黑龙江省花卉业发展浅析——东北三省花卉业发展数据比较分析

王向伟，张 兴，唐焕伟

（黑龙江省科学院，哈尔滨 150001）

黑龙江省花卉业发展浅析
——东北三省花卉业发展数据比较分析

王向伟，张 兴，唐焕伟

（黑龙江省科学院，哈尔滨 150001）

花卉产业作为近来的新兴产业，在东北三省得到了长足发展，特别是辽宁省的花卉产业发展极具特色，远远领先于吉林和黑龙江省。在自然条件相近的情况下，借鉴和吸收辽宁、吉林两省花卉发展的成功经验，将在一定程度上促进黑龙江省花卉产业的发展。

东北三省；花卉产业；比较；分析

随着人们生活水平和文化修养的提高，花卉文化已经走进了千家万户。相对吉林、辽宁两个省份，黑龙江省的花卉产业起步较晚。黑龙江省在花卉产业发展上有何优势和不足，如何提高花卉产业快速发展，已成为黑龙江省实现农业产业结构合理调整、提高农民收入的一个重要课题。

1　东北三省自然条件数据比较

做为东北三省面积最大、纬度最高的省份，同时也是中国农业大省的黑龙江，在土地资源、农用地以及林园地面积上，与吉林和辽宁相比都有着绝对的优势。然而在园地上却明显偏少，几乎是吉林省的一半，是辽宁省的十分之一（见表1、图1）。这与黑龙江省所处的高纬度和低温有着较大的关系，但空气湿度相差并不明显（见表2）

表1　东北三省土地使用情况对比Tab.1 Comparison of land use in Northeast China单位：万公顷

图1　东北三省土地使用情况Fig.1 The use of land in the three northeastern provinces

表2　东北三省省会城市气候对比Tab.2 Comparison of the climate of the cities in the northeast of China

以上来自数据来自2014年中国统计年鉴。

2　东北三省花卉产业相关数据比较

从2012年东北三省花卉产业的产销数据上看，无论是在花卉种植面积、销售还是出口方面，辽宁省都以绝对优势领先于其他两省，花卉销售额是黑龙江省的10倍，是吉林省的9倍（见表3、图2）。

表3　2012年东北三省花卉产业产销情况Tab.3　2012 northeast three provinces and the flower industry and marketing situation

图2　2012年东北三省花卉产业产销情况Fig.2 2012 northeast provinces and three provinces of the flower industry and marketing situation

从表4数据可以看出，辽宁省花卉产业的销售收入主要来源于鲜切花收入和盆栽植物收入，分别占比辽宁省销售总量的38%和28%（见表4），而出口全部来自于鲜切花的销售。

表4　东北三省花卉产业分项产销情况Tab.4 Production and marketing situation of flower industry in Northeast China

吉林省花卉产业的销售收入则主要来自观赏苗木，占比65%。而工业用万寿菊的销售收入则是黑龙江省花卉产业销售的第一来源，高达56 783.24万元，占黑龙江省花卉销量的92%，而鲜切花的种植面积则仅是吉林省的3%，辽宁省的0.1%，盆栽植物类的种植物面积不到吉林省的一半，仅占辽宁省的5%，观赏苗木种植物面积则仅是吉林、辽宁两省的3%左右。从中可见，黑龙江省花卉产业工业用花一枝独秀，而其他主要花卉品种的产销都远远低于彼邻的其他两省。

在地理位置相近、气候环境相差不大，而农业用地面积又占绝对优势的情况下，黑龙江省的花卉产业为何在东北三省相对辽宁、吉林两省有如此大的差距，造成这种现象的原因是什么呢？

3　东北三省花卉产业发展特点

花卉产业是辽宁省的一个新兴产业，“从1990年到2011年的22年间，种植物面积由13.33hm2增加到2.40万多hm2，年产值实现50亿”。以花卉产业为支柱的就有沈阳、大连、朝阳、辽阳、铁岭、鞍山六个花卉生产基地，花卉产值占辽宁省花卉总产值的80%。全省共有大型花卉龙头企业35个，大型花卉交易市场8个。花卉产业逐步实现了规模化和产业化。2012年，辽宁省花卉产业的销售额排在了全国的第8位，而鲜切花的销售额则仅次于鲜花大省的云南，位居第二。

吉林省的花卉业发展与黑龙江省有许多相似之处，在种植面积上相差不多，在花卉的销量上，略强于黑龙江省。但吉林省花卉产业是以苗木的产销为主，主要是以长春和吉林两大地区为中心。全省花卉生产业户80%以上来自长春、杏林、四平三个地区。苗木的种植面积在2012年领先于辽宁省，达到了14 285万公顷，排在全国的第14位。吉林省的花卉产品以君子兰为主打花卉，其次为绿化用观赏苗木。吉林省的花卉产业的整体水平上领先于黑龙江省。

黑龙江省由于气候相对寒冷，花卉业发展受到温度的限制。但随着人们生活水平的不断提高，花文化也得到了迅猛发展。截至2014年，黑龙江省花卉种植面积达到了1.57万公顷，其中88%是工业用花卉的种植。其他品种花卉发展相对较弱。2012年，花卉销售额整体排名在全国的倒数第4位，鲜切花、盆栽植物和观赏苗木的种植和销售都在倒数第一或第二的位置。花卉产业发展结构呈现出工业用花占绝对优势，其他品种发展缓慢的特点。

