密切人大与人民群众的联系

静海县人大常委会

密切人大与人民群众的联系

静海县人大常委会

习近平总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。深刻理解和透彻把握习总书记关于三个“必然要求”的重要论述，努力践行党的群众路线，充分发挥人大联系人民群众的优势，是当前人大工作和建设的重要任务，也是做好人大工作的力量之源。地方人大及其常委会作为代表人民群众利益的国家权力机关，应充分发挥自身优势，履职尽责，自觉坚持群众观点，认真贯彻群众路线，始终站稳群众立场，发挥好人大在联系人民群众中的独特作用，真心实意为群众服务。

一、把科学民主决策，讨论决定重大事项作为联系群众工作的落脚点

人大工作的最大优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。县人大常委会牢牢把握宗旨意识，认真践行群众路线，时刻提醒自己来自人民，植根于人民，心里时刻装着群众，把群众的意愿和呼声当作第一要求，把群众的理解和满意当作第一标准，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

常委会牢固树立以民为本的理念，代表人民意志、反映群众意愿，最大程度地解决人民群众的所思所想、所需所急。把科学决策、民主决策当做工作的重中之重，在依法讨论决定重大事项中紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注的民生问题，广泛深入开展调查研究，在充分研究讨论的基础上，紧紧围绕教育、医疗、就业、住房、环保、食品安全等人民群众关注的热点难点问题，适时作出决议、决定，努力维护广大人民群众根本利益。

二、把增强监督实效，促进经济社会发展作为联系群众工作的出发点

监督是人大及其常委会重要职责之一。为了更好开展监督工作，切实增强监督实效性，县人大常委会积极适应新形势新任务要求，坚决贯彻群众路线，严格执行中央八项规定，紧紧围绕市委、县委重大决策部署，不断改进作风，提高工作效率。一是改进监督活动方式。把民计民生当做镜子，在安排会议活动时，多问问人民群众的意愿和需求，在开展监督工作中多听听群众的意见和建议，积极回应广大群众关切，用心谋划，依法履职。二是积极开展视察检查，坚持做到轻车简从，既看亮点、肯定成绩，更要看薄弱环节和矛盾问题多的地方，了解掌握存在的问题，更加注重提出意见建议的质量，增强工作实效性。

县人大常委会把促进经济社会发展贯穿于履行职责的全过程，积极主动地融入、促进和服务于经济建设、生态建设和文化建设主战场。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，综合运用听取和审议专项工作报告、开展执法检查、视察等方式，紧扣县委中心工作开展监督。把法律监督与工作监督有机结合起来，结合经济结构调整、环境资源保护、社会保障等重大问题开展监督工作，及时发现一些带有普遍性、倾向性的矛盾和问题，有针对性地提出意见和建议，支持和促进“一府两院”按照目标任务抓好落实，实现经济发展、生态保护、社会进步的良性互动，努力使广大群众共享改革发展成果。

三、把发挥代表作用，完善相关制度机制作为联系群众工作的切入点

人大工作的基础在人大代表，代表工作的成效，特别是人大代表联系人民群众的成效，直接影响党的群众路线在全社会的贯彻执行。人大代表联系人民群众的密切程度直接关系着人大代表的代言质量，也就是了解民情、反映民意、集中民智的质量，直接关系着国家权力的有效行使和最广大人民群众根本利益的实现、维护和发展。当前，各级人大代表之间、人大代表与人民群众之间的联系仍然是代表工作的薄弱环节。一方面，群众找不到人大代表，各级人大代表之间联系不畅；另一方面，很多人大代表在闭会期间有代言积极性、有履职热情，但却往往感到无从下手，缺乏常态化的有效履职平台。

县人大常委会坚持和完善常委会组成人员联系代表、代表联系选民等制度，紧紧抓住关键环节，畅通群众意愿反映渠道，为人大广泛联系人民群众提供了制度保障。积极探索对人大代表履行职责的监督和激励机制，研究和尝试人大代表述职制度，将联系人民群众情况作为人大代表连任的重要条件。对敢于揭短、敢于碰硬、敢说真话的人大代表积极鼓励、依法保护。不断探索创新拓宽代表作用的新机制，建立完善以人大代表为渠道，畅通有序的民意表达整合机制，完善人大代表列席常委会制度，扩大代表对常委会会议审议、执法检查、集体视察的参与，为代表履职提供良好服务。进一步加强对人大代表职责、人大代表作用、人大代表履职事迹特别是密切联系群众事迹的宣传，积极营造人大代表密切联系人民群众的良好社会氛围。

四、把加强自身建设，拓宽工作新思路作为做好群众工作的着力点

人大常委会履职行权能力的强弱，直接关系到人民群众的切身利益。县人大常委会始终把自身建设和机关建设摆在重要位置，牢固树立大局意识、政治意识、群众意识、创新意识，把向群众学习作为做好新时期人大工作的第一需要，把维护群众根本利益作为人大工作的第一准则，进一步增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感，不断提高履职能力和服务水平。

静海县人大常委会主任会议成员带领部分代表深入实地了解药材种植

高度重视思想、作风和能力建设。充分运用中心组学习、举办专家讲座、参加专题报告会、下发学习资料等形式，认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，学习中央、市、县重要会议精神，学习人大工作业务知识，始终保持人大工作正确政治方向。注重加强议题调研，强化会前准备，坚持把相关法律法规提前印发到参加会议和活动的人员进行学习，审议中广泛听取和注意吸纳常委会组成人员的意见建议，使常委会作出的决议、决定，充分体现集体的智慧，整体议事水平和质量进一步提高。

不断加强人大机关建设。注重抓好机关干部的学习教育培训，深入开展创先争优、入户访谈、企业帮扶等活动，全面提高机关干部综合素质、业务能力和工作水平，当好常委会的参谋助手，做好服务保障工作。进一步加强和完善维护群众利益机制，形成科学有效的利益协调机制、矛盾调处机制，做好事关人民群众利益的涉法涉诉信访工作，努力促进解决人民群众最关心的利益问题、一些久拖不决的遗留问题，切实维护群众的合法权益。熟练掌握新形势下群众工作的基本知识、政策要求和实际本领，在工作上靠近群众，思想上融入群众，感情上贴近群众，做到真心访民情、虚心汇民智、耐心释民惑、倾心解民忧、尽心惠民生，做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，进一步密切人大与人民群众的联系，切实发挥人大及其常委会的作用。