城市园林绿化工程招投标管理的实现策略分析

马成岗

【摘 要】城市园林绿化工程是一个城市基础设施的重要组成部分之一。所以，在城市的园林绿化工程的招投标工作过程中就出现了许多的问题，比如，体制的不完善、招投标方法不当等等。不过，随着我国的法制建设不断的完善，园林绿化工程的招投标也在逐步改善，本文就城市园林绿化工程的招投标问题进行分析。

【关键词】城市园林；绿化工程；招投标

城市的园林绿化工程的实施是通过招投标制度实现的，但是我国经济体制正处在转轨变型这个特殊期间，一些工程管理混乱的现象时常出现，所以城市园林绿化施工工程可以灵活的根据市场价格浮动而进行合理的变化，以保证项目在确定后不能随意改动，就有效的规范了园林绿化工程建设项目的管理过程。所以，实施健全的城市园林绿化工程的招投标制度是很有必要的，对我国的经济发展具有重要的意义。

一、城市园林绿化工程招投标的机制和方法

城市园林工程项目的招标其实也是园林建设的一个重要组成部分，推行招投标制度，目的就是控制施工的日期，以确保施工的质量，吧工程的造价降低，从而提高经济效益。

1.招标的条件

要进行城市园林绿化工程的招标，必须具备以下六个方面的条件：

（1）概算已经获得批准：即设计的概算已经通过审查并获得批准。

（2）已经立项并被列入年度计划，获得了正式的批文。

（3）“三通一平”：即现场已经具备最基本的施工条件。

（4）设计已获批准，特别是总体规划的设计要已经定稿了。

（5）资金和设备已经落实，有足够的资金来实施项目的建设。

（6）必须已经获得了招标资格，即招标批文。

2.招标的方式

园林绿化工程的招标方式就决定某一项园林工程招标所针对的投标者的范围，所以投标者在参与投标的时候一定要明白是何种天招标方式，目前市场上的园林绿化工程的招标方式有邀请招标、公开招标、议标招标。

3.招标的程序

园林绿化项目工程的招标程序主要分为三个阶段，即：招标准备、招标投标、决标成交。

（1）招标准备。在进入招标准备阶段，就需要开始准备招标前期的手续和相关材料。

（2）招标投标。在这一阶段中需要做的工作是采用招标邀请函或是招标公告的方法来发布招标信息。

（3）决标成交。在这个阶段，主要工作就分为开标、评标和决标，尤其是决标，决标是有时间限制的，国内一般大型的招标工程规定在开标后30天内，而小型的的招标工程则规定在开标后10天之内，所以招标的项目大小不同，决标的时间限制也是不同的，所以，在中标成交之后，应及时在规定期内签订正式的承包合同。

二、城市园林绿化工程的投标技巧分析

在具体的投标过程中需要注意和考虑的因素有很多，不同的项目要考虑的也不同，不过最主要是在投标的时候要注意抓住重点，进行正确的投标决策，采用比较有利的投标技巧和策略。

1.投标决策

根据投标的性质和估算效益做出正确的投标决策，从投标性质上来说，如果所投的标存在一定的风险，那么这就是风险标，必须要慎重，一定要经过精算后方可做出决策，如果所投的标涉及问题都有解决的办法，投标基本上没有什么风险，这就是保险标。从投标的效益上分析，如果经过估算确定所投的标可以盈利，那就是盈利标，一定要积极争取，反之，如果不能盈利过着仅仅只有薄利，那么纪要认真权衡其中的利弊了。

2.投标技巧

在进行投标的时候一般采用“不平衡报价”的策略，所谓“不平衡报价”就是指在不提高总价的前提下，来达到中标的目的。这就要求编制报价的相关人员必须认真阅读招标文件，仔细的检查、核对施工图纸和工程量清单。在投标分析过程中，如果因一些工程设计或是其他方面的原因，可以适当调高单价，而对于那些有可能减少工程量的可以适当调低单价；如果所承包的工程在预期内能结账，则可以较高的报价，然后在后期的项目中适当的将价报低。在投标的过程中，如果预计到工程量会有增加，应当报较高价，反之，报较低价就可以了。当图纸情况不清楚的时候报的单价也可适当提高，当工程内容不明确的时候，则单价应该稍微报低一些。值得的注意的是，报价的要求是只填报单价的，所以单价宜报高一点。对于有些还没有确定的、实施性较大的工程项目可以报到家，反之就报低价。

3.投标报价的组成

在投标标价的时候要考虑和预算的项目费用主要有：直接费、间接费、可预见费、利润和税金。

（1）直接费：这其中包括材料、人工、机械、设备、分包项目等费用。（2）间接费：包括、临时设施费、管理费、远程增加费等费用。（3）可预见费：这个按照整个工程的总成本的3%—5%计算。（4）利润与税金：包含营业税、合理的利润、教育附加费、城建费等规定的税费。

4.投标时应递交的资料

在进行实际投标的时候需要想招标方递交的资料主要有：

（1）相关的证照：比如营业执照、资质证书、工程承包许可证等。

（2）证明材料：首先是资金证明，要证明企业是否有足够的资金启动工程；其次是技术能力和设备的证明；最后还要最近三年开承包工程的业绩证明。

（3）招标资格审查表。

（4）投标标书和投标报价。

三、总结

总而言之，在城市园林绿化工程招投标过程中，成败是由很多的元素决定的，只有在不断的招投标活动中总结寻找成败的关键原因，企业才能吸取教训、积累经验，从而才能取得更大的成功，为企业带来更大的经济效益和财富。

参考文献：

[1]周海婷.关于《招标投标法》的探讨[J].建筑管理现代化，2013

[2]贺德书.关于建设工程招标投标中实行实物工程量清单法的探讨[J].河南城建高等专科学校学报，2013endprint