浅析工程监理在工程项目管理中的应用

唐国平

摘 要：建筑工程的质量关系到国计民生和人民生命财产安全性，在建筑施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果。显然，加强建筑工程质量控制的监理工作尤为重要。监理工作是一项多元化的系统工程，它必须对所承担的项目有系统的深入了解，才能做到掌握全局、驾驭自如，及时发现问题、解决问题。

关键词：工程管理；工程监理；应用与关系；

0.引言

我国推行工程监理制的本意就是推行工程项目管理，也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。由于种种原因，虽然监理行业规模越来越大，制度越来越完善，作用越来越明显，也涌现了一批有一定影响力的监理企业，但与真正意义上的工程项目管理理论定位尚有较大差距。

1.目前建筑工程项目现场管理人员技术力量配备状况

施工单位现场管理人员一般每个项目配有项目经理，并根据项目大小配备相应的施工员、质量员、安全员、资料员、材料员。

监理单位现场管理人员一般每个项目配有总监，并根据项目大小及阶段配备总监代表、不同专业的专监等。有一定规摸的监理公司，技术力量比较专业，对施工验收规范、设计规范及有关文件要求比较了解，监理过的项目多，见识广，经验丰富，到现场能发现问题，并且检查设备较齐全。

建设单位管理人员配备相对比较少，当开发量大的时候往往项目多、人员少、有时一个人要管理好几个项目，技术力量相对比较溥弱。因此，将监理单位合理的运用到工程项目管理中具有十分重要的意义。

2.将监理公司运用到项目管理的思考

建设部在2003年2月以建令[20O3]30号文发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（以下简称《指导意见》）指出：“鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业，通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系、充实项目管理专业人员，按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程范围内开展相应的工程项目管理业务。”我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。但多年来，由于客观和主观的原因，未能全面地实现这个目标，尽管目前我国建设工程的业主很少将工程项目的全部或大部分交由项目管理公司来管理，但推行现代化的工程项目管理制是我国工程项目管理的发展趋势，因此项目管理公司是我国有实力的监理公司的发展方向。在这个过程中，作为建设监理公司，以下几点是值得注意的：

（1）加强项目管理知识的学习。从管理理论和方法的角度看，工程监理与国外通称的工程项目管理是一致的，但项目管理比工程监理有着更全面、更丰富的知识体系。而且，目前我国监理的从业人员大部分仅仅掌握一门专业技术知识，而没有系统的经济、法律和组织管理等方面的理论知识。可见，加强项目管理知识的学习至关重要。培训是学习项目管理知识的有效方法。在组织内广泛普及项目管理知识，才能保证下一步工作的顺利开展。

（2）建立完善的项目管理体系。IS010006《项目管理质量指南》提供了项目管理过程的质量指南，提出项目管理组织应建立项目管理体系的概念。为使工程项目管理有序、规范和有效，必须建立一套完善的项目管理体系，体系的范围应覆盖项目管理的全过程。过程管理是项目成功的重要保证，项目管理体系的建立就是要解决项目过程与组织机构控制之间的关系。

（3）明确项目管理是组织行为。很多人片面的认为项目的成功与否是项目经理的事，其实不然，项目经理虽然负有很大的责任，但不是全部。项目管理是一种组织行为而非个人行为，项目过程活动也是一种团队行动。除了人员知识与技能这些硬性条件外，项目中人们行为方式的协调与否直接影响着项目的绩效，直接关系着项目的成败，项目的成功是团队协同努力的结果。注重培养项目成员间的协作意识和必要的沟通技巧，建立一个良好的团队协作氛围，更有利于项目团队与项目管理层和客户之间顺畅的沟通，确保客户满意度的提高。

（4）注重项目管理人力资源建设。项目管理行业是智力密集型、知识密集型行业。项目管理单位最主要的资源是人力资源。从业人员必须具备相应的知识、技术、能力和职业道德。人力资源禀赋将是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要因素。因此项目管理公司应该把人力资源建设当作事关公司生死存亡的大事来抓。我国目前监理从业人员中，技术人员较多，知识结构不够合理，缺乏法律、经济和管理知识，既懂技术又懂管理的复合型人才缺口很大。另外，作為一个项目管理公司，其业务范围远比目前的监理公司宽广。这就要求公司在人才建设上下大功夫，公司应制定中长期的人力资源计划：一方面下决心培育本公司人才，按照项目管理对人才的要求，着重在人才的管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，还需要以良好的待遇和有效的激励机制吸引高技术素质、高管理水平的专业人才，尤其是某些领域的权威。并大力引进包括注册造价工程师、注册建筑师、注册结构师、注册咨询工程师、注册建造师及各类专业工程师，确保满足从单一的工程监理公司走向综合性的全面工程项目管理公司的人才需求。在一定的时期内，通过内培外引，建设一支懂项目管理、会外语、熟悉国际惯例、能用网络技术和多媒体的复合型人才，已成为当前工程监理企业向项目管理公司发展的迫切要求。

（5）合作中提升自我。随着我国入世，国外项目管理公司将越来越多地介入到国内项目管理市场，国内监理单位将面临更多与国外项目管理公司联合的机会。我们应主动寻找国外公司作为合作伙伴。争取在国内的外资项目上与国外项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。合作的目的是按照比较严格的项目管理要求，在项目管理过程中学习项目管理知识、理念、技术，学习外国公司的长处，在实践中积累经验，提高自己的项目管理的能力和水平。

3.效果分析

经过几年的实践，釆取指工程部牵头，各在建项目监理公司质安科轮流组织实施，施工单位参与的所有在建项目每月质量安全文明施工联合检查后，效果明显，具体在监理方面体现在：

监理公司公司层面参与检查，使公司对所派住项目部工作效果与其它项目有个比较，了解自已项目管理上的短处，取长补短，督促监理项目部加强管理。为各监理项目部之间互相学习提供了平台，监理项目部之间为各自公司荣誉开展管理上的竞争，加强了质量、安全、文明施工的监督管理力度

4.结束语

通过运用监理手段为对工程管理控制手段督促、提示施工单位避免出现质量、安全隐患。不仅维护了建设单位利益，同时也是建设单位检验监理工程师的业务能力、管理水平的过程，而且是考核监理工程师行使监理权的标志。如监理工程师运用得当，将会对工程管理工作带来质的飞跃，同时必将得到建设单位满意。

参考文献

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