道路桥梁造价的影响因素及控制

陈正辉

摘要：本文首先分析了道路桥梁造价在各个阶段的影响因素，其次就造价控制的几个问题进行分析，最后就道路桥梁造价的控制措施进行研究。

关键词：道路桥梁；造价；影响因素；控制

前言

现如今，经济的发展带动了城市道路桥梁的建设。路桥作为国家基础建设设施，同时也是国民经济发展的重要载体。其作为一个施工周期紧且数量较多的生产过程，工程造价的影响因素相对众多，所以有必要对其影响因素进行控制，从而达到对工程建设中的人力、物力及财力资源的合理使用，最终实现良好的经济效益与社会效益。

一、道路桥梁工程造价的影响因素

在道路桥梁建设过程中，影响其工程造价的因素众多，道路桥梁工程造价的影响因素贯穿于整个路桥工程施工设计整个过程，以下就从工程决策阶段、设计阶段、施工建设阶段等对影响道路桥梁工程造价的主要因素进行分析。

1.工程决策阶段的影响因素

在路桥工程决策阶段的影响因素是整个工程造价的首要影响条件，其作为工程设计的依据，直接关系到了道路桥梁工程的整体造价和投资效果。

（1）项目规模

项目规模的大小对工程建设的资源配置有着重要的影响作用，规模过大会使工程超过实际运用需求，过小又会致使资源得不到有效配置，从而降低经济效益。所以，选择正确合理的工程建设规模，是路桥工程决策阶段中整个路桥工程造价控制的关键。

（2）工程建设标准

工程建设标准主要指的是道路或桥梁等级标准，在不同的需求下，对道路或桥梁的等级要求是不同的，比实际需求过高或者过低的工程建设标准都会对路桥工程造价控制产生一定的影响。

（3）项目总体规划

项目总体规划工作中，道路桥梁工程造价的影响因素较多，主要包含国家或者地区长期发展规划、地区路网状况、工程项目的建设地位和主要作用、工程招标情况、地理水文条件以及建筑材料和设备的市场情况等。

2.设计阶段道路桥梁工程造价的主要影响因素

（1）工程设计方案与质量

单个的道路桥梁工程可以有不同种的设计方案，不同设计方案所涉及到的工程技术方法和工程理论可能不尽相同。另外，工程设计质量也直接关系到了工程建设的投资量，影响到了工程完工后的使用效益。

（2）设计单位及设计人员

工程设计阶段的造价控制与设计单位和设计人员有着直接的关系，不同水平层次和不同经验的设计人员在工程造价控制方面的专业能力会有些差异，从而造成工程造价差异。

（3）设计方案审查

工程设计方案的审查对工程质量产生了较为直接的影响，针对设计方案中出现的问题，通过严格的审查程序，提出其改进建议，能在质量保证的基础上，进行良好的造价控制。

二、现阶段造价控制管理中存在的问题

（1） 忽视了投资阶段和设计阶段的造价控制。现阶段，有些设计单位出于工期要求和进度要求，而造成对设计阶段造价控制不重视，因此施工图纸的设计不够深入，道路桥梁工程的分项工程中存在做法和选型交代不清楚，设计预算和实际造价之间存在偏差，甚至是在道路桥梁工程的投资阶段和设计阶段，过分的追求高安全和设计收费，因此而和业主互相串通，导致出现低价中标高价结算的现象。

（2） 施工阶段对于设计变更，盲目进行签证，从而引起索赔，导致工程造价增加。尤其是上述提到低价中标的情况，为了改变其盈亏状态，一方面施工方利用工期等因素对业主进行胁迫，迫使其不得不接受设计变更、替换材料等一些不合理的调价行为，甚至是和业主直接串通，在隐蔽工程中下文章，盲目签证；另一方面，施工方和一些设计单位沆瀣一气，施工时加大设计变更，为施工方进行高价索赔提供便利条件。

（3） 竣工结算阶段，工程造价审计管理比较混乱。按照规定，工程审计收费应当按照结算核减额进行收费，咨询方为了提高收费，会在工程量上下文章，一般会采用套用定额的方法，和不大于 1 的单价系数进行相乘，一些承包方贿赂造价人员，编制虚假报告。

三、道路桥梁工程造价控制管理对策

1.大力培养专业队伍

道路桥梁工程造价全过程控制管理中十分有必要培养一只可以从事全过程造价管理的专业队伍，针对的是业主和政府，承担工程造价在各个阶段的咨询服务，为委托方提供详细的工程进度情况、施工情况、投资情况以及其他资料等，根据市场波动、施工进度等，对投资进行修正，提出控制对策，实施全过程工程造价跟踪管理，帮助业主可以在工程实施中对投资进行跟踪，直至工程竣工后并达到业主的投资预期目标。

2.积极推行定期报告制度

工程造价全过程管理中不可或缺的是定期报告制度，这是一种定期的、动态的，以及可以全面反映建设项目工程造价的规范化操作体系，有助于为道路桥梁工程各方提供一个交流平台，从全员的角度对工程造价進行全方位的控制，对于工程建设参与方掌握各自的工作职责，特别是能够帮助项目决策人进行项目经济分析，防止出现“重技术、轻经济”的情况。定期报告中应当具备以下几个方面的内容： 计划费用、实际费用、偏差费用及原因、改进措施以及效果分析等。定期报告的周期要按照实际工程项目来定，可以是月报，季报，也可以是年报，一般是采取月报的形式，在确保了报告指导作用的前提下，工作量也不会觉得太多。

3.明确管理目标，技术和经济相结合

工程造价全过程管理过程中，决策阶段进行投资估算是投资的最重要的目标，是投资的限额目标，设计概算是设计图纸的管理目标，施工图纸预算是施工阶段的目标。每一个阶段的管理控制目标都是互相联系的整体，互相制约又互相补充，技术和经济相结合，共同组成工程造价的目标管理体系。

结语

综上所述，本文结合工程造价管理经验，对工程造价全过程控制管理要素进行总结，在一定程度上强调了工程造价全过程控制管理在道路桥梁工程中的重要作用。一般说来，道路桥梁建筑工程是一个国家的基础设施，它发展前景的好坏对国家经济的全面发展影响颇大，是经济发展的一种载体。然而道路桥梁的建设过程具有复杂性的特点，它的复杂性体现施工的周期很紧密，且施工涉及的技术规范较多。道路桥梁工程的建设包括建筑的施工工期、建设规模的设计、施工技术的规范和标准等因素，然而这些要素之间还存在相互作用影响的情况，这众多的因素势必要影响工程造价。从上诉我们可以看出，道路桥梁的工程造价的控制是相当必要的，应将它贯穿在整个道路桥梁建设的过程中。

参考文献：

[1]刘建省.浅议工程造价的控制[J].才智，2008.

[2]李正林.关于工程变更条件下的造价管理问题探讨[J].华章，2010.

[3]刘和文.浅议工程量清单招投标报价[J].皖西学院学报，2007.

[4]赵海云.桥梁工程成本控制管理应用分析[J].科技传播.2011（01）

[5]张亚兰.工程造价管理存在的问题及对策[J]交通世界.2012.