落实“三严三实”与践行社会主义核心价值观

王宽 秦书生

摘要：“三严三实”作为习近平总书记在党的作风建设领域里的新论断，是中国共产党多年来推进作风建设的经验总结和理论升华。“三严三实”内涵丰厚，是党员干部践行社会主义核心价值观的基本要求，也是社会主义核心价值观在党的作风建设领域的逻辑展开。落实“三严三实”、践行社会主义核心价值观，要求全党加强对社会主义核心价值观及“三严三实”的理论认知、价值认同，加强相关制度规范建设，深入开展党的群众路线教育实践活动。

关键词：党员干部；“三严三实”；党的作风建设；社会主义核心价值观

中图分类号：D610文献标志码：A文章编号：1002-7408（2015）03-0056-04

作者简介：王宽（1987-），男，辽宁鞍山人，东北大学马克思主义学院博士研究生，研究方向：马克思主义基本原理的当代发展、党的建设；秦书生（1963-），男，辽宁宽甸人，东北大学马克思主义学院教授、哲学博士，博士生导师，研究方向：马克思主义基本原理的当代发展。

习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时，提出党员干部要努力做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，即“三严三实”，这是习近平总书记莅任以来关于各级领导干部作风建设的又一新论断。“三严三实”言简意赅、内涵丰富，对各级领导干部提出了新的要求，强调各级领导干部都要树立和发扬党的优良作风，这与社会主义核心价值观是高度契合的。培育社会主义核心价值观，践行“三严三实”，不仅关系到党员干部自身的成长，更关系到党和政府在人民群众中的威信和形象，是新形势下我们党思想建设、作风建设需要解决的重大课题。

一、“三严三实”的提出及其内涵

十八大以来，我国的改革进入了深水区，可以说，“好改的都改完了，剩下的都是不好改的”。在这种形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济的考验、外部环境的考验将会更加复杂、严峻，这对中国共产党的作风建设提出了新的要求。49习近平总书记高度重视党的作风建设，在2013年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，一针见血地指出了一部分党员干部存在着形式主义、享乐主义、官僚主义和奢靡之风，即“四风”问题，并通过“八项规定”严厉整肃党员干部脱离群众、奢侈腐败的问题。从中央到地方党的各级纪律检查部门、司法部门密切配合，严厉整饬贪污腐败现象，查处了一批批贪腐分子，使得党风、政风以及社会风气为之一清。综合全国各级纪检及司法部门公布的有关数据，2013年共查处贪腐案件173186件，给予党纪、政纪处分的分别为150053人、48900人，其中，中管干部31人，这充分地体现了习总书记“苍蝇、老虎一起打”的治腐思路，既要严抓严管那些腐化堕落的基层领导，又有决心把那些位高权重的大贪巨腐拉下马。2014年，习近平总书记在党的作风建设方面突出一个“严”字和一个“实”字，指出党员干部在思想上要“严以修身”，要加强党性修养，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；在权力的使用上要“严以用权”，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；在个人操守方面要“严以律己”，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。重点强调党员干部的作风建设要以“实”字为先、为要，党员干部在工作方法上“谋事要实”，要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；在工作业绩上“创业要实”，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；在品性修养方面“做人要实”，要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。 “三严三实”是习总书记在党的作风建设方面的最新概括，它的提出既为解决当前一部分党员干部存在的“四风”问题提供了有效措施，又为党的作风建设指明了方向，提出了新的要求。

“三严三实”的提出是中国共产党多年来作风建设工作的经验总结和理论升华。胡锦涛同志提出的关于全面提高党的建设科学化水平的思想为“三严三实”的提出奠定了思想基础。胡锦涛同志特别强调党员干部要加强个人的党性、作风、道德建设，提出党员干部要“树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非，……践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、做表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者”；50加强制度建设，通过制度来管党，进一步“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”， “确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”习近平的“三严三实”是对胡锦涛全面提高党的建设科学化水平思想的丰富发展。

