吉林省创意产业融资体系构建研究

李晟璐

摘 要：创意产业是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业，作为信息时代知识经济的高端产物，它把科技、文化、经济紧密结合，通过知识产权的生成创造经济效益，表现出创新性、高科技性、高价值性等产业特征。在创意产业的推广与延伸中，存在着巨大的社会效益和经济效益。在倡导自主创新、力争建设创新型国家或地区的过程中，创意产业的发展起到了重要的作用。吉林省创意产业起步较晚，发展基础薄弱、力量小、资金供给不足，为了使其成为吉林支柱产业，就需要解决创意产业融资难的问题，本文有针对性的从企业自身、政府、金融机构、外部环境四方面构建吉林省创意产业融资体系，以达到融资多元化、多样化、体系化的目的。

关键词：吉林省；创意产业；融资体系

创意产业是一种主体文化或文化因素依靠个人（团队）通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的行业。创意产业被誉为21世纪全球最有前途的产业之一。近年来，吉林省创意产业快速发展，文化主导产业、旅游产业的成长性好，特色鲜明，增长速度快，对就业的拉动作用明显优于其他产业，为全省经济快速发展提供了强大的活力。

一、吉林省创意产业发展现状

吉林省创意产业主要包括吉视传媒、长影电影电视、汽车文化艺术、动漫文化创意和设计、东北吉剧（二人转）文化休闲娱乐、工艺美术、旅游文化推广、会展文化推广等。在整个产业中，少数创意产业企业为大型国有及国有控股企业，大多数企业为小型民营企业。国有性质的企业主要分布在新闻出版发行、广播电视电影、文化艺术、大型旅游保护区等领域，而民营企业集中于文化休闲娱乐、工艺美术、文化推广等领域。

近年来，吉林省创意产业以“创名牌、建品牌”的思路，取得了长足发展，形成了长影集团、吉林出版集团等一批在省内外具有较高知名度和影响力的文化型创意企业，并有多个创意企业获得了“国家文化产业示范基地”的称号。以长春电影节、汽车展、农博会、东北亚博览会为依附主题的创意产业也逐步发展壮大，围绕而来的会展文化、动漫游戏、民间工艺、艺术培训等产业也已初具规模，发展势头强劲。吉林省的旅游文化创意产业发展迅猛，天地瑰宝长白山5A级国际保护区、净月潭瓦萨冰雪节、延边阿拉底朝鲜族村、长春伪满皇宫等旅游产品备受青睐。

虽然近年来吉林省创意产业的发展蒸蒸日上，但是相对于北京、上海等地区来讲，还是有些差距。从总体上看，吉林省创意产业的发展尚处于探索、培育、发展的初级阶段，绝大部分创意企业规模较小、实力较弱。吉林省创意产业园区也是近年来刚刚发展起来的，无论规模还是涉猎范围都不是很大，另外社会资本投入量不足，所以吉林省创意产业还有很大的发展空间。

二、吉林省创意产业融资现状及问题

创意产业融资是指创意企业根据其创意及其产品开发所需的资金，通过一定的渠道，采取适当的方式获取资金的行为。融资是创意能夠成为产业的首要环节，资金是创意产业起步的基础条件，创意产业的融资问题直接影响着创意产业的生存与发展。

目前，我国创意产业市场还不成熟，需求还不稳定，产业链条尚不完善，我国政策体制仍不完善以及资本市场发展的不健全，导致我国与其他创意强国相比在资金获取与运作的能力与效率方面存在很大的差距，创意产业融资难的问题很突出。作为刚刚发展起来的吉林省创意产业，融资能力差，融资渠道不畅，融资方式单一等问题，导致吉林省创意产业发展遇到了瓶颈期。

第一，吉林省创意企业的融资渠道单一。吉林省创意产业的融资渠道主要有政府、银行机构、民间和外商投资3种，其中政府融资是主要资金来源。相对而言，融资渠道没有形成多样化，一旦出现不畅问题，政府融资难以维系整个创意企业的生存和发展。而且，吉林省政府对创意产业融资方面的政策倾斜严重，一般只有少数知名创意企业能获得较多资助，对小型创意企业的支持力度不够，支持范围窄，金额数量少。

