集体林区生态公益林经营措施类型的设计——以广西武鸣县为例

秦秀华，苏杰南，买凯乐

(广西生态工程职业技术学院，广西 柳州 545004)

集体林区生态公益林经营措施类型的设计
——以广西武鸣县为例

秦秀华，苏杰南，买凯乐

(广西生态工程职业技术学院，广西 柳州 545004)

以广西武鸣县森林资源规划设计调查结果为数据支持，将原划分的18种经营类型进一步整合归并为10种经营类型，扩大类型间的差异；采用Microsoft Excel数据透视表软件，对该县生态公益林资源状况和结构特点进行全面分析。结果表明：广西武鸣县集体林区生态公益林2921个小班设计为封山育林(灌)型、幼林抚育(补植)型、低产低效林改造(造林)型、管护型、经济利用型、渐伐(疏伐)利用型、特种经营型7种经营措施类型，并按龄组制定具体经营措施。拚弃了传统方法的主观、繁琐、脱离小班属性等弊端，符合当地的林地生态公益林实际和经营实际。为广西武鸣县集体林区经营管理生态公益林、编制公益林经营方案提供技术参考。

生态公益林；经营措施；经营类型；武鸣县

20世纪90年代中期，我国林业提出分类经营理论，即将森林划分为商品林和生态公益林2种类型，通过分类经营，充分发挥商品林的经济效益和公益林的生态效益，最终达到可持续经营的目的[1]。十几年来，分类经营已成为我国森林资源经营管理的主导模式。为充分发挥生态公益林的生态效益及其作用，不断提高林分生物量和质量，促进林分健康生长，生态公益林经营应分别以不同经营单位(经营类型)开展生产经营活动[2]，而各类型的经营效果则采取不同经营措施来实现。所以森林经营类型的划分实质就是对经营措施技术体系的划分，只有先划分出各种森林功能类型[3]，再按其主导功能差异和类型差异分别采取不同技术措施。毛俊宽[3]分别从防护林的形成期、防护初始期、防护成熟期、防护衰退期设计造林措施和抚育管理措施。陈启元[2]根据林种和森林分类的主要因子编制森林经营措施表，反应经营措施随经营类型的差异。廖建国[4]以不同类型按林分的各个时期从造林技术、抚育管理、采伐更新和保护等方面编制经营措施表，以说明各类型的差异及采取的具体措施。魏清华[5]从造林密度、补植补种、树种选择、封山管护、生态疏伐等方面进行各类型经营措施未来规划。目前，生态公益林经营措施设计主要限于国有林，毛俊宽[3]、陈启元[2]提出的措施虽然全面、具体，但没有与小班的实际情况相联系，并且过于繁琐的措施不适合集体林区生态公益林经营现状。相对而言，集体林区森林经营管理水平比国有林要粗放得多，因此，集体林区生态公益林经营的方式应是“粗中有细”，即先进行经营措施类型总设计，再按森林、林木生长过程进行作业设计(具体措施设计)。本研究利用二类调查生态公益林小班数据，充分考虑各小班属性及空间结构，在既定类型基础上利用有关软件从数据库中按条件筛选，将符合条件的小班整合归类设计经营措施类型，然后确定具体经营措施。这种方法拚弃了传统方法的主观、繁琐、操作性不强等弊端，解决了经营措施直接与小班属性和空间位置相关联的问题。

1 材料与方法

1.1 数据来源

研究数据来源于广西武鸣县2009年森林资源规划设计调查(简称二类调查)数据库资料及近期补充调查、林地保护利用规划成果材料[6-7]。

1.2 研究区概况

1.2.1 自然条件 武鸣县位于广西壮族自治区中南部(北纬22°59′58″—23°33′16″、东经107°49′26″—108°37′22″)，县域总面积296864.4 hm2，地貌呈较典型的盆状地形，东部、南部、北部为大明山山脉，西部为石山环绕，中部为低丘和平原。研究区属南亚热带季风气候区，气候温和、雨量充沛，水热同季。目前保留的原生植被不多，取而代之的是大面积的人工栽培植被，如速生桉、马尾松、竹子、板栗等。

