美国特殊儿童中学转衔评估及启示

朱 妍 鲁 明 辉

(华东师范大学学前与特殊教育学院 上海 200062)

Zhu Yan Lu Minghui

(East China Normal University Shanghai 200062)

一、前言

中学转衔评估是一种持续地收集与当前和未来工作需求、教育、生活以及个人与社会环境有关的个人需要、偏好和兴趣的信息的过程，是转衔程序中的重要一步［1］。中学阶段的特殊儿童，即将离开学校步入成年生活。随着角色转变和周围环境的剧烈变化，他们在教育、工作和生活方面所要面对的挑战更加艰巨。他们有哪些需求，应该提供哪些支持，这是特殊教育从业者们需要考虑的。因而，特殊儿童在中学转衔阶段的评估具有十分重要的作用。然而在我国，相关的转衔服务很少，并且主要关注幼小衔接，中学转衔很少被提及。与此相关的评估，不管是在特殊教育学校还是残联部门都不成体系，缺乏专门的评估机构、专业的评估人员以及专门的评估工具。［2］因而，我国中学阶段转衔评估尚存在很大发展空间。

美国作为最早实行转衔评估的国家之一，从20世纪70 年代开始就在教育改革和职业教育中提出中学转衔评估。1990 年之后，美国学者尤其强调转衔服务在特殊教育领域的重要性。［3］2004 年颁布的《障碍者教育促进法》界定了转衔服务的要求，包括以儿童的个别化需要为基础，考虑儿童的优势、偏好和兴趣。［4］该法案提出个别化教育计划(简称IEP)应包括根据中学转衔评估结果制定合适的、可测量的中学后教育目标。［5］这是转衔评估第一次在美国法律中明确提出。随后，在国家中学转衔技术辅助中心的指导下，各州制定了各自的转衔评估工作指南。因而，美国在中学转衔评估上的制度和实践经验对我国特殊儿童中学转衔评估实践具有一定的借鉴意义。

二、美国中学转衔评估的原则与方法

(一)原则

美国职业发展和转衔委员会提出中学转衔评估所坚持的原则，包括人本主义、治疗性、整体性和平等性。

人本主义原则要求设计和实施评估活动是以人为中心，是为了使人受益，应关注人的能力和优势而不是障碍和缺陷，转衔评估过程应在以优势为基础的情境下进行。所有的活动都假定环境可以适应和支持儿童而不是让他们去适应环境或者改变他们。评估的各环节都要求儿童的投入和参与。治疗性原则指评估过程是被评估个体及其他人学习的过程，可以促进其成长，促进个人生活和境遇的改变。［6］整体性原则是指在计划转衔评估和利用其结果时都要考虑儿童个人、环境、境遇、资源、关系和文化。综合考虑其家庭背景、生活条件、种族和文化习俗。［7］平等性原则指每个儿童都有机会获得和参与转衔评估。

(二)方法

评估方法主要分为正式转衔评估和非正式转衔评估两类。正式转衔评估是用标准化的测验搜集个人信息。非正式的转衔评估指运用观察、访谈等手段进行评估。正式评估的工具包括成人基础学习测试(第二版)、斯坦福成就测试、图片职业兴趣测试、贝克工作适应量表、AIR 自我决策量表等;非正式评估工具包括结构化教学转衔评估、志愿表、任务分析、工作场所分析、转衔技能总结等。［8］

三、美国中学转衔评估的程序

(一)评估参与者

转衔评估是一项持续性的过程，要求儿童、家庭、工作团队和其他公职人员相互合作。［9］信息收集、计划评估、执行评估、跨部门合作、资料分析等工作需要不同领域的人合作完成，具体包括特殊教育教师、儿童本人、家庭成员、咨询师、心理学家、言语治疗师、辅助技术专家、普通教师、转衔专家或协调员、学校咨询师、学校系统外的专业人员(比如职业评估专家、职业测评师、成人服务提供者等)，还可能包括未来学校的老师或者工作场所的负责人等。在这些参与者中，有的可能在整个转衔评估过程都有参与，有的可能只出现在某一阶段。

(二)时间安排

国家中学转衔技术辅助中心建议评估应该尽早在小学开始。一旦开始就持续到中学毕业，其中每年的评估都应该考虑儿童的未来去向。每年的评估内容根据实际情况有所调整。各州的时间安排可以有所不同。比如印第安纳州于2011 年发布的转衔评估指南中对转衔评估的时间安排是从7 年级开始，围绕教育培训、就业、独立生活、可能的转衔服务和活动这几个维度，每年评估内容有所侧重。进入高年级以后，转衔评估关注就业和可能获得的转衔服务和活动。在这两个维度所使用的评估工具明显多于低年级。［10］

(三)工作流程

根据美国2004 年颁布的《障碍者教育促进法》和职业发展和转衔委员会对中学转衔评估的说明，中学转衔评估是一个持续性、整体性的过程，一个老师仅用某一个量表对学生进行评估是远远不够的。美国职业发展和转衔委员会将评估工作流程主要分成三个阶段。