二、“三严三实”是党员干部践行社会主义核心价值观的必然要求

党的十六届六中全会首次提出“社会主义核心价值体系”命题，它以马克思主义指导思想为灵魂，以中国特色社会主义共同理想为主题，以民族精神和时代精神为精髓，以社会主义荣辱观为基础，是社会主义意识形态的本质体现，是全党全国各族人民团结奋斗的思想基础。党的十七大、十八大对社会主义核心价值体系进行了丰富和发展。特别是党的十八大从国家、社会、个人三个层面提炼出社会主义核心价值体系的基本内核——社会主义核心价值观，即 “富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”。社会主义核心价值观反映了社会主义社会本质，是维护社会秩序的思想基础和精神纽带，具有极强的凝聚力和感召力。“三严三实”是社会主义核心价值观在党的作风建设领域的逻辑展开，是党员干部践行社会主义核心价值观的具体体现和要求。践行“三严三实”就是践行社会主义核心价值观，二者在内容和逻辑上有着密切的内在关联性。

第一，富强、民主、文明、和谐是对严以修身所要树立的理想信念的完整概括，是“三严三实”所要实现的终极目标。严以修身要求党员干部必须坚定中国特色社会主义共同理想及共产主义理想信念，而富强、民主、文明、和谐作为中国特色社会主义的本质特征及全国各族人民的共同理想，从多个层面体现了中国特色社会主义、共产主义理想信念的具体内涵。富强就是消灭剥削、消除两极分化，实现人民的共同富裕，这是中国特色社会主义、共产主义的现实价值追求。邓小平提出的允许和鼓励一部分人依靠诚实劳动先富起来，然后再先富带动后富，最终实现共同富裕，消灭地区之间及城乡之间的差别，消除两极分化的观点，充分地诠释了社会主义条件下实现富强的目标和道路。民主就是人民民主，也就是人民当家作主，人民民主是有别于资产阶级金元民主的社会主义新型民主形式，是人类迄今为止最高级的民主形式，是社会主义政治优越性的重要体现，人民民主把以往少数剥削者享有的民主交还给了占社会绝大多数的人民，充分体现了社会主义性质的民主所具有的真实性。文明、和谐是社会主义的基本特征，是共产党员践行“三严三实”所要追寻的终极目标。社会主义文明是包括物质文明、精神文明、政治文明、生态文明在内的四位一体全面发展的社会文明，四大文明相互支撑、紧密联系；和谐就是构建和谐社会，实现人与人和谐、人与社会和谐以及人与自然和谐，文明、和谐高度概括了共产党人的理想信念及奋斗目标。

第二，自由、平等、公正是严以用权所追求的价值目标，法治是实现严以用权的有效途径。社会主义条件下的自由是指人们在经济生活中日益摆脱物质领域、必然王国的束缚；政治生活中人民不受压迫、奴役，自主参与决定国家的大政方针；在文化生活中人们可以按照自己的意愿全面而自由的发展自己。党员干部严以用权的基本价值目标就是运用人民赋予的权力坚决捍卫人民的自由，掌握经济规律，用好经济决策权，推动生产力不断发展，不断改善人民的物质生活水平；加快政治体制改革，用好政治管理权，努力提高人民的政治参与程度，实现问政于民；大力发展社会主义文化事业，用好文化引导权，全面提升国民素质，最终实现人民全面而自由的发展。社会主义平等是指社会成员在政治、经济以及社会地位方面享有同等权利，社会没有、也不承认任何形式的世袭或专断特权的存在。严以用权充分体现了中国共产党追求平等的价值原则，通过严以用权来消灭以权谋私的特权阶层，摒除权力行使不平等、发展机会不平等、资源享有不平等、利益分配不平等、社会福利不平等问题，最终实现全体社会成员平等地享受权利的理想。公正就是公平正义，社会主义条件下的公正是共产党员严以用权的基本价值指向，只有实现社会公正，才能保障人民获得自由、享受平等的理想愿望得以实现，同时公正又是判断人民是否充分地享有自由、平等的晴雨表，由此，通过共产党员严以用权来实现社会公正是实现自由、平等价值理想的重要环节。同时，严以用权的实现离不开法治的有效保障。“法治是个人专制的对立物，是把权力置于有效控制之中的政治状态。”社会主义法治的核心是依法治国，依法治国通过对权力的监督制约来保障公共权力的公正使用、公民权利的充分保障。由此看出，实现严以用权的根本途径就是通过法律、制度、规章来严格地管控权力的使用，亦即将权力关进制度的笼子。通过科学地制定、严格地执行体现人民根本利益的法律、制度、规章，使广大党员干部以为人民谋利益的原则行使权力，才能有效地保证党员干部为人民守好权、用好权。

