城乡居民基本养老保险待遇调整答疑

福建省城乡居民保险中心

1.今年初国家部署调整提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准，请问我省怎么调？

答：2015年1月，人社部、财政部联合下发了《关于提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》（人社部发〔2015〕5号），决定将全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月55元提高到每人每月70元，并从2014年7月1日起补发。

根据国家部署和要求，经请示省政府同意，3月13日，省人社厅、财政厅印发了《关于提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》（闽人社文〔2015〕81号），将我省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月70元提高到每人每月85元，并从2014年7月1日起补发。同时要求，除2014年7月1日之后已自行提高基础养老金且标准高于每人每月85元的市、县（区）外，其他市、县（区）对本次增加的15元基础养老金，不得冲抵或替代之前已自行提高的基础养老金。如福安市2014年7月1日前已自行将基础养老金提高至每人每月85元，此次调待必须再提高15元，达到每人每月100元。福州市由于是2014年7月1日之后刚调整完待遇（2015年1月1日将基础养老金标准从每人每月85元提高至每人每月100元），因此，允许福州市此次不再提高标准，但2014年7月至12月必须每月补发15元基础养老金。这样做，一是为鼓励地方先行调待的积极性;二是考虑当地财政承受能力，避免盲目调整待遇。

2.此次城乡居民基本养老保险调待后，全省基础养老金平均水平达到多少？

答：此次调待后，全省所有县（市、区）基础养老金至少达到每人每月85元，有50个县（市、区）基础养老金标准超过每人每月85元，如厦门市达到245元，石狮市达到140元，晋江市达到135元，平潭综合实验区达到125元，全省城乡居民基本养老保险基础养老金平均水平达到每人每月94元。

3.请问哪些人享受此次调待优惠政策？

答：根据城乡居民基本养老保险调待规定，2014年7月1日之前已年满60周岁的参保人员，从2014年7月开始调整提高待遇;2014年7月1日之后达到60周岁的参保人员，从其达龄的次月起调整提高待遇。

4.此次城乡居民基本养老保险调待补发的养老金是不是一次性打到领取人员的卡（折）里？

答：是的。此次城乡居民基本养老保险调待补发的养老金全部通过当地合作金融机构一次性划入每个符合条件的领取人员卡（折）中。

5.我是周宁县的，我父亲之前参加了新农保（现在叫“城乡居民保”），4月份卡里打了220块钱，他有点不明白，原来一个月只有70块，为什么这个月增加这么多，怎么算？

答：目前全省城乡居民基本养老保险待遇核定均已实现信息化，您父亲所领取的养老金一般是不会算错的。据我所知，周宁县从2015年4月起将城乡居民基本养老保险基础养老金标准从每人每月70元提高到每人每月85元。根据此次调待规定，从去年7月起补发。4月份卡里打的220元应该包含两个部分：一部分是4月份的基础养老金（85元/月）;另一部分是补发去年7月到今年3月调整提高部分的基础养老金（15元/月×9个月=135元），两块加在一起正好是220元。

6.新农保又提高养老金了，但是4月份发的养老金怎么有的人多、有的人少？比如我就比我老婆多了30元，这是为什么？

答：此次城乡居民基本养老保险调待，同一个县（市、区）基础养老金月领标准增加额是一样的（即增加15元），但补发金额有所不同、因人而异。2014年7月1日之前已经达到60周岁的，补发金额一样，都从2014年7月补发;2014年7月1日之后年满60周岁的，是从其达龄的次月起开始补发。因此，参保人员达龄月份不同，补发的金额就不一样。您比您爱人多领30元，说明您爱人的年龄应该比您小2个月，您大2个月多补30元基础养老金（每月补15元×2=30元）。

7.听说此次城乡居民保调待是从去年7月份补发，请问去年已经去世的有没有补发待遇？

答：调待原则上针对的是健在的待遇领取人员，考虑到经济社会发展、物价变动等情况，对其适当调整提高养老金，以保障其基本生活。因此，此次调待，2014年7月1日之前已去世的60周岁以上参保人员不补发待遇。2014年7月1日之后去世的，要看县（市、区）怎么规定，如果当地政府明确可以补发的，则对2014年7月至其死亡当月补发每月15元的基础养老金。如果当地政府没有规定或明确已死亡人员不补发，则按照惯例不予补发。

8.职工社保那边年年提高养老金，我们领新农保待遇的是不是以后也要每年调？

答：目前，国家及我省对城乡居民基本养老保险基础养老金调整还没建立常态化的调整机制，2014年、2015年先后两次调待，分别是贯彻省委、省政府为民办实事以及国家的部署，还算不上常态化调整。从人社部门的角度，我们期待、也在积极争取尽快建立正常的城乡居民基本养老保险待遇调整机制，使广大城乡老年居民能够共享经济发展成果，老年基本生活得到更好保障。

9.请问新农保养老金提高了，是不是我们交的钱也就领得越来越快了，以后可以退的钱也就越来越少了？

答：城乡居民基本养老保险的养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成，合并计发。基础养老金是由各级财政全额提供;个人账户养老金是从个人账户中支出的，月领取标准为满60周岁时的个人账户储存额（包括个人缴费、集体补助、政府补贴总额及其利息）除以139。基础养老金调整提高部分的支出是由财政承担的，并不占用个人账户资金。因此，调整提高待遇并不会使您缴交的保费越快领完，影响将来个人账户余额继承，而且政府会确保养老金发放终身，即使个人账户资金领完，政府也会继续发放，直至身故。

10.听说职工社保调待有跟年限挂钩，城乡居民基本养老保险调待是否跟年限挂钩？有没有缴得越长调得越多一说？

答：城乡居民基本养老保险基础养老金（包括调待部分）由公共财政支付，因此，注重体现公平性，目标是非特殊群体人人一致、平等享有。目前国家和省里调待均一视同仁，定额增加，并没有因为缴费时间长短而有不同。因此，没有缴得越长调得越多一说。但是，我省已有68个县（市、区）建立了长缴多得激励机制，即对缴费时间较长的参保人员适当加发缴费年限养老金，如福州市对缴费超过15年的，每多缴一年基础养老金加发5元。鉴于此，我们鼓励参保人员多缴费、连续缴费、长期缴费，这样不仅可以得到更多的政府缴费补贴，增加个人账户积累，提高个人账户养老金，而且还可能享受到缴费年限养老金，可谓是“一举多得”。

11.去年6月份年满60周岁的，但是因为中断缴费到了去年10月才补缴足，11月才领到城乡居民保养老金，请问这次调待从哪个月开始补？

答：此次城乡居民基本养老保险调待，从2014年7月补起，但是由于您中断缴费至2014年10月份才补足、办理领取手续， 2014年11月才开始领取养老金。因此，您只能从2014年11月开始补发待遇。