国际趋同背景下对新《企业会计准则》的几点思考

田建芳

摘 要：2014年，财政部又陆续新增了一系列新准则对《企业会计准则》进行了重新修订。伴随着经济全球化的快速发展，已经有大量跨国企业进驻我国，跨国贸易也日益兴起和繁盛。为了缩小由于会计准则不同导致的交易成本上升，近年来，财政部在致力于完善我国企业会计准则的同时，一直保持着与国际会计的趋同，此次修订也不例外。文章在回顾我国会计准则变迁史的同时，浅谈了新会计准则的几点变化并提出了对我国会计准则国际趋同的几点思考。

关键词：国际趋同 会计准则 变迁史

中图分类号：F230 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）07-105-01

一、我国会计准则变迁史

制度是环境的产物，反映了人与人之间相互交往的规则。诺斯说过制度是一个社会博弈的规则。会计制度即指维护社会经济生活中会计活动秩序的一系列法律、规范等外在制度和保障会计制度有效实施的机制。会计制度的产生就是各方利益主体相互博弈后的结果。

我国会计制度的出现和发展过程，从奴隶社会的官厅会计的建立，随着社会经济的发展，在封建社会官厅会计逐步发展和稳定。这段时期官厅会计的主导地位是与当时自然经济环境相适应的。到了明清后期开始，随着工商业的发展官厅会计逐渐被政府会计取代。近代中国，一直处于政治动荡时期，战火不断，在这段时期我国会计的发展基本处于停滞不前的状态。等到新中国成立以后，我国会计制度变迁则伴随着经济体制由计划经济体制逐步转向市场经济体制的改革的过程不断完善。改革开放前，我国的会计制度只是借鉴前苏联的会计理论和会计方法，并结合我国特色不断进行补充和修改。在这段时间，由于政治运动的冲击和经济体制僵化，对会计制度的发展冲击极大，甚至由于过度强调政治而否定会计制度的作用。但是改革开放以后，伴随着经济体制向社会主义市场经济体制的转变和与国际经济体系的接轨，会计制度的发展也进入了一个崭新的阶段。1992年11月财政部以部长令的形式发布了《企业会计准则》，宣告我国会计准则的正式诞生。1992年发布的《企业会计准则》由19章共26条组成，主要定位于基本会计准则，总体表述比较原则，还不包含对具体会计事项确认、计量和报告的具体要求，但是在当时却具有着划时代的意义。接下来的十几年，财政部成立专家组不断对会计准则进行完善，2000年12月颁布《企业会计制度》，2006年2月15日发布《企业会计准则》，在此期间还发布了很多其他具体的会计规范。在我国会计制度不断发展和完善的过程中，虽然也遇到过很多困难，但是仍然在较短的时间内迈出了一大步。而且为了适应全球经济一体化的发展需求，始终注意在借鉴国际经验的同时结合中国特色社会主义经济的特色，保持与国际会计准则的趋同的步调。

二、新会计准则中的国际趋同

自2008年全球性金融危机爆发以来，国家会计准则也一直处于紧锣密鼓的改革阶段，为了保持趋同我国也不断紧跟随其脚步。2014年财政部相继对《企业会计准则——基本准则》《企业会计准则第2号——长期股权投资》《企业会计准则第9号——职工薪酬》《企业会计准则第30号——财务报表列报》《企业会计准则第33号——合并财务报表》和《企业会计准则第37号——金融工具列报》进行了修订，并发布了《企业会计准则第39号——公允价值计量》《企业会计准则第40号——合营安排》和《企业会计准则第41号——在其他主體中权益的披露》等三项具体准则。

其中为了适应我国企业和资本市场发展的实际需要，实现我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同，把原四十五条：“（五）公允价值。在公允价值计量下，资产和负债按照在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。”修改为：“（五）公允价值。在公允价值计量下，资产和负债按照市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售资产所能收到或者转移负债所需支付的价格的计量。”与IFRS13中公允价值计量的说法保持了一致。同时为了保持与IAS19号关于职工福利准则的趋同，财政部对《企业会计准则第九号-职工薪酬》进行修订，首次提出了离职后福利内容并规范了短期职工薪酬的会计处理等内容。同时继2011年5月国际会计准则理事会发布了《国际财务报告准则第10号——合并财务报告》《国际财务报告准则第11号——联营安排》和《国际财务报告准则第12号——其他主体中权益的披露》后，今年对企业会计准则的修改中也体现了与上述国际会计准则的趋同。

三、对于我国会计准则国际趋同的思考

杜静然（2012）认为，可以把会计准则看做是一种制度，把会计准则的制定看作是一种制度安排，它随同其他社会经济制度内嵌于一定时期的政治、经济和文化环境之中。而从当前社会经济环境现状来看，我国已经有很多企业在境外上市或者在境外筹资，国际贸易更是在各大企业中日益增加。因此为了维护我国企业的利益，也为了促进资本在全球的流动，我国会计准则制定的国际趋同方向已经确定。但是“趋同不等于等同、趋同是过程、趋同是互动和趋同是新的起点”，这是财政部副部长王军提出的国际趋同五项原则。应该把五项要求作为我国进一步建立高质量会计准则的指引。趋同并不等同于完全照搬国际会计准则的各项规定，可能无可避免的要做出一些选择和取舍，但是应该从降低交易成本同时保持我国政治、经济和文化环境特色的角度出发，制定一套清楚、明确的计划，来保证我国会计制度的稳步发展，进而促进我国经济的发展。

参考文献：

[1] 季秀杰.公允价值在新会计准则体系中的应用.商业经济，2006（6）

[2] 张磊.盘点2014建材财会大事.中国建材报，2014.12.22

[3] 李芸.新会计准则对企业投资决策的影响论述.会计师，2014（12）

（作者单位：西山矿务局官地矿生活公司物业四队 山西太原 030000）

（责编：贾伟）