工程竣工造价结算审核问题分析

金钰?梁贤丹

摘 要：本文从工程竣工结算审核的工作内容以及审核中出现的问题进行分析，指出签证材料不准确、审核方法不适当及审核人员不专业等问题，分别从这三个角度提出建议。根据工程的实际情况，选择合适的审查方法，并要负责地审核各种材料，保证工程造价的准确。

关键词：工程竣工；造价结算；造价审核

工程竣工造价结算审核工作横贯整个工程项目的始终，是工程项目中的核心工作，提高工程竣工造价结算审核的水平是提升工程质量的前提。我国的工程竣工造价结算审核工作正处于发展的阶段，工作人员不仅要有熟练的专业知识，还要有良好的职业道德，为提高我国工程的质量，节约我们的资源而努力奋斗。本文中所提及的几种工程竣工造价结算审核计算方法是工程竣工造价结算审核工作中常用的方法，希望对我国的工程竣工造价结算审核工作的提高有所帮助。

1.工程竣工造价结算审核问题

施工图是招标和工程施工的基础，而竣工图是指本工程的建设的具体举例，其中涵盖了工程设计、设计变更等内容。有的单位将施工图作为结算的标准之一，作为计量工程量的标准，大大影响到工程量计算的正确性。同时，竣工图的质量高低又关系到竣工阶段工程价款结算的正确性。施工单位根据业主提供的工程量清单报价，其中包括完成的分项目工程量所发生的所有直接费、间接费、利润，而有些单位会在结算时将投标时的一些技术措施费的项目也列入其中，导致费用的重复计算。工程竣工结算的基础是工程量，工程量计算的正确与否关系到工程结算价款的大小。有些工程规模较大，工期非常长，工程由多个施工单位完成，存在工程界限混淆、交叉工程重复计算等现象，而设计变更又增减了一些变更项目，施工单位却仍然将减去的工程量计算在内，造成了重复计算，这种种情况都会导致工程量的虚报。比如说，在市政工程的竣工结算中，原有合同清單路面沥青混凝土中包括透层和粘层油，在竣工结算时又将透层和粘层油单独重复计算。合同外的工程采用的是重新套用定额计价方法，部分施工单位会先套用高定额，以低套高的方式获取较多的工程费用。有些施工单位会在竣工结算时套用综合定额后再套用单向定额，造成一个工程项目或工程量的重复计算，最终导致工程造价的提高。也有施工单位从材料价格入手，采用低等级的材料，竣工结算时却采用高等级材料的价格标准，这样就造成工程造价的提高。

2.工程竣工造价结算审核的方法

2.1全面审核法

当前我国在工程竣工造价结算审核工作上主要采用全面审核法、重点审核法、对比审核法以及分组计算审核法等几类。其中全面审核法又被称为逐项审查法，主要含义就是对工程中各项目逐一进行全面审查。在具体的审查上和编制施工图预算大致相同。作为审查的一种主要方法，全面审核法的最大优势在于能够全面细致的进行审查，最大限度上减少意外情况的发生，提升审查质量；但是同时也存在相应缺点，在保证审查质量的同时就意味着效率的不足，当面对工作量较大的情况时不能有效地完成相应任务。因此，这类方法主要适用于工程量较小，且工艺相对简单的工程。

2.2对比审核法

如果在同一地区的话，单位工程在功能、结构以及建筑标准上都能够达到一致，那么其工程造价也应当大体相当。所以在这类情况下，我们还应当去总结分析相关的工程竣工结算资料，争取找到一定的规律性，分别根据用途、地区差异以及结构形式等方面的区别来整理出不同的单方造价指标与工料消耗指标。此外，还要在以这些资料为依准的前提下去同审核对象进行比对，在这种方法下找到不符合规律的项目，对这些有可能存在问题的项目进行重点计算，并针对于差异的产生原因予以正确的处理。如果采用分组计算审核法的话，就要将一定数量的分项工程，根据一定的规律予以编组。通过对同组内各分项工程之间相近、相同关系的利用，来达到审查一个分项工程的数量就能大致推断出其他分项工程量的准确程度。

3.工程竣工造价结算审核解决对策

3.1加大审核工作的审核力度

在结算工作进行之前，结算审核人员必须掌握好审核材料，如施工图设计、变更清单、竣工图设计等依据材料。除了掌握好审核文字资料以外，还要进行实地考察建筑施工场所，做到实际与描述一致，从而保证审核资料的真实准确性。另外，建设单位也应该加大对施工单位的合同和签单的检查力度，拒绝利益收买，并且依据实际情况作签证，拒绝不经考察地随意签证。还需要完善工程项目管理制度，工程造价结算审核工作是工程项目管理的一个重要内容，工程造价的高低直接影响到工程建设方的利益，所以，完善工程项目管理制度，优化管理过程中每个环节的操作程序，建立项目责任负责制，并加强对工程工作的检查与监管，特别是项目责任负责制的完善与建立。

3.2加强审核人员的培训

审核结算工作人员大都面对和处理时间跨度比较长、信息量大及分类杂多等的数据，并且还要兼顾整个工程项目的全过程，可见，工程造价结算审核是一项非常复杂且细致的工作，这要求审核结算人员不仅要有专业的建筑工程知识和经济结算审核知识，还要有一颗负责任的心。对于个人素质不高和专业技能不高的审核人员，企业应定期安排他们去学习专业建筑知识和经济结算知识，还要进行思想道德教育，从而提高他们的专业技能，增强他们的个人素养，使他们更熟练审核结算工作，并在审核结算工作中发挥出自己作为审核人员的作用，达成准确圆满审核工程竣工造价结算和整个工程造价的目的。

4.结束语

从工程竣工造价结算审核的内容上来说，属于一项相对复杂和系统的工作。为此，应当在开展相关的竣工结算审核工作前就要就审核的战略进行周密部署。但是这项战略并不是一成不变的，而是根据实际情况来进行相应的调整，最终的目的就是为了保证审核工作能够顺利进行，确保审核的质量和成效。而对于相应的工作人员来说，也应当不断从审核工作中积累经验，逐渐提升审核的效率，最终达到强化工程造价管理的目的。

参考文献：

[1]李忠营.试论工程竣工造价结算审核策略[J].城市建设，2013

[2]覃德标.工程竣工造价结算审核浅议[J].新财经，2014