论促进公路运输管理的有效措施

宝力道

摘 要：随着经济的发展，本地区公路 运输面貌发生了深刻变化，公路运输行业 的规模、实力和自我发展的能力有了显著 提高，体制改革和机制创新迈出了新的步 伐，面貌和格局发生了深刻变化，为经济 社会发展作出了重要贡献。不过交通行业 是资源占用型和能源消耗型的行业，最大 限度的发挥公路建设投入资金和资源的效 用成为缓解以上矛盾的重要措施之一。

关键词：公路;运输管理模式;提高;经济效益

党的十八大是促进我国经济发展的重 要风向标，也是本地区公路运输系统抓住机遇、经受考验、取得成绩、加快发展的 重要指导思想[1]。本地区的公路运输工作 要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕交 通“两个率先”总体目标，按照“三个服务” 要求和“四化管理”工作部署，深入开展“两 保两树”活动，解放思想，開拓创新，把握 机遇，迎接挑战，促进公路运输服务地方经济的需求。本文为此具体探讨了以提 高经济效益为中心改革公路运输管理模式 的建立。

一、公路运输管理存在的主要难点

我们知道，运输调度合理化是公路系 统运行中最重要的因素。在竞争的公路市 场中，各参与方将以追求利润最大化为目 的，因此公路市场条件下系统的调度合理 化问题将日益凸显出来。不过随着当前公 路运输任务的不断增加，经常出现公路运 输计划制定不及时，计划质量不稳定等诸 多问题，轻者造成线路堵塞延误货物运输。同时公路运输技术作业种类多，流程 繁杂，环环相扣，制定计划时需要综合考 虑;调度信息化程度低，而管理的货物、 车辆、仓库种类繁杂，各类信息相互调用 ，容易出错。上述难点既给公路运输计划的编制和优化带来了不利影响，又带来 了不少便利。同时交通事业的科学规划和 布局十分重要，我们要进一步提升城乡交 通体系建设，进一步提升交通综合枢纽地 位，从全局来谋划交通事业发展，既为经 济区建设有效服务，同时也对全局发展提 供更多更好的服务。

二、以提高经济效益为中心改革公路运输管理模式系统建立

1.系统需求分析

收集与调度相关的信息，为公路运输 计划编制提供依据;自动编制和优化班次 调车计划;模拟调车计划的执行过程，能 进行冲突和错误检查;实时模拟显示站内 调车作业进度和存车情况;自动记录计划 编排、变更情况以及操作人员信息：系统 自身维护，包括运输信息数据参数修改， 调度规则修改，用户管理等。

2.总体结构设计

运输自动化调度系统的核心功能是为 调度工作人员提供决策支持。

3.软件设计

在系统的开发过程中，综合运用了以 下几种软件设计技术：数据库访问技术、 动态链接库技术和多线程技术，其中本文 数据库访问技术采用Visual C++10.0技术 ，有ODBC（Open Database Connectivity ，开放式数据库连接）和ADO（ActiveX D ata Object，ActiveX数据对象）两种方式 。

三、以提高经济效益为中心改革公路运输管理模式的配套措施

1.强化安全文明运输管理

在公路运输行业中，要坚持“安全第一 、预防为主、综合治理”的指导方针，本着 “安全发展、防患于未然”的原则，全面落 实 “三关一监督”安全监管职责。为了确 保安全工作各项措施得到落实，消除事故 隐患，避免重特大责任事故发生。比如某 某县公路运输管理所与运输企业、汽车客 运站签订了17份安全生产监督管理责任书 ，提出了安全生产目标任务和工作要求。 并不断修改完善交通安全各类管理制度， 深入所辖公路运输企业、经营站场，对安 全生产进行定期不定期的监督检查。据统 计，共督察检查56次，查处安全隐患18项 ，并及时督促企业、站（场）和经营者对 安全隐患进行整改。在节假日前，对所有 参加营运的客运班线车辆资质、车辆技术 状况、承运人责任险、参营驾驶员的从业 资格、安全教育、服务质量进行了严格的 审核检查，对易燃易爆危险品运输从业人 员进行了强制安全培训和教育，合理调派 运力，确保人民群众出行便捷和安全。

2.加强公路路面治理

根据辖区路网特点和超限车辆行驶公 路的规律，全局一盘棋，对重点区域、重 点路段、重要路口重点治理。采取增加执 法人员，设立临时治超检查点，24小时检 查管控;组织相邻农场执法人员进行联合 集中治理和农场间互检执法;抽调执法人 员统一组织进行流动巡查，增加巡查频次 ;对辖区执法人员进行分组组合，统 一组 织，开展联合式互检执法。重拳出击，严 打非法改装。对非法改装车辆进行严厉治 理，特别是对私自加高厢板、护栏等车辆 ，做到了“三个到位”，即严打前， 宣传到 位;严打中，处罚执行到位;严打后，曝 光到位。在治超管理中坚持责 任倒查制，对辖区内擅自通过的超限运输 车辆实行责任倒查，对擅自放行超 限运输 车辆的站点一律追究责任。通过这种办法 ，有效提高了治超人员的责任意识，同时 实行单位领导包片制，治超的整体合力明 显增强。

3.满足乘客个性化需求

目前百姓的出行需求已经由大众化向 个性化和高端化转变，目前的客车还停留 在一个大众化消费的阶段，车内的座椅和 空间不够舒适，对于一些商务人士 来说， 满足不了他们的高端需求。我们完全可以 将这样的长途客运提档升级，减少车内座 椅的数量，加大车内的乘坐空间，实行高 质高价，相信市场会有需求。交通部门将大力发展高速公路客运 ，发展高速直达客运班车，与普通公路客 运和农村公路客运区别开来。对纳入规划 的客运班线，面向 运输企业开展经营权招 投标。在班线发展上，将构建大空间、可 调座椅的豪华班车、普通班车和经济适用 型班车高、中、低档搭配的格局，更好地 满足市民日益个性 化、多元化的运输需求。

4.优化公路运输路网建设

要通过不断加大项目争取和建设力度 ，把农村客运站建设列入重点，同时兼顾 城市客运站建设，基本形成了以县城公路 主枢纽为依托，乡（镇）村站点为 基础， 点线相连、辐射四方的公路运输基础设施 网络。基本实现了人员出行从“走得了”向“ 走得好”、“走得舒适”转变，货物流通从专业化和清洁化方向发展，实现公 路运输结构的最大优化[10]。

总之，交通运输系统是基础设施建设 投资主战场，为本地区经济社会快速发展 作出巨大贡献。交通先行，加快省际高速 、干线、农村公路项目建设，推进交通区 域一体化，是实现经济区全面构建的支撑 和保障。

参考文献：

[1]钱晓龙、唐立新、刘文新.动态调度的研究方法综述[J].控制与决策，2011，1 6（2）：141-145.

[2]胡燕海、马登哲、叶飞帆.制造系统通用作业计划与蚁群算法优化[J].计算机集成制造系统，2005，11（1）：104-108.

[3]高永超.智能优化算法的性能及搜索空间研究[D].济南：山东大学，2007：99-101.