1.2.2 生态公益林资源概况 据2009年二类调查，武鸣县集体生态公益林总面积46064.1 hm2，占林地面积的31.8%。分布于11个镇，1个园区，109个村，共区划为2921个小班。生态公益林按事权级划分，98.0%以上为国家级公益林；按林木所有权划分，90.0%以上为集体所有。区域内生态脆弱性强，生态防护作用大[6-7]。

图1 各林种面积比例图

公益林按林木起源结构分：天然林41069.4 hm2，飞播林2197.7 hm2，人工林3238.7 hm2，比重分别为88.31%、4.73%、6.96%。可见天然林多，人工林少。公益林按树种结构：生态公益林共12种优势树种(组)。其中石山灌木所占比重最大，占72.3%。其次为杂木、马尾松、软阔类、速生桉，所占比重依次为9.4%、8.3%、5.2%、1.0%[6]。公益林按立地类型结构分：本研究选择最能反映当地生态重要性和生态脆弱性特征的地貌类型、土层厚度、坡度3个主导因子划分立地类型，共划分为44种类型。其中丘陵险坡薄土层、丘陵急坡薄土层所占比重较大，占69.4%。公益林多集中分布于陡峭的丘陵石山山地，土层瘠薄。公益林按林种结构分：林种是森林主导功能的取向，是森林分类经营的依据，也是森林培育确定森林经营措施的基础。林种不同，所实现的经营目标不同，所采取的经营技术措施也不同。研究区内有水土保持林、自然保护区林、风景林、水源涵养林、农田牧场防护林、其他防护林及国防林等7种林种[6]。其中以水土保持林和自然保护区林为主，其它林种面积蓄积比重小，林种结构不合理。各林种所占面积比重见图1。

1.3 研究方法

经营措施类型是对经营类型所采取的某一类生产经营活动。经营类型的划分是制定经营技术措施的前提，是为了在生产经营中以形成相对独立的经营制度和完整的经营措施体系，在设计经营措施之前必须先划分经营类型。此研究以武鸣县集体林区生态公益林2921个小班为研究对象，在原划分18种经营类型的基础上，对照经营类型划分的原则，按差异性、目的性要求进一步整合归并为10种经营类型。通过对公益林资源结构特点的分析，按照经营措施类型设计的原则及要求，首先设置不同的行列字段构建数据透视表 (Multi-dimension table)(图2)。然后利用“Multi-dimension table”快速汇总大量数据并进行交互的功能，有针对性地在小班属性数据库中逐个选择，将符合条件的小班整合归类(图3)，最终合理地设计出7种经营措施类型。由于森林、林木在不同生长阶段其结构、功能不同，不能采用相同经营措施。为便于作业实施，并按龄组制定了具体经营措施，形成一套完整的经营措施技术体系。

图2 利用数据字段与工具条构造数据透视表图3 透视表分类型显示

2 结果与分析

2.1 经营类型的整合归并

根据武鸣县集体生态公益林资源概况和特点，确定以森林可持续经营为原则。选择与生态公益林经营密切相关的林种、森林起源、树种、立地类型4个因子作为划分经营类型的依据[7]，将生态公益林划分为18种经营类型(表1)[6]。

经营类型命名：水土保持林和自然保护区林是该县生态公益林的主要林种，命名方法采用综合命名法，即“森林起源+树种(组)+立地类型+经营目的”[8-9]，如：飞播马尾松低险水土保持林。而将小班数量少的风景林、农田牧场防护林、国防林、其他防护林等林种直接以其林种名称命名[6]。

表1 经营类型划分结果

表1(续)

