浅谈如何加强乡镇基层群众文化建设

王鹏飞

摘 要：目前，我国乡镇基层群众整体文化水平，在每年提升的情况下，依然较低，不能满足人们日益增长的物质和文化的需要。因而，加强乡镇基层群众文化建设，犹如箭在弦上不得不发。作为基层文化工作人员，群众和国家的需要，是我们努力工作的方向。

关键词：乡镇；基层；群众；文化；建设

伴随着社会的进步与发展，人们的物质生活水平不断上升。提高全民素质，已经成为当务之急。对于中国来说，虽然建国后我国工业化、城市化趋势逐渐增强。但是，我国的城镇人口仍然在中国占有较大的比重。当前现状告诉我们，基层群众文化素质不容乐观，有待于基层文化工作者采取措施来加强。

介于此，针对当前乡镇基层群众的文化现状，我深入基层不断研究，终于找到一些行之有效的方法，来提高乡镇基层群众的文化水平。我的具体做法如下：

一、群众文化的内涵与外延

走在街道上，人们常能看到“加强基层群众文化建设”的标语。那么，究竟什么是“群众文化”呢？即是指人们在职业外自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化。它是一种以人民群众活动为主体、以自娱自教为主导、以满足自身精神生活需要为目的、以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象，是中国特色社会主义文化和文化艺术工作的重要组成部分。一般来讲，群众文化主要有三个方面的特性：一是具有广泛性。群众文化是全民的文化，能够在社会各阶层进行传播，它不受民族和地域的限制，可以在全国各个地方得到发展。二是具有民主性。群众文化跟其他专业文化不同，它是全民性的文化，人民群众是群众文化的主体，人民群众可以通过自身的参与来接受和改变群众文化，这充分体现了群众文化的民主性。三是具有传递性。群众文化是由全民广泛参与的一种文化，它能够直接在人民群众中互相传递，而不像其他文化那样需要一定的传播渠道才能传递。因此，自身具有传递性乃是群众文化区别于其他文化的一大特性。

二、我国乡镇基层群众文化建设的现实情况

1.政府对群众文化的作用没有正确的认识，重视程度不够

现在考核政府的硬件指标是偏重经济建设，而文化事业则属精神领域，对基层文化的考核方式不硬，伸展度不大，因为群众的文化生活很难直接产生经济效益，文化建设不能像招商引资那样有着立竿见影的功效，因此当地基层党委政府将绝大部分精力放在财政收入，工农业产值、QTP增加等指标上。有些地方也只注重短期效应，热衷于搞形式主义，组织一些“做秀”的工作，应对上级部门。放松了农业文化建设，认为只有投入无产出，不引起重视。由于文化设施短缺，群众谈天喝茶搓麻将，劳作经商打扑克，也因而诱发了赌博现象的产生，败坏了村风民风。

2.建设内容缺乏新意

乡镇基层群众文化建设是为了更好的服务基层群众文化生活，但是基层群众的个人喜好与习惯都存在一定的差异，从目前来看，大多数乡镇开展的基层文化活动都比较形式单一、档次较低，年年都是老花样，对群众的吸引力不大，对于提高基层群众的文化修养和精神文化氛围的营造不够浓。由于建设内容缺乏新意，群众的业娱文化活动都放在了赌博上。由此可见，由于建设内容缺乏新意和单一性使得我国基层群众文化建设事业的发展遇到又一大瓶颈。

3.缺乏相应的文化设施

与现代化的城市相比，乡镇尤其是偏远地区的乡镇基层群众文化设施的建设形成了强烈的反差，一些乡镇基层群众文化活动之所以难以开展，主要是缺乏相应的文化配套设施及管理人才，也没有足够的文化活动经费；虽然很多乡镇基层群众的物质生活提高了，但是精神文化的生活水平降低了，文化活动场地、休闲娱乐场地的缺乏使得新农村文化的建设水平始终难以提升，即使一些基层乡镇和村级没设立这些文化活动设施，由于缺乏专业人才和后续资金的不足，以及文化宣传工作不到位等原因，使得这些文化设施形同虚设作用不大。

三、加强乡镇基层群众文化建设的措施

1.更新观念，认识到乡镇基层文化建设的重要性

听从党的号召，紧跟国际发展的步伐。乡镇基层政府更新观念，认识到加强乡镇基层群众文化建设的重要性，把基层群众文化建设放在重要的位置，并制定出切實可行的发展方案、计划等，对基层群众文化工作做到周密安排和部署，同时，要加强文化基础实施的建设，完善公共文化服务体系，逐步实现基层公共文化设施全覆盖。此外，基层群众文化是一种公益性的事业，在社会主义市场经济条件下，我们应该多给予政策上的支持，比如财政扶持、地方政府支持等，从而调动起社会办文化、群众办文化的积极性。

2.创新乡镇基层文化活动内涵

现如今，赌博已成为基层群众文化的主要娱乐活动，虽然与基层群众自身的修养和人文价值观有着一定的关联，但这与当前基层群众文化活动内容单一化有着较大的不协调。加上文化活动的缺失，使得基层群众只得寻求自身的业余消遣活动，加之单一而又缺乏创新的文化活动使其失去兴趣。因而为了促进乡镇基层群众文化建设的发展，作为基层文化站应站在历史的高度，结合政府的人力物力财力的支持，不断丰富并创新基层乡镇群众文化活动内涵。

3.加快乡镇基层文化队伍建设

实践证明，基层群众文化的发展关键在人，人才是群众文化中坚。作为乡镇基层文化站，尤其是文化站及其所在地的乡镇政府的领导，应着力打造一支现代化的乡镇基层群众文化建设团队，建立社区文化的志愿者服务制度并逐渐进行完善，组织摄影、书画以及曲艺、舞蹈和音乐等的业余团体或者协会的发展。对于民办的文化发展要在政策上给予扶持，特别是近几年来不如七八时年代；要充分发挥或利用退休的专业文艺人员以及民间艺人来发展基层群众文化。

总而言之，乡镇基层群众是国家发展和建设的重要组成部分。因而，发展乡镇基层文化，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，对活跃农村群众的生活有着巨大的作用。作为基层群众文化建设主体的政府和文化站必须应新形势、新变化，认识到建设基层文化，促进基层文化发展的重要性，在重视乡镇基层文化的建设的同时，不断推陈出新，不断与时俱进，丰富并不断创新基层乡镇群众文化活动内涵，着力打造一支现代化的乡镇基层群众文化建设团队，深化改革，创新体制，转变职能，加大农村文化机构建设，加强人才培养与管理，以全面推动基层群众文化建设事业的发展，也是构建和谐社会适应现代化新农村文化活动建设迫切需要。