浅析交通设施施工中的安全管理主要控制措施

徐宏伟

摘 要：近年来，随着高速公路建设的迅速发展，高速公路施工中的安全问题也越来越突出，安全管理随之逐步得到重视和加强。为此，本文主要就交通设施施工中的安全管理作了相关的分析，并提出了具体的控制措施，以供广大同仁交流探讨。

关键词：交通设施；安全管理；控制措施

引 言：近年来，随着我国社会经济的不断发展，交通运输在我国经济社会发展之中的地位正在逐步提升，针对这样的情况，就需要不断提升交通设施的质量安全管理水平，保证我国公路交通的高效运行，并找出相应的解决措施。

1 交通设施施工中的安全管理控制措施的重要性

为了保证我国公路交通的正常运行，保护人民群众的生命财产安全，就需要在交通设施的施工过程之中以保护人民群众的生命财产安全为根本目标，服从安全管理的基本要求。与此同时，在以保护人民群众生命安全的基础之上，还要充分的对产生交通事故的严重性有全面的认识，积极的开展对交通设施施工的安全研究工作，保证交通设施施工的安全有效进行。

2 交通设施施工中安全管理存在的主要问题

对于交通设施工程的施工，由于与公路路基、路面施工的工作内容不同，安全管理也呈现出其独特的特点。其存在的主要问题有：

2.1安全管理人员现场管理薄弱

相对来说，在公路建设过程中交通设施属于工程量少、内容较简单，所以相关单位委派的相关人员相对较少，安全管理部门被合并，工程现场人员实行一人多岗，这在无形中就削弱了管理人员对施工现场的安全管理能力。

2.2 安全专项资金使用不到位

虽然投标书中的安全管理经费都已经被专项专列，业主也要求施工单位要对安全经费的使用情况进行说明，但是在实际工作中，为追求项目效益的最大化，安全经费很难足额进行投入，安全防护设施防护不到位，安全防护用品不能及时发放，安全专项资金被挪用，安全事故发生的可能性被大大增加。

2.3缺乏相应的安全教育，无法满足实际需求

缺乏对技术人员的安全教育，没能有针对性系统的进行教育和培训。交通安全设施与其他交通建设有着很大的区别，例如：施工内容相对较为简单，人员分散，施工点较多，现场大多都处于半通行的状态，对新方法以及新设备等施工人员缺乏相应的操作熟练度。为了提高施工现场的安全意识和安全管理，这就需要我们对现场人员进行多渠道的安全培训和安全教育。

3 安全管理的具体措施

在交通设施施工过程中，要贯彻好“安全第一、预防为主”的安全管理理念，做好生产过程中人、物、环境状态三方面的安全动态管理。在安全管理工作中应做好六个方面的工作。

3.1建立一套完善的安全生产管理机构

为了保证公路交通实施的高质量施工，就要求成立一套完善的安全生产管理机构，并将整个公路交通设施施工的管理人员推举成为安全生产管理机构的负责人，有效的督促好各级施工质量监督管理人员履行好施工质量监督管理工作，保证公路交通设施施工的安全运行。该机构要负责好公路交通设施施工过程之中的各项质量监督管理工作，这就要求该机构内部的质量监督管理人员具备相应的安全监督管理知识，并对整个施工工作有一定的了解，保证公路交通设施施工的安全运行。

3.2 做好安全法律法规的普及教育工作

在广大的项目人员和劳务人员中宣讲现行的安全生产的法律、法规、制度，认真执行国家颁布的安全操作规程、规范、条例，不得任意取舍，降低标准。利用内部网络、报刊、宣传栏等媒体，广泛宣传安全常识，组织开展安全知识的讲座活动，提高公路施工企业从业人员的安全意识和自我保护能力，强化全社会的安全观念。工程施工过程中克服“造价越低越好”及“工期越短越好”的盲目压造价、压工期的做法。实行安全管理的“一票否决制”，作为评判项目建设好坏的一个硬件条件。

3.3 制订安全措施督促安全责任得到落实

完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。项目部按照与公司签订的《项目安全生产目标责任书》，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生等作为考核安全责任制是否落实的主要内容，就项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩等条款进行责任分解后與各劳务队伍、项目人员签订《安全生产目标责任书》，从而实现了把安全与生产从组织领导上统一起来，形成了一个较为严密的管理体系。同时项目在编制实时性施工组织设计的过程中就将安全管理作为一个重要环节，优化安全施工方案，对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案。如《临时用电安全施工方案》、《模板工程专项施工方案》、《标牌吊装施工专项方案》等。

3.4 安全生产的投入要确保其有效使用

按照相关标准明确文明施工费、安全措施费以及临时施工费用，不可挪用或俭省，要确保其在项目使用过程中专款专用。在施工前就需要对施工过程中所需的劳动防护用具进行购置，进行配发并指导施工人员正确使用方法，对于在路上施工的人员要全部发放并要求其穿戴反光工作服，且要在施工地点的附近设立警示牌。通过安全投入的有效保证，可以进一步提高安全系数，减少或避免发生意外事故。此外，在施工前还需要为项目人员购买团体意外伤害保险，使现场施工人员可以进一步得到应有的保障。

3.5 做好安全技术交底工作

安全技术交底对保证施工安全是一项技术性很强的十分重要的工作。施工作业开始前，专职安全员要以书面形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技术交底，双方签字认可。安全技术交底可按照不同工种、不同施工对象，或是分阶段、分部分项、分工种进行，内容包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。概言之，安全技术交底要做到及时、细致，符合现场实际，达到有的放矢的目的。

3.6 做好施工现场的交通安全管理

可以说交通设施的施工现场非常复杂，路基、路面的施工单位并未完全退出现场，同时一些施工车辆由于路面已经铺筑的原因也会加快行驶速度，此外也有一些私自闯入施工现场，不遵守先行要求的过往车辆，这就造成了施工现场、车辆多、人员多、车速快的现象，这无疑增加了施工现场事故的发生概率，为了进一步保障现场施工人员的安全，施工现场必须要做好相应的交通管理工作。

（1）布设安全设施的顺序

布设安全设施必须要从车流的方向进行布置，安全设施的拆除应该逆车流从施工区域的末端开始，其中，布设锥形交通标志的间距一般在十米到二十米之间。

（2）增设夜间施工设备

如果需要在夜间施工，那么应该增设频闪灯、施工提示牌以及夜间照明设备等相关警示灯具。

（3）施工区域的安全布设

要按照国家的相关规定执行对施工区域安全设施的布设，施工警告标志要设置在容易被司机发现、突出明显的位置。作业区域在左侧车道时，施工标准应设置在右侧硬路肩上，其他交通标志应该设置在施工区后方或作业区边界的右侧；如果作业区在右侧车道，那么应该将交通标志设置在作业区边界的左侧和公路右侧的路肩上。

（4）要在施工现场设负责监督现场安全管理和维护现场交通的专职安全管理人员，要对交通安全管理设施进行及时维护。

4 结束语

总之，公路交通设施的施工管理并不是一个非常简单的施工过程，而是一个很复杂的施工过程。在施工过程之中，要全面的注重对公路交通设施的安全质量管理工作，并在施工质量管理的过程之中注意各项安全质量监督管理工作，尽可能的减少安全事故发生的可能，以实现安全管理的最终目标。

参考文献：

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