕吃苦。现在的市政工程监理单位多，监理人员鱼龙混杂，高素质的监理人员很少；监理机构管理混乱、作风较差。大多数中小监理单位或中小监理项目的现场监理机构内部管理很差，严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段；监理在工序质量控制方面往往力度不够，手段不多；现场监理机构的权力有限，责任很大，能力不足。实际上，施工质量的控制关键在于承包商，工程是质量干出来的，而不是监理出来的。监理主要发挥监督管理的作用。

2.加强市政工程质量管理的对策建议

2.1 强化施工材料管理与控制

材料采购人员应具备一定的质量鉴定水平和选择材料方面的知识，便于从采购上对材料进行有效控制；加强对材料生产厂家调查便于优选供货厂家，在材料厂家确定后进货前应取得其产品合格证书和检测报告，并应对其进行定期和不定期的抽验试验，并对生产过程中关键工序加大质量监督力度；选择信誉良好的供货商以保证货源充足，保证施工中材料质量和施工进度，以免因供货不足或出现不合格产品影响工程施工；加强材料验收检查，坚决避免不合格材料进入工地；严格按照施工的进度和需求采购各种材料并按照顺序进场，进场后的物料按照种类进行摆放和存储，存储区域防水防潮，并安排专人值守，尤其是要确保各种材料处于监管和定期查验状态，这样才能够满足施工需求。

2.2 加强招标控制

市政工程的施工主体按照国家规定需要严格执行招投标制度，但是在实际的运作过程中，限于施工主体人员素质以及招标人员的能力问题，许多市政工程项目并未严格的执行招投标制度，有的在約谈施工对象后补招标合同，有的是在招标过程中指定投标对象，有的虽然严格执行了招投标制度，但是在选择中标对象时并未综合考虑各种因素，单纯的考虑报价高低，从而导致选择了过低报价的施工单位，而低报价直接导致施工单位偷工减料和擅自使用次品施工，因此需要从两个方面入手强化招标控制。一是提高招投标业务能力，负责招投标业务的人员应意识到招投标重要性，在选标时综合考虑施工方的报价和施工能力；二是引入市场竞争机制，确保公平竞争，引导政府利用科学的管理方法控制时珍工程施工质量。

2.3 严控设计质量

城市的快速发展带来了大量的基础设施建设工程，市政工程的快速涌现导致市政设计院无法满足大量的市政工程设计需求，这时就不可避免的导致许多设计院利用固定的模式进行设计，有的直接套用原有的设计方案，设计时对现场环境以及实际需求的考虑也不足，设计质量的下降直接导致了施工成本的上升和实证工程总体质量的下降，比如项目设计中未发现的问题就会在施工过程中反映出来，而如果设计人员素质提高并且重视设计质量的提升，那么就可以在设计环节消除许多施工缺陷，进而避免施工阶段造成更大的时间和人力、物力成本的浪费。如果在施工环节出现需要变更设计的情况，那么则需要经过审核认可后方可按照更改后的设计施工，同时要提升质量管理人员的业务能力，控制好项目的设计质量。

2.4 充分重视实验室作用

施工单位的实验室主要负责对施工时的关键技术参数控制，比如混凝土混合比例以及土方的含水浓度等各种要素的控制，而大多数施工单位的现场实验室过于简陋和管理松散，无法实现对各种参数的精准控制。施工方应充分认识到工地实验室在质量管理与控制中的重要性，其时质量管理前哨的特殊地位，因而应确保实验室能够具备一定标准，试验仪器应装备齐全，试验人员素质较高，并有强烈的责任心和实事求是的工作态度，确保试验结果的真实可靠性，能够及时出具一手资料，坚持一切以数据说话而避免存在侥幸心理；应强化最大干密度标准试验和混凝土配合比试验及沥青混合料级配试验在施工中的特殊地位，坚持在整个施工过程中均以其指导施工，同时在试验过程中应同时做多组试验以确保和实际吻合。

2.5 确保测量质量

市政道路线型布置的特点决定其平面控制点一般以复合导线布设，由于施工区域内往往建筑物较多，地下管线错综复杂但排水管道等定位精度要求较高决定在施工中应提高测量精度，以免发生管线碰撞及擦边现象；市政道路工程高程控制一般按照线路布设为符合水准路线，其水准点又可分为永久性和临时性两种，一般在起讫点和需要长期观测部位设置永久性水准点，该类水准点应同设计采用的水准点保持一致，并应事先向相关部门取得高程数据，设置的标示应保证牢固且应用方便，整个高程测量的精度要求应不低于三等，并应按照规范规定的观测计算方法进行复测并及时签证，并应坚持二级复核程序以控制测量程序，坚持只有当放样、复核无误后报请监理复核，并待侧点任务完成后及时给予保护，采用临时水准点时应坚持两个水准点同时施测以资校核。

结语：总之，市政工程的质量控制是大中型市政程项目管理中一项极为重要的任务。由于市政工程的自身特点，使得市政工程质量控制任务既复杂又繁重。笔者将市政工程施工阶段的质量控制划分为事前控制、事中间控制、事后控制三个阶段，给出了监理工程师预案控制质量影响因素的具体内容、过程工序质量控制的做法，以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶。

参考文献

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