从划分结果来看，所划分的经营类型，从森林功能、经营目的、经营习惯等都适合本地经营水平。但是，对照经营类型划分的原则，所划分的18种经营类型其差异性不是特别明显，因此，为使经营类型的差异性更大，目的性更强，操作更容易，能进行明显区分和分类达到分类经营的目的，有必要进一步整合归并。

从图1得知，武鸣县集体生态公益林林种面积最大的主要为水土保持林和自然保护区林。水土保持林就是通过地上部分(树冠和树干)截流和减弱雨滴对土壤表层冲击及地下部分(根系)固结土壤和增强土壤透水性来实现其保持水土的目的。而立地条件(如坡度、土壤持水能力等)决定了水土流失发生的机率[10]。所以，立地类型是一个不能舍弃的因素，归并整合采用“立地类型+树种(组)+林种”3因素组合法，最终划分为10种经营类型，各类型在不同龄组中所占的小班个数(表2)。

表2 经营类型归并划分结果

2.2 经营类型的经营措施类型设计

2.2.1 经营措施类型设计的原则 经营措施类型就是对经营类型所采取的某一类生产经营活动。经营措施类型的设计不仅要考虑类型间各因子的差异，也要考虑经营目的、树种(组)、森林起源和立地类型的不同，这样才能制定出合理的经营措施[11]。另外，同一经营类型的各个小班，在不同森林生长阶段(龄组)采取的经营措施是不同的，应实施不同的经营措施。因此，设计经营措施类型应遵循以下原则。

1)目的性原则。生态公益林的经营目标要最大限度地发挥生态效益和社会效益，并在不影响这2种效益的情况下充分发挥经济效益。在经营过程中首先考虑如何实现经营目标，在林分生长的任何阶段所有林学技术措施都应有利于经营目标的实现[12]。

2)系统性原则。陆地生态系统包括自然生态系统和人工生态系统。自然生态系统的森林与人工生态系统的城市、农田等构成了一个极其复杂的生物圈，它们之间紧密结合，相互作用相互依存维护着生态系统的平衡。要求用全局性和整体性的观点解决生态公益林的经营目标和经营措施问题，在地域上生态公益林经营要体现相对集中、连片，能形成完善的生态系统[3]。制定抚育管理、更新采伐等经营措施应从区域社会发展的角度统筹考虑。

3)师法自然原则。按照生态学关于物种演替的理论，生物与其生长的物理环境之间相互作用，使森林群落发生演替，演替的最终结果是形成与当地气候、立地条件等相适应的顶级生物群落[13]。天然林是自然界物竞天择的结果，是当地自然环境下最优化的森林生态系统。它不仅是森林生态系统中一个标准的“数据库”，也可作为制定生态公益林经营措施、评价经营措施优劣的一个很好的参照标准[14]。

4)经济性原则。生态公益林经营虽然是以最大限度地发挥生态效益和社会效益为目标，但在现阶段不断优化的社会主义市场经济条件下，也要体现一定的经济效益[15]。即在不影响发挥生态效益的情况下，要用最低的投入达到所希望的经营目标。特别在集体林区，为发挥广大林农的积极性，生态公益林经营应兼顾林区群众的当前利益，以生态建设促进经济发展[9]。

5)差异性原则。因不同类型的生态公益林主导不同的生态功能，所以，所制定的经营措施应有明显差别，并且每一经营措施类型的选择应针对同一或相近经营类型的各个小班。

6)可操作性原则。便于理解，符合当地的经营方式和经营习惯，容易被经营者采用。

2.2.2 经营措施类型划分条件分析 生态公益林经营要实现2项目标，一是最大限度地发挥森林生态效益和社会服务功能[13]，二是要实现生态公益林的有效利用。有效利用，就是在公益林范围内进行森林旅游，珍贵树种种植，名特优果品培育，林下种养，中幼龄林抚育间伐，低产低效林改造，生态疏伐，受灾木采伐清理，成、过熟林更新等森林经营活动[16]。总的来说，公益林森林经营措施应包括林地施肥、土壤改良、采伐收获、虫害治理、林火治理、森林疏伐、采伐量和采伐时间、低强度采伐、退化森林恢复和更新等[17]。按照上述经营措施体系设计的原则，通过综合分析生态公益林小班数据，结合林区林业生产条件、经营水平，以及所定经营类型的经营目标和特点，将经营措施划分为7种类型，各措施类型对应的条件如下。

