新形势下做好人大信息宣传工作的探索与实践

红桥区人大常委会办公室

新形势下做好人大信息宣传工作的探索与实践

红桥区人大常委会办公室

昊润谢/影摄

做好人大信息宣传工作，对推进人民代表大会制度更加深入人心和民主政治建设进程具有重大现实意义。几年来，红桥区人大常委会始终坚持“抓摆位、抓机制、抓队伍、抓质量”的宣传工作理念，紧紧围绕区人大常委会中心工作和履职情况开展信息宣传报道，在创新理念、系统策划上下功夫，在突出重点、选准视角上下功夫，在做出特色、注重实效上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新进展新成绩，生动展现人大制度、人大工作的新气象新局面。

一、抓摆位，充分认识人大信息宣传工作重要性

人大信息宣传工作既是党的宣传工作的重要组成部分，又是人大工作的重要内容。宣传人民代表大会制度优越性和人大工作成就，实际上就是为党的方针政策作宣传，为人民治理国家作宣传，这就决定了必须把人大信息宣传工作作为一项长期的战略任务。人民群众参与民主政治的热情不断提高，这就要求地方人大工作进一步发挥信息宣传在密切人大与人民群众联系方面的重要作用，把人民群众的意愿和呼声更有效地汇集反映上来，把人大为民履职、为民谋利的立场、行动和成效更广泛地报道传播出去，对人民负责、受人民监督，回应人民新期待。

近年来，红桥区人大常委会始终把信息宣传工作摆在重要位置，将其列为机关各室委和各街道人大工委负责同志的“一把手”工程，作为检验工作质量的重要标准和服务领导决策的重要途径。常委会领导同志定期听取人大信息宣传工作汇报，为信息人员出题目、理思路，亲自把关、亲自修改，要求机关各室委和各街道人大工委瞄准先进，确保人大信息宣传工作的质量和水平。努力克服信息宣传工作以少数人为主、多数人为辅的现象，改变了只求数量、不讲效果的做法。指导各街道人大工委制定了一些较为科学合理和相对稳定的信息考核、奖惩机制，做到认识到位、责任到位，确保每个层面、每个环节都有明确的信息宣传工作目标和相关措施，真正形成全员参与、人人动手的良好氛围。

二、抓机制，增添人大信息宣传工作新活力

面对人大工作的新形势，做好人大信息宣传工作比以往任何时候都更加需要创新。红桥区人大常委会始终在建立和完善宣传工作机制方面下功夫，确立了一整套行之有效的工作机制和方法，为人大信息宣传工作的扎实有效开展发挥了重要作用。

各街道人大工委负责同志递交“年度信息宣传工作责任状”

一是建立联系沟通机制。拓宽沟通渠道，加强与全国人大、市人大、市和区党委宣传系统的联系，主动了解阶段性宣传工作重点，及时调整稿件撰写方向；加强与部分先进区县人大沟通，学习先进做法和经验。

二是建立跟踪反馈通报机制。每年年初召开一次全区人大信息宣传工作会议，总结回顾上年工作情况，安排部署当年工作。区人大机关实行月通报制度，每月汇总各街道上报信息数量和采用数量，在街道人大工委办公室主任例会上进行讲评，每季度进行一次小结，年终总评。机关各室委把信息宣传工作列入每月工作总结，作为必报内容，在主任办公会议上汇报，由常委会领导进行讲评。

三是坚持目标工作责任制。每年年初，红桥区人大常委会都要制定信息宣传工作计划，明确全年信息宣传工作任务。然后根据机关各室委和各街道人大工委的工作任务量、工作人员数量和开展活动情况进行分解打包，与区人大机关各室委和各街道人大工委主要负责人签订“年度人大信息宣传工作责任状”，详细列出各部门向市、区两级人大期刊杂志报送文章和信息工作任务量。

四是实行工作考核激励机制。主任会议专题研究街道人大工委标准化建设工作，制定了街道人大工委工作目标考核实施办法，将信息宣传工作纳入街道人大工委考核范围，规定了严格的考核标准。坚持评优制度，每年都要表彰奖励在人大信息宣传工作中作出突出成绩的先进单位和个人，使这一制度成为了区人大常委会信息宣传工作中一项有效的激励制度。

三、抓队伍，构建人大信息宣传工作新格局

为适应人大信息宣传工作新形势的需要，红桥区人大常委会高度重视通讯员队伍建设，努力构建人大信息宣传工作大格局。

一是把区人大机关干部作为人大信息宣传工作的主力军，为机关干部报送信息、采写稿件，开展宣传工作搭建平台、提供便利。区人大常委会办公室、调研室作为牵头部门，组织机关8名年轻干部成立了信息宣传工作写作班子，人人分派任务，定期开展交流，增强机关工作活力。

二是把宣传队伍延伸到街道和“一府两院”工作部门，指导人大街工委配备专职或兼职通讯员，把“一府两院”宣传工作人员作为人大通讯员队伍的重要组成部分，形成上下贯通、左右相连的宣传网络。在全区构建起全方位、广覆盖、多角度的宣传格局，为人大宣传工作的开展奠定了坚实的基础。

三是努力打破宣传工作多年存在的“人大系统内部循环、自说自话”的模式，整合党委部门、政府部门、法院、检察院、驻区单位和人大代表等多方面力量，从不同角度、不同侧面、不同视野宣传人大工作，使人大宣传工作的涉及面越来越宽，涵盖的领域越来越广，努力构建各方面共同参与的人大工作的大宣传格局，形成共同做好人大宣传工作的合力。

四、抓质量，全面展现人大工作的新气象新局面

新闻宣传要有感染力，人大信息宣传工作同样需要能够打动人心、鼓舞士气、传播社会正能量的号召力和感染力。多年来，我们始终狠抓稿件质量，推出了一批全面反映人大制度和人大工作新气象新局面的优秀作品。

一是注重对重大问题的舆情分析研判和统筹指导，掌握人大舆论引导工作的主导权和主动权，围绕市、区工作重点，确定人大宣传工作方向，使采写报送的稿件更符合宣传工作需要，更具有时效性。

二是注重采取新颖的表现形式，在拓宽宣传题材和体裁上下功夫，增加文章的可读性。比如，我们报送的《红桥区人大常委会历史上的三个“第一次”》这篇文章，突破了“横向”宣传的模式，采用了“纵向”宣传我区人大历史工作的模式，宣传效果较好，增强了我区人大工作在全国、市、区及人民群众中的影响力。