经济新常态下的能源企业

□ 赵鸿杰

经济新常态下的能源企业

□ 赵鸿杰

能源企业要认识新常态、适应新常态、引领新常态。

2015年4月15日，国家统计局发布了一季度的经济数据，其中GDP同比增长7.0%，创下2009年金融危机以来同季最低增速，2009年一季度增速为6.5%。5月14日，国家能源局公布，4月份全社会用电量由负转正，同比增长1.3%，但仍是8个月以来的次低。今年开年以来作为观测经济“冷暖”重要指标的全社会用电量一直低迷，3月份更是同比下降2.2%。6月9日，国家统计局发布2015年5月份全国居民消费价格指数（CPI），同比上涨1.2%，连续4个月处于1时代。经济增速、全社会用电量和CPI的增速下行，意味着总需求小于总供给。目前国际经济复苏缓慢，国内经济下行压力加大，需求疲软与产能过剩的矛盾并未有实质性的改变，稳定经济增长任务艰巨。中国经济已经进入新常态，很多行业感受到阵阵寒意，那么能源行业应该怎么应对呢？

加快体制改革

新常态是习近平总书记2014年考察河南时首次提出的，它指的是一种不同以往的、相对稳定的状态，有别于过去30多年高速增长的状态。新常态的新体现在三个方面：一是降速度，由原来的高速增长转变为中高速增长，降低经济增长速度；二是调结构，改变过去经济增长以工业为主导的局面，过渡到以服务业为主导；三是转方式，经济发展由原来依靠廉价丰富的资源和劳动力转向依靠高技术，高附加值的产品。

具体到能源行业，2014年习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第六次会议时，提出推动能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命，加强国际合作，实现开放条件下能源安全。这是国家从最高层次作出的方案设计，并且将能源改革上升到革命的高度，足见国家对于能源的重视。

2015年国务院总理李克强作《政府工作报告》时提到“加快电力、油气等体制改革”。很快，3月15日中共中央、国务院发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，从电价改革、电力交易体制改革、发用电计划改革、售电侧改革、分布式能源发展，以及电力规划和监管等方面提出七大任务，28项小任务。新电改明显提速，售电市场放开或率先在三地试行，同时行业整合加快步伐，中国电力投资集团与国家核电技术公司合并成新的“国家电力投资集团公司”。至于油气领域，相信在今年年底前，国家也会出台相关改革的方案，进一步理顺体制机制，实现新的发展。作为我国能源基石的煤炭行业则正经历最困难的时期，煤炭业的黄金十年在2012年下半年以迅雷不及掩耳之势离去，之后很多煤炭企业陷入亏损，纷纷降薪减员。截至2014年底，全国煤炭产能约40亿吨，而煤炭消费量为35.1亿吨，供求失衡严重。作为煤炭行业的龙头老大，神华集团正在酝酿全面降薪，其下属的部分公司已经开始行动，降薪幅度最高达到40%。国家能源局在调研神华集团、中煤集团等煤炭重点企业时表示，要深化改革，提高煤炭产业的集中度，对符合产业政策的重点煤炭企业要加大金融支持力度。可以预见，煤炭行业将面临新一轮整合，淘汰落后产能，加快转型升级。

能源企业要有新思路

除国家在宏观层面的改革措施外，处于新常态经济环境中的能源企业应该怎么做呢？能源企业只有眼睛向内，谋划新的发展思路，才能适应经济新常态。

一是减少成本支出，提高效率。在当前阶段，经济增速放缓，使得能源需求减少，同时油气、煤炭等能源价格一直低位运行，使得收入减少。因此，一方面应该减少不必要的成本，勒紧裤腰带过苦日子；另一方面提高效率，间接降低成本，增加收入，从企业内部挖掘增长潜力。

□ 经济新常态下的能源体制改革。侯燕明 制图

二是注重技术创新，增强实力。提升自主研发能力，掌握核心技术，减少对国外技术的依赖，增强自身竞争力。

三是深化企业改革，完善机制。在快速发展时期，很多问题被业绩所掩盖，一旦放慢增长速度，相关问题就会暴露出来，因此这正是进行改革的最好时机，清除影响企业发展的障碍，为未来更好地发展打下坚实的基础。

四是加强国际合作，互利共赢。当前，经济全球化正不断深化，国家也鼓励更多的企业走出去，与相关外国企业进行合作，运用各自比较优势，实现互利共赢，减少经济环境不景气带来的冲击。

五是遵守法律法规，依法经营。经过多年的发展，中国特色社会主义法律体系已经基本形成。企业应该提高依法经营的能力和水平，增强法律意识，规范经营，这也是企业生存和发展的根本要求。

六是重视环境保护，节能减排。环境保护税即将推出，环境保护压力剧增。作为推动经济发展重要力量的能源企业应该更加注重节能减排，完成国家下达的任务，重视环境保护，承担社会责任，树立负责任的企业正面形象。

事实上，经济进入新常态也是一次发展机遇。中国不可能一直保持两位数以上的增长，也不可能一直以资源密集型、劳动密集型产业为依托，经济的转型升级刻不容缓。人口红利、资源等优势逐渐减少，环境污染的恶化、国际竞争的加剧，都迫使中国进行产业结构升级，实现可持续性的发展。放慢量的增长，逐渐转向质的提高，未来会更美好。能源企业只有积极行动起来，认识新常态、适应新常态、引领新常态，才能实现在新时期的自我发展。

（作者单位：中国石油大学）