城市市政设施管理数字化建设的思考

李宗雷

摘要：随着数字化在城市市政工作的中的作用越来越大，针对于在缺乏数字化管理可供利用的人才，市政管理手段以及设备落后，市政数字化管理缺乏资金的注入与政府的支持三个方面存在的问题，提出可合理化建议，希望能够促进市政工作数字化管理的发展。

关键词：城市市政设施；管理数字化；建设意见

1.前言

随着经济的发展，整个社会都在进行一系列的进步与改革，城市市政建设作为城市建设的基础，其在促进城市各方面上的作用更加凸显出来。而作为信息化发展如此之快的中国社会，对于市政工作的数字化管理将变得越来越紧迫以及重要。

2.城市市政设施管理数字化存在的问题问题

2.1缺乏数字化管理可供利用的人才

随着我国经济的腾飞，不仅是在物质文明与精神文明方面我国取得了很大的进步，在社会的建设方面也取得了长远的发展。各地区的市政设施更加的完善，社会基本的保障设施建设比较良好，与之前相比取得了很大的进步。而相对于目前的快速发展的信息社会来说，市政建设显得有很多的不协调。数字化信息化的工具与服务已经贯彻到社会生活的方方面面，但是作为保障人们基础生活的市政设施建设却没有跟上形势的变化。经济的发展带动了城市化的进程，城市的面积在不断的扩大，但是基于城市面积的增加却没有相应管理人员的增加与之相适应，这就造成了市政管理人员的严重缺乏。不仅在基本的管理人员上存在的缺失，与之有关的技术型人才也严重缺乏。相对于之前，管理手段有了一定程度的进步，在一些较发达的地区，也引进了电子化的管理设备，但是却没有会熟练使用这些管理设备的人才。许多具有能力的人才不愿意从事这方面的工作。或者由职位设置，单位体制等问题是他们没有办法得到相应的职位从事此项工作。这些都造成了可供数字化管理使用的人才的缺乏。并且由于长久以来体制的机制的限制，造成了一些街道社区不作为的事情的发生，它们的作用没有发挥出来，那么市政工作最基础的工作也就相应的失去了意义。如果能够改进机制，能者居之，通过竞争上岗，引进可供利用的专业化人才，必将能够促进城市市政管理的数字化，科学化。

2.2市政管理手段以及设备落后

随着城市化进度的不断加快，越来越多的地区成为了新兴的城市。如今的城市将大体分为两种：一种在原有的城市的基础上进一部扩大发展而来，一种是位于城乡结合地带，发展的速度较快，程度较深，成为了新兴的城市。无论是原有的城市，还是新兴的城市，在市政设施的管理方面都存在着一定的问题。城市化进程的加快，城市的规模也在不断的扩大，那么一系列的问题就会接踵而至，一系列的矛盾也会愈加显现出来。针对于如今的市政管理方式，比较的传统以及陈旧，没有跟随时代的发展，与时俱进，采用更加先进的设备以及手段进行管理。例如，本城市的市政设施的联网管理，电子化显示等在一些城市仍然没有实现，一些大型的计算机的使用仍然没有体现在日常的工作之中。针对于整个城市市政设施的全面的全网监控没有实现。并且针对于卫星监测，实时预警，对于存在漏洞的地区进行及时的修复也无法做到，这些都是由于没有采用先进的管理设备以及技术造成的。并且，由于传统的管理方法相对老套，缺乏科学性以及系统性，在管理方式上相对的简单粗放，有些是凭借经验进行管理，缺乏一套系统的管理的规则，是日常的管理显得杂乱无长且缺乏足够的震慑力。这些问题的存在都阻碍了城市市政建设的数字化的实现以及进步的进程。

