江西省服务外包产业发展的建议

朱洁雅 刘义杰 晏寰宇 罗梦云

摘    要： 本文通过分析江西服务外包产业发展的现状，分析了江西发展服务外包尚存在的问题，并提出了加快发展江西服务外包产业的相关建议。

关键词： 江西省    服务外包产业    建议

一、江西服务外包产业发展的现状

21世纪，江西省开始逐步重视服务外包产业的发展，制定了大量相关政策对服务外包进行扶持。到2009年，省会南昌被确定为国家服务外包产业发展示范城市。经过十余年的发展，江西省逐渐成为一个新兴的全球外包中心。综观江西省的服务外包产业，其特点较为突出，一是企业规模不断扩大，越来越多的大型跨国企业选择在江西投资，目前已有40余家世界500强企业安家落户。二是产业外包主要集中在软件产业，约占总服务外包的87.3%。三是南昌区位优势明显，导致服务外包企业大量集中在南昌，其服务外包产业收入增速较快，年均增速达约30%。

二、江西服务外包产业发展尚存在的问题

尽管江西省这些年来的服务外包产业发展取得了非常好的成就，但总体来看，在发展中还尚存一些问题，主要表现在：一是服务外包产业过于集中在软件行业，缺少其他类型的服务外包企业，不利于服务外包产业的可持续发展。二是企业布局区域过于集中，不利于服务外包产业集群的形成，也不利于全省各地市的联动均衡发展。三是产业总体规模仍然偏小，自主创新能力不足，缺少龙头企业，导致相关企业国际营销的经验和能力明显偏弱。四是管理水平落后，管理成本迅速上升，且市场不够规范，外包服务质量的监控不到位、服务外包合同不规范、履行合同不严格等，不利于产业品牌的建设。五是江西总体工资水平较低，难以吸引高素质的服务外包人才。

三、关于江西省服务外包产业发展的建议

上述问题的存在，在很大程度上限制了江西省服务外包产业的进一步发展。为此，江西省要清醒地认识到这些问题，把握历史机遇，采取有效措施，推动服务外包产业的深化发展。

1.合理发挥区位优势，科学布局产业格局。在地理位置上，虽然江西地处中部，但江西省作为长三角地区和珠三角地区的腹地，有着得天独厚的区位优势。向东可以连通浙、闽、苏、台等省，向南可连通粤、港、澳等省，再加上有横贯东西、南北的交通枢纽，使得江西的区位优势非常明显。为此，江西应该充分利用区位优势，加强与沿海省份的服务外包产业合作。同时，以“赣台经贸合作研讨会”、“江西—香港经贸合作交流会”等为纽带，以“赣州（香港）工业园”、“南昌海峡两岸科技园”、“南昌台湾工业创新园”等为平台，深入推进赣港、赣台在金融、物流、设计等领域的全面合作。

此外，在产业地理布局上，江西省要统筹规划，形成以南昌为核心，向全省辐射的服务外包产业区域发展格局，把服务外包产业的发展延伸至设区市，利用设区市的资源优势，构建江西服务外包产业发展的城市集群，不断扩大服务外包产业的总体规模。同时，在服务外包行业选择上，要不断拓展业务领域，从单一的软件行业向金融服务、工业设计、物联网等领域迈进，打造集研发、生产、服务应用于一体，特色鲜明的产业体系。

2.提高企业自主创新能力，树立自有品牌。在扩大产业规模的同时，江西省要制订相应的扶持计划，鼓励企业加大科技研发投入，对取得重大科研成果、专利、发明等的企业，可以进行相应的税收减免，或者给予其土地优惠使用，或者由财政对其进行奖励等。另外，政府还应加大推进“产学研”合作力度，充分发挥高校服务地方经济发展的功能，促进高校科研成果的转化，使高校开展科研能够有的放矢，真正为提高服务外包企业的自主创新能力提供强大的智力支持。

在自主创新能力提高后，企业就有了自主的知识产权。这样，服务外包企业在发展过程中就不用受制于人，就可以树立自身的服务品牌，增强国际营销能力。

3.制定行业工资标准，加大特殊人才引进力度，强化一般，人才的自我培养。目前，江西省的平均工资水平相对全国而言还处于比较落后的水平，这在一定程度了抑制了相关人才的引进。再加上服务外包企业规模较小，自身难以支付较高的工资待遇以吸引特殊人才。所以，江西省政府可制订特殊人才引进计划，通过科研课题招标等方式吸引特殊人才，为服务外包企业解决科研攻坚难题，促进企业纵深化发展。另外，政府要积极引导大中专院校合理设置专业和课程，鼓励服务外包人才定单式培养，加大对大学生“挑战杯”课外科技学术作品竞赛、“挑战杯”创业计划大赛、“赢在江西”青年创业大赛等科技学术活动的支持力度等，促进一般性人才的培养。

4.学习先进企业管理知识，提高企业管理的现代化水平，不断促进市场规范运作。一方面，服务外包企业要向沿海省份、国外的一些同类企业学习，学习它们先进的、科学的企业管理理念与方法，推动企业科学化、规范化的管理，以不断提升企业的管理水平，降低企业的管理成本，减少企业的运营消耗，从而促进企业的发展。如建立企业流程管理制度，实施项目管理，让企业运营过程中的每一个事件都成为一个项目，按项目的进度、实施的过程等，科学、合理地设置项目流程，强化每个流程的监管，从而达到提高工作效率、强化工作效果的目的。另一方面，政府应吸收国外政府对服务外包产业发展的管理经验，逐渐由行政主导转变为行政辅助，即政府部门只负责“搭台”，而企业则负责“唱戏”。政府通过提供全方位的服务，引导成立行业协会，加强企业自律，从而促进市场规范运作。

参考文献：

[1]李峻峰，徐日春等.江西服务外包产业发展现状分析[J].商业时代，2010（14）：69-132.

[2]南昌市工业和信息化委员会.南昌高新区软件与服务外包产业情况汇报[EB/OL].（2010-11-26）.http：//gxw.nc.gov.cn/News.shtml？p5=830

[3]江西省统计局[OL].http：//www.jxstj.gov.cn

项目来源：南昌工程学院2013年大学生科研训练计划项目。