论述新会计制度下的财务管理模式

杨权力

【摘要】新会计制度给企事业单位的各项财会活动提出了更新和更高的标准，产生了重大的影响。在新会计制度下，我们的财务部门和财务人员应该不断探索，革除旧的财务管理模式的弊端，健全完善的财务管理模式，提高财务管理水平。

【关键词】新会计制度；财务管理；行政事业单位；模式

我国的财务管理模式是经济理论研究的重点，伴随着新会计制度的出台，我们对财务管理模式的研究方向和途径也更加清晰，下面就此问题展开论述。

一、当前财务管理中存在的弊端

1、财务管理预测和监督机制不完善。财务预算对事业单位的财务管理起着重要作用，但是有的事业单位的财务管理没有科学的预测和控制财务资金，使财务资金的预算编制不准确，影响了财务资金的合理利用。单位内部控制做的不到位。新会计准则颁布后，一些单位也相应的做了内部控制的条例和说明，但是在执行时存在很多形式主义，有的沿用以往模式，有的内部控制范围不够，有的执行力度太小。一些行政事业单位缺乏财务风险的防范意识，内部控制基本无法对领导层面做出的单位宏观发展决策财务管理产生效力，内部控制的管理分工不细致，在评估结果的监督上开展不力。财政部门对有关单位的监督都是事后监督，缺乏及时的监督和指正。

2、财务管理人员的业务水平亟需提高。财务管理模式的完善和执行都依赖于人的操作和水平，新会计法对财务人员提出了较高的标准。财务管理人员往往缺乏持续学习的理念，管理方法和经济知识陈旧，工作凭着老经验和旧模式已经不能适应时代的需要。员工缺乏培训和进修的机会，对新的会计准则和现代管理技术理解不透彻，制约着财务管理整体水平的提高。

3、资金管理不谨慎。部分行政事业单位对待公有资产的态度部分责任，使用财务资金时没有科学完整的资产管理计划和方案，在资产的管理上存在挪用资金或保管不善的现象。对单位资产不能及时盘点和和清算，有时出现财务账簿和实物不符或做假账现象。

二、在新会计制度下完善财务管理的措施

在整个行业进行新会计制度的学习和推广的形势下，我们财务管理人员应该努力钻研业务，为完善财务管理模式，提高财务管理实效性献计出力。

1、建成全面系统的财务管理机制。事业单位必须转变旧的财务管理模式，建立与新会计法适应的内部财务管理模式。事业单位要努力使各机构直接相协调，建立全面系统的财务管理体制，重视资金费用的使用效率，促使各项财务会计工作顺利开展。事业单位的领导及财务主管人员，要重视财务工作，严格遵守新会计法和内部控制的相关规定，确立并执行单位负责人、部门主管、直接财务管理人员在财务工作中的责任地位，以确保财务工作依法、规范的执行。

2、转变财务管理观念。事业单位要强化财务管理的观念意识，不断增强法律观念，提高财务管理的重要性。事业单位的财务管理涉及事业单位的每个部门的资金收支状况，因此财务管理工作的展开需要事业单位全体员工共同参与，一起努力。要求事业单位不断提高财务部门工作人员的专业素质和财务管理水平，做到优化配置企业资源，对企业的发展起指点作用。企业员工不仅要有财务管理的意识，也要不断学习，不断更新财务管理的观念。须知道时代在发展，事业单位不能用以往落后的财务管理观念来管理现代企业。事业单位要避免一成不变和因循守旧的思想，要与时俱进，不断吸收其他企业优秀全面的管理方法，为自己所用。

3、新会计制度要求我们的行政事业单位预算管理环节的规范。事业单位要从领导做起，转变旧理念，明确预算管理在单位的自我控制和自我发展上的重大意义。预算编制时，必须根据本部门的发展情况，遵守财政编制的制度，符合经济学发展的规律，从而达到预算的合理和科学性，达到资源优化高效配置的目的。对预算的执行过程，单位要进行评估和监督，确保预算的实效性。同时，要实行有效的预算绩效管理，将从而对预算编制的全程实行实时实地监控，使财务资金的效率和安全性提高、单位的管理水平进步。

4、规范资产管理模式。单位要按照新会计法规定，将资产依据性质和用途进行分类管理，将资产核算清楚，明确资产折旧情况。首先，在管理态度上，单位要组织员工学习相关的法律规章，实行资产管理责任制，将资产管理的直接责任人和资产管理过程和效果相挂钩，定期考核、检查，出现资产流失或管理不善现象要严格处理和惩罚，避免因责任不明而互相推诿，玩忽职守，从而提高资产管理效率。其次，从管理方法看，在资产管理过程中要加强利用信息技术，对资产进行信息化监管，从而实现资产动态管理。在此基础上，事业单位还应不断完善资产使用的全方位监督机制，把资产的真实完整和保值增值作为监督的重点，及时发现和解决问题。单位要从制度上和体制上规范资产管理方式，从源头上堵塞漏洞，进一步完善内控制度，促进单位资产内部管理制度化。事业单位要加强对固定资产的处置管理，在处置资产时，要严格按照有关规定履行审批手续，对于未经批准处置的资产不得自行处置。

5、事业单位要加强内审建设，增强内部监督。同时，财政、审计及相关主管部门还应加大对事业单位的外部监督力度，对发现事业单位会计工作和财务管理中存在的问题要及时进行纠正，以推動事业单位遵守新会计制度下的相关法规、制度。通过内外监督相结合，以提高事业单位财务管理的科学化和规范化水平。

6、事业单位要根据内部控制要求制订适合本单位的内部控制制度，充分分析不同风险产生的原因，以增强单位抵御风险的能力，促使单位健康发展。（1）、建立全面风险管理体系。事业单位应组建风险管理委员会，应对单位的各项财务风险。（2）、构建财务风险预警体系。事业单位财务风险面临着内外环境的复杂性，因此，事业单位应当健全财务风险预警机制，完善风险评估体系，及时发现和解决财务风险。（3）、提高单位领导风险意识。单位领导要提高风险意识，及时发现潜在的风险。（4）、制定科学风险政策，保持良好财务状况。事业单位要实时监控单位的财务管理状况，制定合理的资金使用计划，以保证单位正常运转。

7、提升财务人员水平。财会人员的能力直接影响本单位的财务管理水平。在财务信息化的大环境下，事业单位必须要建立一支既具备财务知识，又具备信息化应用能力的复合型人才队伍。因此，单位财务人员要积极参加会计专业的相关培训和学习，特别是新事业单位会计制度相关知识的学习，以丰富自身会计专业知识，提升专业水平；财务人员还要进一步加强对信息技术的培训和学习，以适应新环境和工作需要。

总之，行政事业单位的财务管理工作对经济社会的正常运行有着重要的影响，国家对财务管理工作十分重视，出台了相关的财务管理法律法规。我们的事业单位也必须不断健全财务管理内部控制机制，提高财务管理人员的专业素质和职业道德素质，探索新的会计制度下的科学合理的财务管理模式，从而更好的规范财务管理工作，为经济建设保驾护航。

参考文献

[1]翟永红.论新会计制度中谨慎性原则的应用[J].现代商业，2010（21）.

[2]傅艳.新形势下高校财务管理存在的问题与对策[J].财经界（学术版），2010（09）.