张亮
内容摘要: 组织机构代码证是现代社会经济活动中的通行证,好比,我们个人有"身份证",企业的"身份证"就是组织机构代码证。代码证对一个单位来说,作用非常重要。例如企业在经营过程中,由于涉及到转账问题,需要向银行申请一个基本账户,作为结算账户,只有在这个基本账户的基础上,企业才能申请一般账户,而申请这两种账户时必须向银行提供组织机构代码证。还有在车辆落户、申请人事调动、办理员工社会保险时都离不开代码证。可以说,随着我国社会主义市场经济的发展,代码证在国家行政管理和维护经济秩序以及宏观调控中所起的作用越来越重要。
关键词: 组织机构代码 现代社会 作用
1.组织机构代码的概念。
1.1组织机构代码是指由国家质量技术监督部门给每个机关、事业、企业、社会团体、民办非企业单位和其他组织机构即单位颁发一个全国范围内统一的始终不变的表明其法定身份的唯一代码标识,其具体的表现形式为组织机构代码证即单位"身份证",组织机构代码基本信息内容包括单位名称、单位代码、单位类型、经济类型、经济行业、业务范围、注册资金、单位负责人、单位地址、联系电话等几十项单位最基本信息。自1989年我国实施组织机构代码标识制度以来,给单位颁发的组织机构代码证覆盖了几乎所有的单位。可以说,作为政府和社会最基础最重要的公共信息资源,就是通过组织机构代码这种形式采集和储存,其开发利用的发展程度反映了一个国家、乃至一个地区一个城市的文明和社会经济发展的现代化程度。
1.2我们周围有很多人在社会经济活动中只知道办理营业执照、社会团体,防止个别企业的偷税漏税行为。而对组织机构代码的认识不足。对一个企业来说要想经营,就需要先去税务部门办理相关税务登记手续,同时申请购买发票。而企业税号的15位数字中,前6位是行政区划号段,后面9位是企业组织机构代码号,也就是说办理税务登记手续必须使用組织机构代码证,通过组织机构代码信息,可以实现对增值税发票的有效管理,防止个别企业的偷税漏税行为,为国家从源头治理税源起到积极的作用。有些单位因为对代码证的重要性缺乏认识,结果给自己的经营活动增加了许多麻烦,造成了一些不必要的损失。我县一家企业改制后变为有限公司,前来办理代码证。由于对代码知识知之甚少,加之对其不重视,认为不就是一个证吗,用处不大,因此在办证时将错误信息提供给了工作人员,造成重码现象,致使单位原有的银行帐户及税号都无法使用,后经代码工作人员多方努力,帮助其恢复了原有的代码证号,才使其避免了巨大的经济损失。这种情况在我们的工作中经常发生,有的单位因代码证保管不善丢失,造成车辆无法落户;有的单位因不按期换证,使代码证过期,造成单位人员在办理出境手续时受阻;还有的单位在办理完营业执照后,没有办理代码证,而造成出口货物无法办理海关手续。由此可见代码证在经济活动中的作用是非常重要的,它是我们从事各种经济活动的通行证。因此当您在中华人民共和国境内依法成立组织机构时,不要忘记办理组织机构代码证。 组织机构代码的唯一性和始终不变性使得其为实现计算机自动化管理和信息交换提供了有力的技术保障。组织机构代码信息是组织机构基本信息的核心。为信息共享和政府各部门加强监督管理发挥整体效能提供了技术基础。
组织机构代码作为沟通不同系统之间互通互联的纽带,以实时、动态、准确地维护和传递组织机构信息为财税金贸部门间的业务联动服务,在协助国家对财政、税务、金融、外贸等领域的监管,加强宏观经济调控,准确及时地决策信息以及进一步发展电子政务、电子商务中具有不可替代的重要作用。
2.组织机构代码主要有以下几个方面的作用:
2.1政府进行宏观管理的重要工具。每一个组织机构代码代表一个唯一的单位,这些以统一代码为特征的标准信息经技术处理后,为我国社会主义市场经济有序转变和政府有关部门对社会、经济进行有效管理监督提供了必要的技术手段。例如,国家可以通过汇总单位基本信息进行分级开发,获得我国或某一地区的产业结构信息和市场发展状况,以便研究整理作为制定政策、进行宏观调控之用。又如,利用电脑通过代码即可查阅各单位资料,使银行、税务、劳动、公安、海关等政府职能部门实现了资源共享,几十项管理都可以通过代码来进行监控。因此,组织机构代码标识制度已成为国家整个经济和社会实现现代化管理的基本制度之一。
2.2、单位之间联系的桥梁和纽带作用。现代通信技术克服了时间和空间的局限性,使得人们在广域范围内随时随地获得和交流信息完全成为可能。政府和社会各应用部门可通过网络输入单位代码,即可直接查询到全国任何一个机关、事业、企业单位、社会团体、民办非企业单位和其他单位的基础信息。因此,组织机构代码是连接政府各职能部门之间的信息传输带,是各单位之间沟通的桥梁。从而又大大拓宽了代码信息的应用范围,提高了代码信息的使用价值,为代码信息开拓了更加广阔的市场空间。
2.3、组织机构代码和ca结合构筑电子商务安全平台,为网上安全交易保驾护航。21世纪是网络信息时代,电子商务已成为人们现代社会和经济活动的热点。如何在网上保证交易的公正性和安全性,保证交易双方身份的真实性,保证信息的完整性以及交易的不可抵赖性,成为推广电子商务活动中需要解决的最关键问题。随着商家在电子商务中越来越多地使用加密技术,人们都希望有一个可信任的、公正的作为第三方的权威机构,以便对交易双方身份以及有关数据进行数字认证。因此,推广电子商务的第一件大事,就是要建立安全体系结构,而数字认证是电子商务安全体系的核心。组织机构代码是由国家统一颁发的一个在全国范围内统一的始终不变的表明其法定身份的惟一代码标识,具有权威性、唯一性和完整性等特点。因此,组织机构代码与ca结合构筑电子商务安全平台,可以保证网上身份认证的权威性和身份的唯一性,可保证电子商务活动的安全正常进行,为网上安全交易保驾护航。
2.4、促进和提高工作效率的作用。组织机构代码通过计算机网络系统为实现各单位、各部门信息资源的共享奠定了基础,避免了对单位基础信息重复采集、重复投资和资源浪费。而组织机构代码证可直接与计算机信息管理系统交换信息。组织机构代码信息在工商、税务、银行、公安、财政、人事、保险、统计、海关等部门及其他各应用单位的广泛应用,打破了区域、时间、空间的局限性,从而大大促进和提高了工作效率。
3.结尾
现代化离不开信息化,信息化又离不开对基础信息资源的采集、开发和利用。基础信息资源的采集、开发与信息需求的相互作用,从而进入信息网络化时代,并推动时代的发展进步,成为推动经济增长的因素。代码工作肩负历史使命,要抓住机遇,不断探索,利用信息网络更多、更快、更直接地学习国内外先进技术、科技信息、管理经验、更好地为国民经济建设服务。
参考文献:
《织机构代码登记手册》全国组织机构代码管理中心著。中国质检出版社 中国标准出版社
《组织机构代码理论与实践》全国组织机构代码管理中心著。中国质检出版社(原中国计量出版社)
《全国组织结构代码CA认证实用教程》全国组织机构代码管理中心著。中国标准出版社
《组织机构基本信息国家数字档案馆建设实录》全国组织机构代码管理中心著。中国质检出版社(原中国计量出版社)