第二，吉林省创意产业中的大多数企业仍为小型民营企业，企业自身能力弱、融资力度小。而引进民间投资、金融机构投资、外商投资的能力会受到企业自身融资能力的影响。首先，商业银行出于对资产流动性、安全性的考虑，对创意企业的贷款条件及贷款标准较高，提高了企业融资的门槛。而一旦创意企业自身资金实力不过硬，这些金融机构的投资很难到位；其次，创意产业产品以无形资产、知识文化产品为主，这种独特的属性导致大多数创意产品并不能被商业银行作为货款抵押物进行处理，商业银行批款难。最后，因为政策和企业自身等多方因素，社会上的闲散资金、民间投资和外国投资很难轻易进入吉林省创意产业融资渠道，使急需资金的项目很难及时得到资金的支持。

第三，因为我国资本市场体系不完善，创意产业的企业上市融资困难大。吉林省创意产业融资无法从资产证券、产权交易、期货、基金等融资交易方式上获得足够资金。

三、吉林省创意产业融资对策

针对以上吉林省创意产业融资方面遇到的问题，应完善吉林省创意产业的融资渠道和模式，构建多元化融资体系，实现创意产业资金来源的多元化，为创意产业融资注入新的活力，以此促进文化创意产业与金融市场的有效衔接。

第一，应扩充吉林省创意产业融资渠道，除了政府融资为主之外，要加强银行机构、民间和外商投资、网络群众资金众筹等多元化融资。

第二，在政府政策上给予创意企业融资支持，应设置政府专项奖励基金，积极开展创意产品政府采购或组织大型采购推广会，构建政府融资服务平台。在融资政策方面，实行“龙头效应”的同时，对新型创意产品企业给予更多的融资帮助。

第三，在金融机构、商业银行方面，应优化金融市场体系，完善现代银行体系，降低市场准入门槛。对创意产业产品进行知识产权评估，给予相应融资抵押待遇。金融机构应建立专项基金，鼓励金融创新，研发融资新产品，实现融资渠道多元化。

第四，在企业自身方面，针对目前吉林省创意产业企业规模小、经营风险大的现状，应强化创意企业自身发展，加大研发创意产品的力度，提升企业自身市场竞争实力及经营能力，加强企业社会信用建设。

第五，在遵循现有关于创意产业的相关法规、制度的同时，应制定合理的地方政府性政策，规范并保护民间资金及外国资金的融入，为融资环境的安全性保驾护航。

第六，应努力搭建银企沟通合作平台，制定银企对接工作方案，推行“政府——银行——企业”三维担保融资的体制，联保贷款。

第七，构建吉林省创意产业信用评估体系，组建企业信用促进会，牵头企业改善融资外部环境，激发个人、企业、民间、外商等对吉林省创意产业投资的积极性。

四、吉林省创意产业融资体系构建

根据以上对融资问题及其对策的分析，构建一个健全的、多元化的融资体系是十分必要的。这个融资体系应适合于大中小型创意企业，应囊括所有融资渠道，应系统化的指导吉林省创意产业融资流程。经过细致研究，吉林省创意产业多元化融资体系应主要包括创意企业自身完善、政府支持、金融行业支持、外部环境支持四大方面。具体吉林省创意产业融资体系结构如下表所示：

另外，由于网络投融资形式的产生，网络众筹这种新型投融资形式给优质创意项目的融资带来的活力。但是网络众筹的相应法律还不健全，规则还不完整，吉林省创意产业可以尝试此种融资方式，但是要谨慎行事。（作者单位：长春光华学院）

此文章为吉林省教育科学“十二五”规划一般规划课题“吉林省创意产业融资体系构建研究（编号GH12350）”的相关成果

参考文献：

[1] 祝国平，王喜丹，常燕.吉林省文化创意产业融资的现状、问题及对策.长春市委党校学报.2013（06）

[2] 王喜丹.吉林省文化创意产业融资问题探析.商场现代化.2013（08）

[3] 梁红军.文化创意产业发展的重点与对策探析——以河南省为例.学习论坛.2014（09）