浅谈发展农机合作社 实现土地规模经营

2015-09-11 07:25王淑宏
中国经贸 2015年13期
关键词:农民增收土地资源

王淑宏

【摘 要】在当前农业经济发展过程中,土地规模经营是当前农业重要的发展方向,也是农民增收的重要渠道。土地规模经营需要以农机合作社作为载体,充分的发挥大型机械的使用效率,确保提高土地产出率和农民增收。在当前土地规模经营工作中,需要加大力度发展农机合作社,将越来越多的农民从土地中解放出来,加快农业现代化的实现。

【关键词】农机合作社;土地规模经营;农民增收;土地资源

近年来,各地土地流转的速度不断加快,国家也出台了相关的扶持政策,并开始在部分农村进行试点,这是当前农业的重要发展方向,也是实现农民增收的有效渠道,有利于城乡经济一体化的实现。在土地规模经营中,农机合作社作为重要的载体,所以需要加大力度发展农机全合社,要对土地流转规模经营过程中农机合作社有一个深入的认识,对农机合作社在土地规模经营遇到的问题进行有效解决,加强宣传、引导和政策扶持,充分的调动农民的积极性,加快机制体制改革的步伐,从而加快发展农机合作社,使其在土地规模经营过程中发挥着重要的承载作用,加快促进土地规模经营的实现。

一、农机合作社在土地规模经营的重要作用

土地规模经营是现代化农业得以实现的前提和基础,通过发展农机合作社,不仅可以有效的提高农业标准化作业的水平,而且有利于节约资源,提高效益。农机合作社的大力发展,可以有效的提高机械利用率,特别是在土规模经营后,改变了小农经济生产模式,而且农业机械也不存在重复购置和闲置的情况。而且农业机械化生产,可以将农民从繁重的体力劳动中解脱出来,有时间去从事其他劳动,进一步拓宽了农民增收的渠道。农业机械化生产,可以有效的确保稳粮增收的实现,提高农业的种植水平,农机社会化服务组织队伍也会不断的壮大,这对于加快农机服务业的发展具有积极的意义。

二、加快推动发展农机合作社,实现土地规模经营的措施

1.提高对农机合作社承载土地规模经营的认识

(1)目前我国农机合作社整体水平不高,在发展中还存在着规模小、发展不规模及缺乏资金和人才的问题。其中最为重要的问题是当前农民对土地流转还缺乏深入的认识,土地规模化经营的实现,只有在农民自愿、有偿转让土地经营权的基础上才能实现,这也是实现农业产业化、规模化和集约化经营的重要的前提条件,直接关系到我国农业现代化的实现。

(2)认识到农机合作社在土地规模经营中的优势。农机合作化生产不仅能够有效的提高农业劳动生主率,而且能够加快农业剩余劳动力向非农业领域进行转移,有利于农民增收。同时农机合作社的发展,还可以有效的解决当前农村劳动力不足的问题。农民土地流转后,农机合作社承担着农业生产的全过程,形成一个完整的产业链,不仅有效的节约了大量的人力和资源,而且还会产生较好的经济效益,可以进一步进行大规模的土地承包工作,加快促进现代化农业的实现。

(3)正确认识农机合作社。农机合作社要想持续的发展,则必须要实现土地规模经营。在当前现代农机合作社发展过程中,需要在原有种植业合作社的基础上形成农机合作社,而且农民以土地入社,这样合作社和农民之间就形成了紧密的利益共同体,合作社拥有一定规模的农机具,有一定规模的土地入社,同时还要具有完善的财务管理制度,实施真正的民主管理,这样不仅有利于更好的推动农机化生产的不断推进,而且有利于加快现代化农业的发展。

2.加快农机合作社提档升级

一要推进农机装备现代化。目前国家对农业机械化发展给予了大力扶持,所以在当前农机合作社发展过程中,需要充分的抓住这个有利时机,利用国家购机补贴和农机以旧换新等政策来加大购置大型的现代化农机具,将一些陈旧、落后及能耗大的农业机械进行淘汰和更新,从而提高农业机械的质量,加快大中型农业机械的发展。

二要推进服务社会化。农机合作社需要提高自身农机服务的水平,做好农机作业、维修、销售和技术咨询等多项服务,通过良好的服务来吸引农民入社,加快推动土地规模经营的实现。

3.积极探索农机合作社整合土地资源的有效途经

一是以标准化作业促进规模经营。在当前农机合作社发展过程中,需要对一些优势产品种植基地、绿色食品基地及科技示范园区基地等土地作业时广泛使用大型农机具进行标准化作业,通过统一耕种、管理和收获来加快推动土地的规模经营,更好的发挥大型农机具的优势。

二是通过土地租赁促进规模经营。在当前土地流转的新形势下,农机合作社需要以租赁的形式来耕种农民的土地,从而加快土地合理有序的向合作社进行流转,加快推动土地规模经营的实现。

三是要对土地规模经营过程中大量的剩余劳动力就业问题进行解决,政府相关部门需要充分的对其进行组织和协调,为农民剩余劳动力拓宽外出务工的途径,有效的实现农民的增收。

4.充分发挥政府的政策优势和引导作用

一是宣传引导,通过新闻媒体、入户宣讲组织农户集体讨论、典型讲解等方式,广泛宣传大机械标准化作业的良好收益,引导农民以自愿、依法、有偿的原则参与土地规模经营。

二是政策引导。各项农业补贴和补助资金重点向土地规模经营倾斜,直接补贴给规模经营的农户或者农机合作社。

三是典型引导,推进农机示范基地建设。培育一批有较大规模和发展潜力,具有产业特色的示范基地,实现整村推进或整乡推进土地规模经营。

三、结束语

农机合作社作为开展土地规模经营的载体,必须以稳定的土地承包关系为基础,这样才可以提高土地资源的合理利用率,促进农村经济的发展,使农民增加收入。建立科学合理的土地流转机制,提升土地规模经营水平,是加快现代农业发展步伐的关键所在。endprint

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