河南省教育人力资本与经济增长的关系

吴新静 裴莹 李明扬

摘要：河南省是一个人口大省、教育大省，文章首先从教育水平、职业技能培训、卫生保健、劳动力转移四个方面分析了河南省人力资本投资的现状，之后提出假设，选取四个教育人力资本指标来研究其与经济增长的关系。结果表明教育经费投入量与高校毕业生数对经济增长有正向影响，高等学校数量与专任教师数量与经济增长的关系不显著。最后提出城乡统筹视角下河南省人力资本投资的对策建议。

关键词：人力资本； 经济增长；回归分析；河南省

正如范先佐所说：“所谓人力资本，是和物质资本相对应的概念，指的是凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力”。河南省是一个人口大省，2014年末全省总人口10662万人，常住人口9436万人，位于全国第一。2014年省生产总值在中国31省市排名中位列第五。而人均GDP为37118元，位列全国第22。自20世紀中期人们开始高度关注人力资本与经济增长的关系以来，河南省对人力资本投资力度一直在加大，那么，于现在经济快速发展的河南，人力资本在经济增长过程中扮演着怎样的角色，它对经济增长的贡献是多少？经济发展与人力资本投资有没有相匹配？是否与人力资本理论相符？这些问题值得我们深思。

一、河南省人力资本投资现状

人力资本投资是多种多样的，投资的方式和途径也不同，按照人力资本理论创始人舒尔茨的观点，人力资本投资主要包括正规教育、在职培训、卫生保健和迁移流动四大部分。下面就从这四个方面来分析河南省人力资本投资的现状。

（一）教育水平

义务教育基本稳定，高等教育发展迅速。从2001年到2013年，河南省小学与初中，乃至高中学校数都基本稳定，增减变化不大，而普通高等学校的数量却从64所增加到127所，数量增长迅速。师资力量的发展与学校数量的发展基本保持一致。

教育支出年年看涨，总规模很大但生均经费依然很小。河南省教育经费投入从2001年的195.9亿元增长到2013年的1557.7亿元，年平均增长率为19.1%，大大领先于经济增长速度。在河南省第十二届人大四次会议上，工作报告显示，2014年河南省全年财政教育支出1233.3亿元，占财政民生支出4506亿元的四分之一还多，仅略低于山东的20.3%，与浙江并列全国第二。也就意味着河南省以不到全国5%的教育经费分担了全国约10%的教育人口；高等教育毛入学率仍居中部6省末位；生均教育经费仍位居全国后列。

（二）职业技能培训

近年来，出现越来越多的培训机构，旨在提高人们的技能水平。特别是针对大学生和农民工，作为两大主体，通过参加资格考试或者中短期培训，以拿到资格证书或者等级证书，提高技能水平。

根据统计数据显示，近几年来河南省人力资本技能水平提高明显，专利申请授权量从2005年的3748件增加到2013年的29482件，每万人拥有的专利数也从0.38件增加到2.78件，每万人拥有的专业技术人员数从16.2人增加到31.1人，技术市场成交额占GDP比重的0.1%左右，说明科技水平在提高，全民的科技创新意识在增强。

（三）卫生保健

改革开放以来，河南省的医疗卫生事业得到快速发展，城乡居民健康情况得到进一步改善。根据第六次人口普查，居民人均预期寿命为73岁，比第五次人口普查的72.8岁提高了0.2岁，婴儿死亡率由2005年的10.8‰降低到2012年的6.2‰。近年来，全省不断加强了卫生保健的基础建设，卫生保健的加强成为河南省经济增长的内生因素。我省正不断加强医疗卫生基础建设，这也正说明我省更关注民生建设，人民的卫生保健意识在提高，从不断增加的医护人员数目就可以看出，越来越多的人投身于卫生事业。农民的健康知识水平也逐步提高，在食品保健方面投资增加，而且在医疗卫生上的投资量迅速增长。农村患病率由2010年的2.2%下降到2013年的1.7%，5岁以下儿童死亡率由2010年的10‰降低到2013年的8.1‰。

（四）劳动力转移

河南省是一个人口大省，2013年城镇人口4643万人，占常住人口的49.33%；居住农村人口5958万人，占常住人口的63.30%。乡村人口之多必然会造成大量劳动力剩余，因此剩余劳动力外流成为趋势，农民工纷纷选择到外出打工。所以说农村劳动力的大量剩余是劳动力流动的前提基础。从文化程度来看，以初中文化程度者为主。河南省农村流动劳动力中，初中水平占72%，高中占到13.1%，中专的占到7.5%，同时大多数农村劳动力外出以前没有受过专门的技能培训。从从事职业来看，以工业、建筑业和服务业为主。2013年底在外出农村劳动力中，从事制造业、建筑业的比率分别为69.4%、72.2%。从产业来看，在第一产业、第二产业和第三产业打工的人数分别为2540.74万人、1370.73万人、939.94万人。

二、河南省人力资本投资和经济增长关系的实证分析

（一）提出假设

人力资本对经济增长影响因素有很多，在此我们选择教育作为人力资本指标来研究与经济增长的关系并提出以下假设：A1：关于“教育”人力资本和经济增长关系的假设。A11：普通高等学校数量的增加对经济增长起到一定的促进作用。A12：普通高等学校专任教师数量的增加有利于经济的进一步增长。A13：普通高校学毕业生的充分供给对经济增长起到一定的促进作用。A14：教育经费投入对经济增长起到积极的推动作用。