4　花卉政策是花卉产业提速的助推剂

总结辽宁省花卉产业发展迅猛提升的经验，其中行之有效的花卉促进政策发挥了重要作用。

2008年，大连市政府修订颁布了《大连市花卉产业发展财政专项资金管理办法》。《办法》规定：“当年新建和扩建的花卉生产基地达到相应建设标准的，将得到政府大额补助，补助标准为：标准日光温室每个一次性补助1万～1.5万元，大型联栋温室花卉生产基地每处一次性补助30万～50万元。”

2010年，大连市财政局、林业局联合出台《大连市林业苗圃建设财政专项资金管理暂行办法》，鼓励苗木生产者建立新苗圃以及对旧苗圃进行改造。《办法》规定，“对于符合要求的新建苗圃，每亩补助1500元，每处最高补助30万元；改造苗圃每亩补助500元，每处最高补助15万元”。

2010年，《沈阳市2010年扶持现代农业发展促进农民增收若干政策》公布实施。“对企业、农民专业合作社和农户，当年新种植并生产100亩连片设施东方百合、玫瑰、菊花，种植密度分别达到每亩1万株、5 000株、5 000株，市财政分别给予每亩1 200元（同一地块只补助一茬）、500元、500元的种苗补助。对当年新建连片占地面积100亩以上、设施面积50亩以上的温室小区，在近郊区，每个小区市、区财政各补助6万元。”，“当年从国外引进尚未过保护期的东方百合鲜切花用原种，并用于沈阳本地花卉生产，引进数量在500万粒以上，种植密度每亩3万粒，市财政按引进额的15%给予补助。”

2012年，旅顺口区政府出台《旅顺口区花卉产业发展相关优惠政策》，鼓励当地群众和外来投资者投资花卉产业，促进大连“花卉之都”的快速发展。政策规定:“凡在旅顺境内按规划要求，建立5 000平方米以上的高端花卉联动智能温室，每平方米给予补贴400元；所建花卉园区当年投资在1 000万元以上的重点项目，达到验收标准的，区政府将根据验收情况，每年选择5个项目补贴，每个项目一次性补贴50万元；采用普通温室生产高端花卉的，规模在20亩以上的，每亩一次性补贴5 000元；在旅顺境内的旅游服务功能区和土羊调整公路两侧发展薰衣草产业，集中连片50亩以上的，每亩一次性补贴1 000元”。此外，还对去大连国际花卉中心投资租赁经营的给予了税收方面的优惠政策。

辽宁省凌源市高尔夫花卉产业作为促进农民增收的首选项目，1995以来，累计投入各项扶持资金近2亿元，年产值突破10亿元，素有“中国百合第一市”的美誉。

辽宁省多地出台推进花卉产业发展的有力政策，政府拿出大量资金扶持花卉产业，使得辽宁省花卉业得以迅猛发展。

5　黑龙江省花卉产业发展对策

相对辽宁和吉林两省，黑龙江省有着土地资源肥沃、面积广阔，适于花卉种子和种球繁育；夏季气温凉爽，日照时间充足，可弥补南方花期；劳动力资源充足、专业人才队伍较强等优势。借鉴辽宁、吉林两省的花卉发展经验，黑龙江省若要做大做强花卉产业，第一，要树立起花卉产业将有效带动农民增收、促进农业合理发展的理念。第二，政府要下大力气对花卉的种植提供资金和政策上的扶持。第三，政府扶植大型龙头花卉企业，并建立合理的销售市场。第四，加大花卉科研技术的投入，培养和引进优良品种，打造有黑龙江省地域特色的花卉产业。

［1]中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴2014［K］.北京：中国统计出版社，2015.

［2]谯德惠.花卉产销实现平衡增长--2012年全国花卉统计数据分析［J］.中国花卉园艺，2013，（15）：46-47.

［3]吴媛媛.辽宁省花卉产业现状、存在问题与发展对策［J］.辽宁农业科学，2012，（05）：194-195.

［4]鞠志新，孙振天，金伊洙，等.吉林省花卉业现状及发展前景分析［J］.吉林农业科技学院学报，2008，（02）：150-151.

［5]于杰，陶可全.黑龙江省花卉业发展的现状与思考［J］.花木盆景，1998，（04）：133-134.

Analysis the Development of Flower Industry in Heilongjiang Province——Comparison and Analysis on the Development of the Flower Industry in three Provinces of Northeast Three Provinces

WANGXiang-wei，ZHANGXing，TANGHuan-wei
（Heilongjiang Academy of Sciences，Harbin 150001，China）

Flower industry as a new industry in the recent，the three provinces in Northeast China has been rapid development，especially in Liaoning Province flower industry development is very characteristic，far ahead of Jilin and Heilongjiang Province.In the case of similar natural conditions，drawingon and absorbingthe successful experience ofLiaoningand Jilin twoprovinces will promote the development of flower industry in Heilongjiangprovince toa certain extent.

Northeast three provinces；Flower industry；Comparison；Analysis

F326.13

A

1674-8646（2015）07-0044-03

2015-05-20

王向伟（1972-），女，黑龙江哈尔滨人，硕士研究生，副研究员，从事园林花卉及科技管理研究。

张兴（1968-），男，黑龙江哈尔滨人，博士研究生，从事园林植物学研究。