第三，爱国、诚信、友善是做人要实的道德指向。爱国、诚信、友善是社会主义核心价值观对全体社会成员提出的基本道德要求，自然也是全体共产党员必须遵守的道德规范。做人要实是习总书记对全体党员干部个人操守、品性提出的基本要求，其中蕴含着爱国、诚信、友善的社会主义核心价值观。社会主义条件下的爱国主义要求人们热爱祖国的山河，热爱民族的历史，关心祖国的命运，对祖国、人民及党保持忠诚信任，用自己的力量去建设自己的祖国。做人要实强调党员干部对国家、人民、党组织要忠诚老实，这与社会主义核心价值观所要求的爱国具有高度一致性，对祖国、人民以及党的绝对忠诚是共产党员爱国主义精神的具体体现，每个共产党员都应时刻听从祖国的召唤，做到恪尽职守、诚实忠义，做好自己的本分工作，将报效祖国的愿望化为具体现实的行动。诚信就是以真诚之心，行信义之事，这是中华民族的传统美德，社会主义诚信要求全体社会成员待人处事真诚、老实、讲信誉，言必信、行必果，诚信包括政务诚信、商务诚信、社会诚信以及司法公信。其中社会主义政务诚信与习总书记对党员干部做人要实的要求完全一致， 党员干部必须始终把诚信放在心中，努力建设政德，构筑道德高地，对人民要言行一致，表里如一，诚实无欺，讲求信用，通过做老实事、说老实话、做老实人来取信于民，夯实群众基础，进而更好的为人民服务。友善是指朋友之间亲近和睦，是人际交往中的重要道德规范。社会主义友善是调整人与人关系的基本道德准则，它要求社会成员为人谦恭庄重、待人宽厚和气、正派公道、常怀慈善感恩之心。做人要实充分的体现了社会主义友善的道德要求，强调党员要对党内的同志宽厚和气、信任有爱，对党外的朋友要谦恭厚道、相互帮助，常怀感恩之心，以共产党员特有的公道正派之气待人接物，与群众建立鱼水深情，用一颗友善之心来感染身边的人一起为建设社会主义和谐社会贡献力量。

第四，敬业就是要求做到“谋事要实、创业要实”。敬业是人们对自己从事的职业所具有的一种崇敬、珍视的情感，并由此在工作中严格遵守职业道德，展现出的尽职尽责的工作态度。社会主义条件下的敬业就是要求全体社会成员珍视并忠实于自己的事業，具有很强的职业自豪感和责任感，立足本职工作，勤奋努力，扎扎实实为人民服务、为社会做贡献。党员干部要自觉地培育自身的敬业精神，坚持谋事要实、创业要实的道德要求，以共产主义伟大事业为自己的奋斗目标。创业要实回答了什么样的事业值得党员干部尊敬、珍视的问题。只有那些有利于人民生活水平的提高、幸福指数的增进以及推进社会全面发展的事业才是共产党员应该追求的事业，应该珍视的事业，值得尊敬的事业。党员干部要对自己所从事的事业充满敬意，并满怀热情地干出一番经得起历史与实践检验的政绩来。谋事要实回答了党员干部如何在工作中做到敬业的问题。敬业的表现就是以持之以恒的工作态度，一切从实际出发，不好高骛远，踏踏实实、实事求是地勤勉工作，任劳任怨为人民的事业奋斗，只有这样才能在实际工作中做到爱岗敬业。

