大学生创业再迎新利好：可保留学籍休学创业

5月13日，中国政府网公布的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（以下简称《意见》）提出，实施弹性学制，允许保留学籍休学创新创业，落实各项扶持政策和服务措施，重点支持大学生到新兴产业创业。

高校将设创业必修课 多种方式强化实践

据了解，2015年高校毕业生人数将达749万，就业创业工作任务十分艰巨。而创新创业教育与专业教育结合不紧、教师开展创新创业教育的意识和能力欠缺、实践平台短缺等问题不容忽视。

按照总体目标，我国2015年起全面深化高校创新创业教育改革。2017年取得重要进展，普及创新创业教育。到2020年建立健全高校创新创业教育体系，使投身创业实践的学生显著增加。

“面向全体学生开发开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，课程要纳入学分管理，建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群。”这是国务院办公厅5月13日发布的《意见》当中的明确要求。

《意见》指出，各地区、各高校要聘请知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等担任专业课、创新创业课授课或指导教师，形成全国万名优秀创新创业导师人才库。

《意见》强调，各高校要加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中心建设，促进实验教学平台共享。各地区、各高校科技创新资源原则上向全体在校学生开放，开放情况纳入各类研究基地、重点实验室、科技园评估标准。鼓励各地区、各高校充分利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，作为创业教育实践平台，建好一批大学生校外实践教育基地、创业示范基地、科技创业实习基地和职业院校实训基地。

同时，要完善国家、地方、高校三级创新创业实训教学体系，深入实施大学生创新创业训练计划，扩大覆盖面，促进项目落地转化。举办全国大学生创新创业大赛，办好全国职业院校技能大赛，支持举办各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛。

大学生可保留学籍休学创业 重点支持新兴产业

今年以来，李克强总理已经多次鼓励大学生创业创新。

在刚刚过去的五四青年节，李克强总理给清华大学的学生创客回信，强调“青年愿创业，社会才生机盎然;青年争创新，国家就朝气蓬勃”。5月7日，李克强到访中关村创业大街，与正在接受创新创业培训的学员们交流，鼓励卖牛肉米粉的大学生创业者。

事实上，在大学生群体中，确实有相当多人具有很高的创业热情，但与之形成巨大反差的是，实际的创业率却很低。

以经济比较发达的广东为例，据调查，大学生具有创业意愿的比例本科、专科分别为50.1%、72.0%，但是真正自主创业的比例不足1%，明显低于全国2%的平均水平，表明尽管广东大学生创业热情高涨，但是很多人最终未能落实到实际行动。

研究发现，其中一大原因在于创业环境还有待优化，“创业最后一公里”即政策、资金、技术、人才等要素向创业者输送的“落地”和“实现”环节还存在诸多瓶颈，存在政策落地难、政策主体分散、申请门槛高、申请程序复杂等问题。

此番新政出台，也被视为是积极响应总理要求，为大学生创业就业提供了更好的创业环境。

《意见》指出，各高校要设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，探索将学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分。

《意见》强调，实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。

意见还指出，各地区、各有关部门要整合发展财政和社会资金，支持高校学生创新创业活动。各高校要优化经费支出结构，多渠道统筹安排资金，支持创新创业教育教学，资助学生创新创业项目。

设立创新创业奖学金，并在现有相关评优评先项目中拿出一定比例用于表彰优秀创新创业的学生。此外，中国教育发展基金会设立大学生创新创业教育奖励基金，用于奖励对创新创业教育作出贡献的单位。鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业风险基金，以多种形式向自主创业大学生提供资金支持，提高扶持资金使用效益。

深入实施新一轮大学生创业引领计划，落实各项扶持政策和服务措施，重点支持大学生到新兴产业创业。有关部门要加快制定有利于互联网创业的扶持政策。

（稿件来源：腾讯财经）