四个全面与中国现代管理理论

燕云

摘要：发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。而中国现代管理理论作为具有中国特色的先进管理理论，其与中国国情的高度契合以及对中国传统管理思想高度继承的特性，必然将使其与“四个全面”的实现变得密不可分。

关键词：四个全面；中国现代管理理论；改革开放；管理绩效

一、四个全面是中国现代化建设的新战略

“四个全面”在国家发展的战略中有着不可替代的关键地位和重要意义，“四个全面”第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”；第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”；第一次为全面从严治党明确路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。

“四个全面”提出了中国特色社会主义理论的创新观点。中国特色社会主义理论体系是一个开放的体系、不断创新的体系。围绕“四个全面”，习近平总书记提出了一系列新思想新观点新论断，发展创新了中国特色社会主义理论。比如，明确指出中国梦归根到底是人民的梦，高度概括了“两个一百年”奋斗目标的价值本质；系统阐述完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，发展创新了中国特色社会主义治理理论；深刻论述中国特色社会主义法治道路，大大提高了党对全面依法治国的认识；深入研究从严治党规律，把对共产党执政规律的认识推进到更深层次，等等。

“四个全面”强化了中国特色社会主义制度的稳固基础。“四个全面”战略布局，实质上也正是从制度建设层面全面推进，为长期稳定持续发展夯实制度基础。全面深化改革就是要为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。全面依法治国则是用法治为国家稳定发展提供坚实基础，为国家有序发展提供规范框架，为国家持续发展提供确定空间。全面从严治党就是要加强制度治党，用制度管权管事管人。

二、四个全面与中国现代管理理论

中国现代管理理论作为具有中国特色的管理理论、作为紧贴中国国情的管理理论、作为总结中国改革实践经验的管理理论必然是和“四个全面”的思想密不可分的。而“四个全面”作为对于中国未来伟大征程的指导思想也必然需要中国现代管理理论作为今后管理问题的解决方法。

（一）全面建成小康社会——共同的目标，承载着第一个百年梦想，指向民族复兴的广阔未来

党的十八大报告首次提出全面“建成”小康社会。“建设”与“建成”一字之差，但意义深远。

面对依然艰巨的历史任务。中国共产党依然有很长的路要走，也依然有很多问题要解决。解决这些问题需要的是对中国改革开放以来的管理经验作为借鉴和指导，需要的是适应于中国本土的管理方式。中国现代管理理论作为对于中国改革开放以来中国管理经验的总结，能够为中国共产党在解决今后的管理问题时提供管理方法上的参考与借鉴。同时，中国现代管理理论作为中国本土的管理理论，在解决中国自身的管理问题时也会发挥出无法比拟的优越性。

（二）全面深化改革——人民的共识，关键之年更需披坚执锐，攻坚克难

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线。” 总书记同时严肃指出：“生态等到污染了、破坏了再来建设，那就迟了。对于那些破坏生态环境的行为，绝不能手软，不能搞下不为例，要防止形成破窗效应。

改革在于将劣势转化为优势，将低效率转化为高效率，将低产能转化为高产能。在改革过程中必然会涉及到管理问题，落后的管理不可能带来高效工作，繁冗的管理部可能带来产能的提高，外国的管理不可能带来优势突破。所以站在历史改革的新时期，在解决管理问题的过程中，必须要寻找一种先进的、简洁的、本土的管理方式来解决问题。中国现代管理理论作为优化的管理理论，其先进的管理方法、简洁的管理思想、本土的管理逻辑必然能为全面深化改革添砖加瓦。

（三）全面依法治国——国家的意志，夯实推进战略布局的制度之基

依法治国，具体体现为对国家的管理，其本质依旧是管理。中国文化源远流长，想真正的治理好国家，就必须从中国的文化入手，从中国的传统入手。中国现代管理理论作为继承和发扬了中国传统管理理念的管理学，紧密的贴合中国文化与中国国情，这是西方管理理论所不具备的特性，而这种特性必然会导致中国现代管理理论在依法治国的实现过程中发挥其难以比拟的优势。

（四）全面从严治党——使命的担当，“四个全面”之魂

从严治党作为新时期对于党的治理，其实质依旧是管理，中国共产党作为具有中国特色的马克思主义政党，不仅吸收了马克思主义的精华，同时也吸收了孙中山先生治国治党的思想，所以对于中国共产党的管理不应只是简单的进行管理，而是应该从党的特征入手、从党的传承入手、从党的现状入手，利用中国现代管理理论这一有效的管理方式，从实际出发、从特征出发进行有效的管理。

“四个全面”是中国现代管理理论的宗旨与目标，中国现代管理理论就是要实现中国管理的现代化、特色化，就是要提高管理绩效。随着管理绩效的提高，“四个全面”必将在中国得以实现。同时，“四个全面”规定了中国现代管理理论的内容和路径，“四个全面”是实现国家经济可持续发展、国家长治久安和中华民族伟大复兴的重要过程，中国现代管理理论是为了实现中国更好更快发展，提高管理绩效而诞生的管理理论，所以“四个全面”规定了中国现代管理理论的内容和路径。同样，作为为了实现中国发展和中华民族伟大复兴而诞生的中国现代管理理论，实现“四个全面”也是其必不可少的任务与责任。

（作者单位：海南大学经济与管理学院）

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