（二）变量选择和数据来源

根据研究需要选择经济增长（Y）为被解释变量，取值为本年度省内国民生产总值；选择固定资本（K）、一般人力资本（L）、教育人力资本（E）为解释变量，其中教育人力资本（E）从将用本年度普通高等学校数量（E1）、本年普通高校专任教师数量（E2）、本年度普通高校毕业生数量（E3）、本年度教育经费投入总量（E4）这四个变量来反映。

所有数据来源于历年《河南统计年鉴》、《中国统计年鉴》、《中国教育经费统计年鉴》，考虑到数据的可得性和本文研究的实际需要等问题，选择15～64岁作为适龄劳动人口，而且劳动适龄人口2001～2005年的数据是由本年度国内总人口比例推算出来的，2006～2013年的数据是由占本年度省内常住人口比例推算过来的。

（三）模型构建

针对研究假设，根据内生经济增长模型我们可以构建如下模型：

Yt=β0+β1Kt+β2Lt+β3E1t+β4E2tβ5E3t+β6E4t+μ

其中，Y 为国内生产总值，K 为固定资本，L 为一般型人力资本，E 为教育人力资本，β为回归系数、μ为白噪声，下标 t 代表时间。

（四）回归结果分析及結论

本文利用EViews 6对数据进行多元线性回归分析，其具体结果如表1所示。

回归结果表明：可决系数R2为0.999，说明方程的拟合优度较高，即这六个解释变量可以很好的解释被解释变量的变动； D-W统计量为2.063139，故不存在自相关；F值为1205.310，P值为0.000，说明方程整体显著。在α=10%的显著水平下，C、K、L、E3、E4的t值绝对值都大于t0.05（11）=1.796，说明都对其显著，而E1、E2对Y没有显著影响。因此，回归方程为：

Y=-37905.02+0.326384Kt+6.107490Lt+218.1261E3t+5.972670E4t

针对前面所设假设和回归分析结果，A13：“普通高校学毕业生的充分供给对经济增长起到一定的促进作用”和A14：“教育经费投入对经济增长起到积极的推动作用”得以论证，而且与经济增长是正相关关系，且高校毕业生每增加1万人会对我省经济增长做出218.1261个单位的贡献和教育经费投入每增加1元对我省经济增长做出5.972670个单位的贡献。而未能验证假设A11：“普通高等学校数量的增加对经济增长起到一定的促进作用”和A12：“普通高等学校专任教师数量的增加有利于经济的进一步增长”。

三、城乡统筹视角下河南省人力资本投资的对策

（一）转变观念，认识人力资本投资的重要性

人力资本相对于物质资本来说更重要，要树立人力资本是第一资本的观念。人力资本投资是一种最基本、最有价值的生产性投资，所以人力资本投资应该优先进行。因此，将这种观念缩放到一个企业来说，企业的管理经营者必须对人力资本的特性、价值、增值和投资回报等特征进行深入研究，对其本质充分科学地认识。

（二）完善人力资本投资机制及市场，加强制度建设

建立和完善各种规章制度，加强劳动者社会保障法规的建设，从法制上保证人力资源素质的提高。而且我们要格外重视建设农村医疗卫生保障体系，应建立和完善农村卫生专项转移支付制度，进行农村卫生机构的组织变革，根据各地区的不同情况，实施不同形式的农民健康保障。如东部发达地区农村可以实行不同形式的农民医疗保险；中部地区农村加强卫生服务供给体系建设，对农村卫生人员进行实用技术培训等。

（三）加大教育投资，尤其是加强农村基础教育和职业教育

可以从以下两方面来改善农村教育投资现状：

调整农村教育结构。无论是政府还是家庭都相对注重对子女即未来劳动力投资，而忽视对现实劳动力投资。因此建议农村中小学把以基础教育为主的办学方向逐步调整为基础教育与职业技术教育相结合，加强对学生劳动技能的培训，使他们掌握一定的实用技能，逐步提高人力资本质量。

加强政府对基础教育的投资力度，保持政府教育投资的主体地位。各级政府必须把加强农村义务教育放到首位，建立多元化的基础教育办学模式，多渠道筹措教育资金，切实抓好农村教育基础设施和师资队伍的建设，不断改善基础教育办学条件，增加对农村教育的投入力度，真正由政府承担起义务教育的责任。

（四）发挥政府的主体作用，并带动社会人力资本投资

人力资本投资存在负外部性，会导致市场失灵，而政府的人力资本投资能够弥补投资不足的问题，保证人力资本形成中的机会均等，但是人力资本投资又受财政收入的限制，所以政府要广泛吸纳社会资本进行投资。我省人力资本投资和经济增长是紧密相连，密切相关的。我们在清楚了人力资本和经济增长之间的关系之后，就有方向的针对我省的经济状况提出加快人力资本投资的对策，特别是要加大教育经费投资力度，充分发挥其对经济的带动效应。要在教育、职业技术培训、劳动力、健康等方面大力投入人力资本，增加人力资本存量和提升人力资本价值，促进经济的增长。

参考文献：

[1]范先佐.教育经济学[M].人民教育出版社，1999.

[2]西奥多·舒尔茨.人力资本投资：教育和研究的作用[M].商务印书馆，1990.

[3]王敏.我国农村人力资本投资探析——基于舒尔茨的人力资本理论视角[J].生产力研究，2011（05）.

[4]任龙.人力资本的内涵、特征及其对经济增长的作用[D].青岛大学，2005.

[5]侯风云.中国农村人力资本收益率研究[J].经济研究，2004（12）.

*本文为河南省教育厅人文社会科学研究项目“城乡统筹视角下的河南省农村土地流转市场机制研究（2014-QN-304）”的研究成果，受该研究项目资助。

（作者单位：吴新静、裴莹，信阳师范学院华锐学院；李明扬，河南经贸职业学院）