1)封山育林(灌)型。属于这一类型的生态公益林主要指区域内位于岩溶地区的石山灌木。在保护措施上应采取封闭方式，严禁开矿、采石等人为侵蚀活动，特别在自然保护区的核心区，要禁止一切人为活动，保护森林植被不受外界干扰[3]，以形成当地顶级森林群落。

2)幼林抚育(补植)型。一是人工造林保存率≥85%以上，未郁闭，需通过松土、除草、施肥等经营管护措施，以促进林木生长的幼龄林。二是造林保存率<85%，未郁闭，需采取均匀补植、林冠下补造、定株、人工促进天然更新等作业措施的幼龄林[4]。

3)低产低效林改造(造林)型。属于原人工造林时没按“适地适树”原则选择其他外来树种或由于其它自然灾害、病虫害的影响导致林分单位面积产量(生物量)不高、林分稀疏、林木生长不良、林地生产力低下等，需要改造重新造林的林地。也包括区划以后还没有人工造林的公益林地，如宜林石漠化地、无立木林地和疏林地等。疏林地的改造方式可采用带状或小块状皆伐，宜林石漠化地、无立木林地可选择与气候条件、土壤条件相适应的优良乡土树种或经济树种造林。

4)管护型。这类型公益林林木生长正常，森林健康状况良好，生态防护效能高，只需预防病虫害和其他自然灾害，防止森林火灾和人、畜破坏的林地[18]。包括郁闭度≥0.2以上乔木林和土山灌木林地。

5)经济利用型。是指林中光、热资源较好，交通方便，要求在保证林木健康生长正常发挥森林生态功能的前提下兼顾其它以生产果品、林副产品加工等非木质利用的公益林。如经济果木林、八角、笋用丛生竹等。

6)渐伐(疏伐)利用型。生态公益林在其生长过程中达到或接近自然成熟龄而使生态防护性能降低，需要通过逐步采伐更新的方式达到最大限度地发挥森林生态防护功能[19]。疏伐是为了获取木材并取得经济效益而采取的最常见措施，是一种重要的营林方式[20]。如树种为速生按、马尾松、湿地松、杉木等成、过熟林。

7)特种经营型。有特殊生态意义和作用，或以森林“社会效益”为主，需要进行特殊经营的生态公益林，如风景林、国防林等。

2.2.3 经营类型的经营措施类型设计 为使经营单位进行标准化措施设计和统一施工，实现经营措施类型科学化、规范化的要求，首先有针对性地在小班属性数据库中一一选择条件相符的小班，然后通过设置不同的行列字段构建数据透视表 (Multi-dimension table)，利用其快速汇总大量数据并进行交互的功能，将这些小班归集于不同的类型。这样，各类型经营措施的设计与小班属性相互关联，实际作业时操作方便，一目了然(表3)。

从表3可见，经营措施类型很好地为各经营类型进行了经营措施总体设计，但属于同一类型的森林包括了各个不同的生长发育阶段，特别是水土保持林，其水土保持功能的发挥与林分结构、林龄有密切关系，而不同林龄的林分结构其生物学特性也不同[21]，经营上不能采用相同的技术措施。因此，需要按森林、林木不同生长阶段(龄组)、不同林分特点匹配具体经营措施，以形成相对独立的经营措施技术体系，达到预期目标。经营类型不同龄林经营措施设计见表4。

表4 经营类型不同龄林经营措施设计

表4(续)

