掀起你的盖头来——我国石油企业油气资源“三率”情况调查透视

■ 策划报道/本刊记者　李月清

掀起你的盖头来
——我国石油企业油气资源“三率”情况调查透视

■ 策划报道/本刊记者李月清

油气资源合理开发利用“三率”是指油气采收率、油气回收率和共伴生资源综合利用率。

油气采收率

是指油气探明技术可采储量与油气探明地质储量的百分比；

油气回收率

是指油气商品量与油气产量的百分比；

共伴生资源综合利用率

是指累计采储量与累计探明储量的百分比。

矿产资源“三率”是指开采回采率、选矿回收率和综合利用率，是我国矿产资源开发利用水平的标志之一，也是衡量我国矿产资源节约与综合利用水平高低的主要依据之一。但是，在新中国成立以来长达60多年时间里，因为没有开展过这方面的调查评价工作，导致我国矿产资源节约与综合利用现状成了一本糊涂账。一种在业内盛传已久的说法是，我国矿产资源总体回收率和共伴生矿产资源综合利用率分别为30%和35%，比国外先进水平要低25个百分点。但对此说法，业内一些权威专家却不认同。中国地质科学院矿产综合利用研究所所长刘亚川就认为，我国矿产资源综合利用技术水平已远高于世界平均水平，在世界上开发利用的矿产资源品位是最低的。“总体上说，国外基本上开的都是富矿和易选矿，而我们开的多是贫矿和难选矿，前者选矿指标和生产成本要远远好于后者，如果硬要把两者放在一个标准下对比衡量是很不科学的。”

这两种迥然不同的观点背后，折射出我国矿产资源开发利用现状难以厘清的现实。

作为矿产资源重要组成部分，也是衡量矿产资源节约与综合利用水平依据的油气资源“三率”指标，同样也是一本糊涂账。油气采收率、回收率、共伴生资源综合利用率究竟是多少？众口纷纭、莫衷一是，导致对油气资源开发利用的监管工作处于“盲人骑瞎马”的尴尬状态，无法建立起有效的油气资源开发利用标准体系和约束激励机制。

2012年6月，国土资源部开展包括煤炭、石油、天然气在内的22个重要矿产的“三率”调查与评价工作。经过3年努力，我国重要矿产资源终于被掀起盖头来：科学建立了矿产资源“三率”合理开发利用体系，明确了部分重要矿山合理开发利用的“三率”要求。2015年7月7日，油气资源合理开发利用“三率”最低指标要求公布。由此，评价油气资源开发企业和行业资源开发利用水平有了清晰的尺度和标准。

油气资源合理开发利用“三率”是指油气采收率、油气回收率和共伴生资源综合利用率。油气采收率是指油气探明技术可采储量与油气探明地质储量的百分比；油气回收率是指油气商品量与油气产量的百分比；共伴生资源综合利用率是指累计采储量与累计探明储量的百分比。这份由国土资源部、中国石油企业协会、中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所，以及相关油气企业共同编制的油气资源“三率”调查与评价报告，按原油性质、储层岩性、物性等因素，将油藏划分为7种类型，最低采收率指标对应一次采油为3%-10%，二次采油为6%-24%，三次采油为14%-40%；5种气藏类型最低采收率指标为14%-70%；原油和天然气回收率分别为98%和96%；溶解气、凝析油、硫化氢、二氧化碳等共伴生资源利用率确定为90%-95%。

在监管方面公告强调，该指标要求是编制和审查石油资源开发利用方案、开采设计的依据，新建或改扩建油田、气田“三率”指标应达到该指标要求。油气开采企业要在该指标要求发布之日后两年内，达到指标要求。达不到指标要求的，国土资源部主管部门应组织督促其限期整改。受资源禀赋、油气藏条件和技术等客观条件限制而达不到指标要求的，油气开采企业应说明原因，并提交具备设计资质单位出具的论证报告，提出改进措施。采矿权登记管理机关同级监督管理部门组织对报告进行论证、社会公示，核定其“三率”指标。

可见，这些指标是对油气资源合理开发利用的最低要求，同时也为资源合理利用划定了“红线”。