徐阳
兰坪铅锌矿,位于县内的金顶镇。2004年的统计数据显示,兰坪金顶铅锌矿储量1426万吨,是亚洲储量最大的铅锌矿。
从上世纪70年代后期开始,兰坪铅锌矿开发投资体制先后经历了国家投资开发、无序群采、国家和云南省联合开发、云南省自主开发、投资多元化开发的过程。2003年7月,云南金鼎锌业有限公司组建成立,拥有该矿开采权。
金鼎锌业的冶炼厂、铅锌采矿区、尾渣库分布在兰坪县金顶镇几十个村庄。冶炼厂核心厂区与最近农户间的距离不到100米,而环保部门要求的卫生防护距离是600米。
兰坪县卫生局2010年开展了一次体检,紧邻矿场的麦杆甸村民小组61名儿童中,有59人血铅超标。2012年大理学院的一份研究显示,兰坪县内妇女的发镉及尿镉样本过半数高于国际标准,各组别妇女的发镉含量超标比率均超过九成,情况相当严重。
关于工厂附近的土壤污染问题,兰坪县环保局副局长杨仕文回应媒体时称,该县没有技术力量,也没有检测的仪器,所以没有对工厂附近的土壤做过检测。
为评估冶炼厂临近的金顶镇村庄受重金属污染的情况,绿色和平调查员于4月上旬采集金顶镇的耕地土壤、河水样本,以及家居灰尘样本,送至第三方独立实验室进行检测。结果显示,金顶镇的环境中普遍存在严重镉和铅污染,广泛耕地土壤质量已超出国家土壤环境质量标准III类土壤标准(表明土壤质量已不能保障植物正常生长,即已不适宜农业生产),超标最高的样本镉含量是国家III类土壤标准的142倍; 铅含量是III类土壤标准的8倍。通过回归分析发现,采样点的镉、铅、锌的浓度与其到金鼎锌业冶炼厂的距离存在显著的相关关系。随着距离的增大,浓度呈指数级递减的趋势。本次调查首次将针对家居降尘重金属含量的研究列入检测。检测结果发现靠近冶炼厂的村户家中的灰尘含有极高浓度的铅,有铅中毒风险。
铅锌采矿及冶炼过程的污染物主要为铅、镉、锌等重金属。这些污染物多数存藏在沉积物中,成为二度污染源。重金属污染物不但造成水土污染,更可经农作物进入食物链。附近居民通过呼吸及饮食吸入大量重金属后,会出现各种中毒反应,包括肾脏破损和中枢神经系统严重疾病,甚至癌症。
非营利环境机构“公众环境研究中心”的企业环境检测记录平台上显示,怒江州环保局和云南省环保厅分别在2011和2009年、2014年指出该公司存在环保违规。其中,2009年,该公司因私设排污口、向附近的沘江排放镉浓度超标887倍的废水而遭行政处罚。云南省环保厅国控重点污染源超标排放数据显示,金鼎锌业近年来有多次超标排放记录。
绿色和平在其调查报告《“铅锌”万苦》中表示,在目前缺乏土壤环境的具体法规的情况下,土壤被邻近工业活动慢性污染的时候,并没有追究或惩罚污染者的机制。首先,中国一直欠缺针对土壤保护的相关法律。由于土壤不会流动,其污染跟大气或者水污染不一样,是可以长期积累的。如果按照现行的排污标准和监管制度,并不能对长期排污造成土壤污染的个人或企业起监督问责的作用。这种累积性的污染责任一直欠缺法例去追究。其次,当涉及重金属的工业,如铅锌冶炼的排放大户在进行建设项目环评时,多数没有为保障周边农地土壤环境而设计防护范围,常常出现农地与冶炼厂之间几乎零距离的情况。
2014年4月,中国环保部和国土部发布的一份报告显示,中国16.1%的土壤和19.4%的农田受到了污染。其中,镉,镍和砷是最常见的污染物。不过,绿色和平污染防治项目主任江卓珊告诉记者,该报告缺乏具体的地理信息。“报告没有公布土壤采样来自哪些省份或地区,”她说。“有的组织希望获取该研究的更多信息,但被拒绝了。”
金鼎锌业的冶炼厂、铅锌采矿区、尾渣库分布着兰坪县金顶镇几十个村庄,这些村庄饱受污染,临近冶炼厂的农田土壤重金属含量严重超标,村里儿童的血铅水平普遍超标。金鼎锌业在2006 年为了通过竣工验收审批,曾经编制麦杆甸村和香柏村的搬迁方案,可是事隔9年,搬迁的选址还是没有消息。兰坪县政府在2013年再次宣布了搬迁计划,并对村民说在2016年底之前可以完成搬迁。然而村民们说除此之外他们再也没收到关于此事的其他消息。绿色和平调查员通过气球“飞屋”的装置概念,呼吁当地政府尽快将临近村庄搬离污染重地,还给村民一个无毒家园。据最新报道,目前金鼎锌业情况比较特殊,公司暂无法人,中纪委调查组也已进驻该公司。距离冶炼厂约400米的香柏村的村长张元杰无奈地说,“现在的问题是企业不出钱……我们两个村(香柏村和麦杆甸)搬迁最低需要两三个亿的资金。”
姐姐杨树燕,14岁,常年身体不好,胃痛、吃得很少。和12岁的妹妹杨树芝在县医院体检过,血铅超标。他们的妈妈杨瑞花,50岁,一直有便血、肾结石、肾积水、骨质增生等症状,年前住了几个月医院,现在干活已经很吃力了。
杨慧强,3岁。对于工厂的污染情况,奶奶显得很气愤,搬家说了好久,一直没有实际动作,家里也不富裕,只好将就着过。“我们老了无所谓了,孩子还小,怕有什么问题。” 她的亲戚张奕松,2岁半,血铅超标一倍多,为了看病,家里花了不少钱。香柏村村长张元杰说,孩子们在这种环境下成长,百分之七八十都会血铅超标。
这里原本是一处树木浓密的山谷,但随着尾矿库的进驻和尾矿泥浆的增多,山谷中的植被将被逐渐淹没。
哨上尾矿库是选矿厂排放尾矿废水的地方,位于几座山中的谷地,一侧由土石坝堵住,形成一个大型的尾矿池。数十根管子源源不断地向尾矿池排放黑色的泥浆,晾晒、凝固成灰色的泥沼,含高浓度的有毒物质。