总之，“三严三实”是社会主义核心价值观在党的作风建设领域的逻辑展开。社会主义核心价值观虽然只有24个字，但是其内部结构严密，体现出很强的逻辑性。社会主义核心价值观内部有三个层次，富强、民主、文明、和谐是从国家的角度宏观概括了全体中华儿女对中华民族伟大复兴，即中国梦的共同期盼；自由、平等、公正、法治是从社会的角度概括了中国特色社会主义的本质特征及价值追求；爱国、敬业、诚信、友善是从个人的角度对全体社会成员提出的基本道德规范。而“三严三实” 也具有严密的结构，分为三个层次，严以修身是从宏观层面提出了党员干部应有的政治信仰与国家理想；严以用权是从中观层面提出了党员干部所担负的社会责任；严以律己是对谋事要实、创业要实以及做人要实的统领，在微观层面提出了党员干部个人应遵守的道德准则。社会主义核心价值观的三个层次与“三严三实”的三个层次一一对应，都从宏观、中观、微观三个层面上展开论述。在逻辑上，“三严三实”的具体内涵正是社会主义核心价值观对国家、社会以及个人所提出的价值指向在党的作风建设方面的逻辑演义，“三严三实”就是社会主义核心价值观所提出的理想追求、价值诉求、道德要求在党的作风建设领域里的具体体现。社会主义核心价值观在表述上是凝练与抽象的，而习近平总书记在党的作风建设实践中提出的“三严三实”，赋予了社会主义核心价值观以新的规定性，实现了社会主义核心价值观在党的作风建设领域具体化的逻辑展开。

三、落实“三严三实”、践行社会主义核心价值观的基本途径

立足现实，培育党员干部社会主义核心价值观及践行“三严三实”，可以从以下几个方面展开：

第一，加强全党对社会主义核心价值观的理论认知，找准社会主义核心价值观与“三严三实”的契合点。深刻理解社会主义核心价值观和“三严三实”的基本内涵，并准确地揭示社会主义核心价值观与“三严三实”的一致性是培育党员干部社会主义核心价值观、践行“三严三实”的思想前提。只有党员干部对社会主义核心价值观的凝练过程、内在逻辑、历史地位、伟大意义有着较为深刻的理解，才能真正对社会主义核心价值观及“三严三实”所提出的道德准则有所认同，才能在实际行动中践行社会主义核心价值观和“三严三实”。为此，各级党组织应当积极开展社会主义核心价值观及“三严三实”的理论学习，使全体党员深刻体会其中的旨意；各类党的机关刊物、网络媒体也应积极配合，大力宣传社会主义核心价值观及“三严三实”；各级党校及党的理论政策研究机构也要大力研究社会主义核心价值观及“三严三实”的丰富内涵及其深刻含义，为其顺利实现在全党范围内的理论认知奠定基础。

第二，提高全党对社会主义核心价值观及“三严三实”所传达出的价值理念的认同度。培育社会主义核心价值观、践行“三严三实”在本质上就是提高全体党员对其所传达出的价值理念的认同度，即全体党员干部通过对社会主义核心价值观及“三严三实”的理解、践行，通过党员干部之间的交往、互动，进而不断在情感和心理上逐步接受和遵循其所传达出的价值理念。为此，全体党员干部要把社会主义核心价值观、“三严三实”内化于心。价值理念只有内化于心才能被真正地接受，才称得上是真正的认同。这就要求全体党员干部在工作中不断地领会社会主义核心价值观及“三严三实”的思想精髓，将其所传达出的价值理念逐步转化为一股推进自身不断前行的内在动力；全体党员干部要通过努力践行社会主义核心价值观、践行“三严三实”来提高对其的认同度。实现知行合一是提高全体党员对其认同度的关键，实践是认同的结果，反过来实践又进一步强化认同。各级党组织要努力引导全体党员干部认同社会主义核心价值观及“三严三实”，将社会主义核心价值观及“三严三实”落实到行动上，将一种蕴含其价值理念的柔性化、隐形化的交流互动模式引入党的日常组织生活之中，引导党员干部自觉认同社会主义核心价值观及“三严三实”。

