行政文化的革新与行政体制改革

耿瑞霞

摘 要：行政文化与行政体制改革是相互影响且相互促进的，行政文化对于公共行政起着定向的作用，行政体制的改革在当今的这个社会当中已经有着更多的创新和变化。下面笔者首先会简单介绍行政文化与公共行政之间的关系，并说明行政文化与行政体制改革是相互影响相互促进的，最后笔者会论述行政文化改革的深化以及行政文化的创新。

关键词：行政文化；体制改革；革新

引言

现如今行政体制的改革对于促进我国的上层经济基础有着重要的作用和意义，在我国的中共中央十八大全会上有关政府部门已经明确的提出了关于行政体制改革的一些部署。要想加大对行政体制的改革，就要在一定程度上首先懂得行政体制的一些文化，了解行政体制的文化是先觉得条件。我国是一个多民族的国家，在这个民族当中存在着各具特色的行政文化，要想与时俱进就要首先了解我国的行政文化，并根据现有的行政文化对行政体制进行一定的改革，使其发展的更好。

1.行政文化是公共行政的灵魂

根据一些学者的认识和理解，很多人认为行政文化主要分为三个部分，分别是行政理念文化、行政制度文化以及行政行為文化，笔者认为在这三种行政文化当中每一种文化都具有着自身的特色和重要性。行政文化更多的是注重行政体制、行政机制以及行政行为准则的一些观念和文化，大多数的情况下行政文化是离不开物质文化的，也就是一些能够看得见、摸得着的东西，但是在这个社会当中，行政文化更多的指的是一些精神上的文化，能够促进人们服务和宗旨的文化。行政文化之所以说是公共行政的灵魂，是因为在很多的时候行政制度都是按照行政文化来执行和操作的，行政文化在一定程度上对行政制度起着导航的作用，在行政文化发展的前提下，行政制度才能够更好更顺利的执行下去。当然，行政制度对于行政文化也是有着很大的影响和作用，两者之间是相互影响相互促进的作用。

2.行政文化与行政体制改革是相互影响相互促进的

2.1行政体制改革发端于行政文化的变革

行政文化的创新是行政制度发展的力量源泉，无论是任何的事物，在发生和进展当中都需要时刻的进行着创新和改革，只有这样才会在未来社会当中有着更加广阔的发展空间和发展地位。现如今行政文化的创新理念显得十分的重要，例如在当今的二十一世纪当中对于政府的管理方式以及管理内容是否正确，应当通过正确的方式给予一些观点和看法，这样会在很大程度上转变政府的职能，使其更好的发展下去。对于现在社会上的一些不良现象也可以提出一些建议和意见，这些创新的方式都将会在一定程度上将行政文化的理念做的更好，更贴民心。对于行政文化上的一切新理念和新的价值观，政府的有关部门将会提出新的目标，这将会更加有利于行政文化的转折和行政制度的革新。

2.2行政文化的变革推动行政体制的改革

行政文化的变革会在一定程度上影响着行政体制的变革，行政文化会在思想上以及意识和精神的作用上起着促进行政体制发展的作用。例如在日常的生活当中我们很多时候会对政府的管理部门进行关注，行政文化就是要最大限度的提供公共物品和公共服务的时候，为了能够提高现有的工作效率，我国政府以及一些相关的执法部门应当开始着手于对行政文化的关于和行政体制的建设，让更多更好的行政体系在未来的工作职能当中展现出来。因此有关部门加强对于行政文化的关注和创新就显得十分的重要，因为只有具有创新性质的行政文化才能够更好的满足人民的需求。

2.3行政体制的改革引发行政文化的变革

行政体制改革是事实存在的一种政治改革活动，在现如今的社会当中行政体制改革也可能会引起很多的行政文化以及行政思想的变革，由此可见行政体制的发展和行政体制的创新是能够促进行政文化的变革的。例如服务型政府为取向的行政体制改革，无疑大大地增强了各级行政领导干部的服务意识，只有从根本上将领导干部的思想和意思进行创新，才能够有利于促进行政文化的变革和发展。行政文化与行政体制之间有着必然的关系也有着不可分割的内在联系，行政文化可以由于行政体制的改变而改变，相反行政文化也可以影响着行政文化。由此可见在当今的社会当中官僚主义的发展是不受人们所欢迎的，只有具有真正民主意义的作风才会令人民群众感到可靠。

3.行政文化改革的深化依赖于行政文化的创新

在现代的这个社会当中，我们大力推行服务型政府建设、法制型政府建设以及诚信型政府建设，我国现在的政府更加注重的是风气的改善和政府职能的选择。所以加快行政文化建设思路是目前我国的一项主要任务，行政文化的改革深化将会更加依赖于行政文化的创新。

结束语

综上所述，笔者简单介绍了一些有关我国行政文化以及行政体制的事项，在现在的这个社会当中，改革和创新发展是非常重要的。笔者认为行政文化与行政体制两者之间缺一不可，互相之间存在着一定的关系和内在的联系，只有相互促进才能够更好的保证行政体制的稳定发展，才会更好的实现可持续发展战略，为党和人民的生活提供更好的保障。（作者单位：西京学院教务处）

参考文献：

[1] 王利敏；杨悦新；行政文化对行政管理的影响及行政文化建设[J]；长春工程学院学报（社会科学版）；2013年04期

[2] 关海庭；当代中国政治文化构建的一种历史审视[J]；当代中国史研究；2011年05期

[3] 刘志平；论中国行政文化现代化的基本思路[J]；甘肃行政学院学报；2013年04期