2.3市政数字化管理缺乏资金的注入与政府的支持

市政建设缺乏有效的管理机制，缺乏可供利用的有效的管理人才，缺乏数字户的管理设备，这些都源自于缺少市政建设的可供利用的后备资金。城市化的建设需要在很多方面进努力，而作为保障人们基本生活的基础设施建设是最基本的。但是它的基本性并不代表着它的不重要性，与之相反，这更代表了城市的建设需要更加注重基础设施的建设，这样才能够保障其他方面建设的进程，为城市化建设打下良好坚实的基础。而许多城市的建设只注重经济建设而忽视民生建设，这种头重脚轻的做法应该严格禁止。城市的市政建设作为一个系统化的建设过程，需要在各个方面进行协调，控制，需要各个部门之间的相互合作才能够完成，而这一切都需要政府资金的投入与支持才能够使整个系统的发展顺畅进行。如果资金链存在缺陷甚至是断裂的话，那么整个市政建设的发展将会难以维持。并且数字化的设备价格一般都比较高，如果亚四线城市市政管理的数字化的话，这些设备是必不可少的，所以无论是设备的购买，还是人才的引进都需要政府的资金支持。而政府部门的重视与关注也将是城市市政管理工作进行过程中重要的支持动力。政府部门对于城市市政管理的数字化给予高度的重视，就会在各个方面进行扶持，并且也会加大社会关注力度，得到更多的来自社会更方面的支持，并且也会提高市政工作在社会中的地位，從而促进市政管理数字化的有效进行。

3.城市市政设施管理数字化的解决办法

首先，应实行系统有效的管理机制与管理系统。传统的管理机制存在着很多的问题，例如管理松散，缺乏系统化等。而要实行有效的管理机制就应该根据所在地区的实际情况，实事求是，制定适合本地区的市政设施管理机制。制定有效的管理机制，就应该制定合适的有效的管理规则，对于每一部分的职责与义务进行详细的解释与规定。针对于传统的管理方式不再适合现代城市的市政管理工作的情况，可以采用新的技术与方式，利用卫星遥感技术，监测与预防机制会更好的完善市政管理工作。并且针对于管理松散粗放，许多的职能部门都没有尽到义务的情况，应当制定细化的奖励惩罚措施。将整个城市的区域进行划分分层次分区的进行管辖，每个街道，社区工作人员都有自己所要管理的范围，不仅要将区域划分明确，更要使层级分明使每一级的市政管理工作都能切实发挥作用。并且更要加强市政管理工作者对于各个地区工作的整合，不能出现管理思教育管理漏洞，不能出现相互推诿责任的现象，各区域几个有自己的任务，又紧密协调配合，做好对各负责区域的监督与奖惩。

其次，应当努力争取政府高层管理者以及社会对于城市市政数字化管理的重视。在城市市政工作中出现的很多问题，都是由于重视程度不够，缺乏有效的监管所造成的。城市市政管理部门可以向政府机构提出合理化的建议，以获得政府其他部门的支持与配合。同时提出自己的困难，并且将自己在整个城市的建设中的作用进行阐述，以此来得到政府管理者的关注。并且在各个重要的场合提高本部门的声誉，在各个方充分做好本职工作，努力增强自身的社会地位，并且在城市的发展过程中体现自己的价值，这样才能够引起领导的重视，将更多地精力放在城市市政工作上，才能够进行市政工作的数字化。

最后，应当对市政部门的工作人员进行一定成的考核，对于不合格人员采取在培训甚至是开除的处理，提升增各部门的办事效率。相对于原来的招收人员的标准，应当提高在关于信息技术方面的要求，更多的招收信息化人才，并且在各个方面进行一定考核与奖励，提高员工的工作积极性。

4.结语

城市市政工作的基础性地位不容置疑，而对于市政工作进行数字化管理也是顺应时代发展的必要工作。本文对于市政工作的管理的数字化存在的问题进行了阐述，并且进行了一些意见的提出，希望能促进市政工作数字化的发展。

（作者单位：盐城市市政设施管理处）

参考文献：

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[2]张孟然.国外市政工程管理质量控制对我国的启示.《中国住宅设施》 .2011年9期

[3]曹雷.市政工程管理之我见.《城市建设理论研究（电子版）》.2012年6期