2.2.4 经营措施类型分布 为更具体地说明某经营措施类型在研究区生态公益林中所占的比重，可按小班面积和小班数量进行汇总统计(表5)。由表5可见，武鸣县集体生态公益林所采取的经营措施类型主要是封山育林(灌)型和管护型，2种经营措施类型面积之和占总面积的84.25%，小班个数之和占总小班数的70.72%。

表5 生态公益林经营措施类型分布

3 结论与讨论

在已划分的18种经营类型的基础上，通过分析比较，按差异性、目的性原则将经营类型进一步整合归并为10种类型，并合理地为各经营类型设计经营措施类型：封山育林(灌)型、幼林抚育(补植型)、管护型、低产低效林改造(造林)型、经济利用型、渐伐(疏伐)利用型、特种经营型等。由于森林、林木在不同生长过程其生态效能不同，不能采用同一经营措施，因此，在经营措施总体设计(经营措施类型)完成后又按龄组确定了具体经营措施，形成一套完整的经营措施技术体系，便于根据经营类型小班林分的不同生长阶段，采取相应经营措施。本研究方法简单明了，所设计的经营措施类型客观实际，并直接与小班属性相关联，相对前人的研究更具科学性、客观性和可操作性。

生态公益林的科学经营，是先划分经营类型，然后为各类型制定完整的经营制度，匹配经营技术措施。这与前人的研究是一致的(亢新刚等[6]，刘俊琴[10])。但是制定经营措施要充分考虑林分的结构特点和生长环境，也就是说经营措施的确定要直接与小班属性相关联；另外，还要充分了解林区森林资源现状，考虑当地经营水平和经营习惯。在现阶段基于目前情况，集体林区生态公益林经营与国有生态公益林经营其集约化程度不同，设计措施要简单明了，容易掌控，要符合林区公益林面积小、林地分散、经营强度不高的特点。笔者认为最佳的方法就是先进行经营措施的总体设计(经营措施类型)，然后再按龄组确定具体、细致的经营措施。这样不仅能简化规划设计工作，提高工作效率，更符合集体林经营的特点，对集体林区生态公益林经营有很好的借鉴作用。

当然，要检查生态公益林经营措施设计的合理性，评价各措施类型效果的优劣，还需设计一套科学、完整的经营措施评价指标体系。

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Design of forest management measure type of non-commercial forest in collective forest area ——a case study at Wuming，Guangxi

QIN Xiu-hua，SU Jie-nan，MAI Kai-le

(GuangxiEco-engineeringVocationalandTechnicalCollege，Liuzhou545004，Guangxi，China)

To provide reference basis for management methods of non-commercial forest management type of collective forest area，to provide technical reference for operating management.The study based on the results of forest inventory of Wuming in Guangxi.We expand the differences between types and integrated 18 forest management types into 10.The resources and structural features of collective forest area in Wuming were comprehensively analyzed with Microsoft Excel Pivot Table.The results showed that 2921 non-commercial sub-compartments in Wuming county were designed into 7 forest management measure types，closed forest(shrub)，tending(replanting)，low production forest improvement(afforestation)，conservation，economic utilization，successive cutting(thinning) utilization and special management.According to the stand age class，more detailed management measures were made.Our design of forest management measure type avoided the traditional methods′ weakness such as subjectivity，complexity and isolation from sub-compartments.The design tallied with the local non-commercial forest actual situation and actual management.

non-commercial forest；management measure type；management type；Wuming county

2014-10-18；

2014-11-19

广西生态工程职业技术学院课题(集体林区生态公益林组织经营类型的研究——以广西武鸣县为例，201201C)

秦秀华(1965—)，女，广西兴安人，广西生态工程职业技术学院高级实验师，硕士研究生，从事森林经理的研究工作。E-mail：qxh1964917@163.com。

苏杰南(1963—)，男，广西贵港人，广西生态工程职业技术学院教授，高级工程师，从事森林经理的研究工作。E-mail：gxlzsjn@aliyun.com。

10.13428/j.cnki.fjlk.2015.03.037

S757.4+6

A

1002-7351(2015)03-0171-08