第三，将社会主义核心价值观及“三严三实”由道德规范转化为制度规范。社会主义核心价值观及“三严三实”在本质上是一种道德规范。一种道德规范的确立离不开制度化、规范化等一系列的社会保障机制，最终要靠两条途径：一条途径是依据这种道德规范制定体现其价值理念的制度；另一条途径是通过这种体现价值理念的制度来保障道德规范充分发挥效力。为此，党的各项方针、政策、制度的制定都应遵循社会主义核心价值观及“三严三实”的价值要求，使党的各项事业都能够反映社会主义社会本质，代表人民群众根本利益及价值诉求；同时建立一套完善的制度体系为践行社会主义核心价值观及“三严三实” 提供保障，最终实现社会主义核心价值观及“三严三实”由道德规范向制度规范的转化。具体地说，就是要进一步落实十八大以来党提出的通过制度建党、管党的要求。加强党内民主制度建设、完善民主监督制度、完善党内选举制度，保障党员的民主权利，以党内民主带动人民民主，在全社会形成良好的民主法治氛围；建立健全干部人事制度，完善干部考核评价机制、管理体制、选拔竞争机制，加大对领导干部的监督监管，帮助其树立正确的政绩观；加强党风廉政的制度建设，完善对党员党性定期分析、民主测评长效机制，建立党员直接联系群众制度，严格执行领导干部重大事项报告制度，健全反腐败的法律制度，建立健全党的纪律检查体制，继续保持巡视制度的高压监督态势，在全社会形成反腐倡廉的良好风气。

第四，密切联系群众，积极开展党的群众路线教育实践活动。密切联系群众、为人民的根本利益而奋斗、全心全意为人民服务是党的宗旨，也是“三严三实”的思想精髓，更是社会主义核心价值观的根本价值指向。“三严三实”的全部内涵可以凝练地概括为“为人民服务”，而社会主义核心价值观的各个层次也都可以归结为实现人民的根本利益。因此，开展群众路线教育实践活动是践行“三严三实”及社会主义核心价值观的重要途径，习近平总书记在一系列重要讲话中多次强调“开展群众路线教育实践活动是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策”。为此，全党要大兴批评与自我批评之风，真正地开好党内民主生活会、过好党内组织生活，运用团结——批评——团结的公式积极开展触及灵魂的自我剖析，敢于对上级提出批评，真正找出问题，解决脱离群众的不良现象，要按照贯彻党的群众路线的要求，坚持紧紧依靠群众，广泛发动群众，把社会主义核心价值观具体化为人民群众容易接受的、理解的话语形式，通俗化为人们普遍接受的共同朴素价值，才能根植于人民群众的心灵深处，引导人们在参与中得到教育提高。党员干部要以身作则、率先垂范，正人必先正己，正己才能正人，领导干部在群众路线教育实践活动中必须起到模范作用，整个教育实践活动才能收到成效，从县处级领导班子到中央政治局都要做好表率，大力宣传像郭明义这样在践行社会主义核心价值观及“三严三实”方面做出突出表率作用的普通党员、普通百姓，通过模范的示范力量去感染群众；坚持开门搞活动的原则，教育實践活动的根本目的在于强化党为人民服务的根本宗旨，深化实现人民根本利益的核心价值观，因此就不能闭门造车， 要将群众的监督、评议引入此次活动之中，以群众满意不满意作为活动成功与否的根本标准。

参考文献：

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[M].北京：人民出版社，2012.

[2]新华社评论员.践行“三严三实”推进作风建设[N].新华每日电讯，2014-03-11（001）.

[3]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007-10-25.

[4]吴玉章.法治的层次[M].北京：清华大学出版社，2002∶4.

[5]本书编写组.习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编[G].北京：中央文献出版社，2014∶2.

【责任编辑：闫生金】