1.评估前准备

通常转衔服务会在14 或16 岁开始，因此，在中学时期儿童本人及其家庭就要开始做中学转衔的评估准备。转衔评估准备是为了建立早期的职业经验，确定评估的方法，收集评估信息，以确保转衔评估的信度和效度。

首先，应当对儿童进行访谈，明确儿童对未来生活学习和工作的预期，同时了解儿童和家庭成员对职业的预期是否一致。其次，学校的相关人员应该对过去和儿童有关的资料进行整合以用于转衔评估。准备工作中包括:哪些信息能帮助儿童制定未来的目标，使用什么方法收集信息，怎样进行评估。

2.实施评估

正式的评估工作围绕三大领域展开，即对个人的评估、对环境的评估和对一致性的评估。

对个人的评估方面，应当充分考虑个体的各个方面。主要包括以下几个要点:升学、工作、沟通、健康、交通、学业成绩、自我决策、人际关系、社区参与、休闲娱乐和独立生活能力等。［11］在实际操作中，通常主要评估以下几个方面:学业评估、自我决策评估、职业兴趣评估、适应性行为评估和独立生活能力评估等。在评估时，评估者应根据儿童的需要、优势、偏好、兴趣等特质而选择合适的评估工具。因此，评估者应熟悉不同的评估工具，使用因人而异的评估方法。

对环境的评估需根据儿童的生理年龄和发展年龄、年级以及所在学校和社区的具体情况展开，并需要儿童自己去体验这些选择是否有助于高中以后个人目标的实现。比如一个智障的学生想要继续念大学，他们就要共同收集可选择大学的信息，包括费用、住宿类型、交通、支持系统、课程类型等。网络和实地考查都可以用于环境评估的资料收集。

对一致性的评估，即学生状况与环境状况是否匹配。当匹配时，可以考虑学习合适的课程、提供必要的转衔服务、计划可行的年度目标，指定调节目标进度的人员。当不确定是否匹配时，儿童、家庭和工作小组应该寻找改善的方法，可从居住设施、环境支持、辅助技术或融合资源等方面着手。当个体和环境不匹配时，需要重新收集儿童需求、偏好和兴趣的信息，探索另外的环境，信息收集结束后再次进行匹配。

3.评估后信息共享

评估参与者都可以共享评估结果。信息共享可以设定时间和地点以会议形式开展，也可以是网络上某一个文件共享的网盘，这样信息可以随时被审核和执行。特殊教育工作者、转衔或职业协调员以及其他工作人员可以在上面补充和更新这个评估过程中需要的资源。评估是为了计划后续的支持工作，所以评估后的信息反馈特别重要。当前，互联网上的沟通方式很多，使即时信息共享成为现实，也节省了很多人力、物力和时间。

四、启示

(一)开发本土化的转衔评估工具

形成完善的中学转衔评估体系的前提之一就是要有足够的转衔评估工具。当前，我国在这一方面还存在明显的滞后，专门的中学转衔评估工具非常少，所以开发本土化的转衔评估工具迫在眉睫。高校和基层学校机构可以合作研发评估工具，一方面可以发挥高校研究力量，另一方面要尽快在基层试用评估工具，从而推进评估工具信效度的检验和完善。

(二)加快相关领域人才的培养

转衔评估是一项跨领域合作的工作，涉及各领域专业人员，包括心理学、特殊教育、康复医学、社会工作等。很多相关专业领域人才在我国存在很大的缺口，比如特殊教育老师、言语治疗师、职业测评师等。所以为了弥补这一不足，高校应该加强学科建设，推进相关领域人才的培养。同时，在这些学科中开设有关转衔评估的课程，加强专业知识储备。

(三)加强基层学校机构从业人员转衔评估培训

我国目前残疾人的职业评估是由残联部门完成，但要求残联对所有特殊儿童进行转衔评估显然不现实，而基层的特殊教育学校或机构尚未重视中学转衔评估的作用。为此，需要组织基层学校机构就转衔评估开展培训，使基层的特殊教育工作者意识到这一工作的重要性，同时掌握转衔评估的基本知识，能够对评估程序、评估内容以及不同的评估工具有所了解，为配合高校的转衔评估科学研究和组建跨领域的转衔评估工作团队提供可能。

(四)将对环境的考察纳入评估工作中

对外部环境的考察是转衔评估的重要内容之一。外部环境需要与个人能力匹配，这对儿童未来的发展有重要影响。我国的转衔评估也应当纳入对环境的评估。社区、工作场所、目标学校都需要进入评估视野，考察这些地区可提供的资源、对儿童的限制、对儿童的一些不利因素等。可以采用网上查询、电话咨询、实地考察体验等方式，而对未来工作场所的考察可以安排儿童提前进行实习，观察儿童是否具备在这个地方工作的能力，对工作环境是否适应。还要考虑儿童还需要提供哪些能力，工作环境是否可以为他做一些调整等。这样也可以为其进入工作做一些过渡。

(五)通过立法对转衔评估达成共识，提供操作性强的工作指南

在我国如果要想将转衔评估纳入特殊儿童的服务体系中，必须在有关特殊儿童教育的法律中，对转衔服务和转衔评估进行明确界定。为了提高效率，提供操作性强的工作指南十分必要。因而，在出台相关政策的同时，应该出台配套的工作指南，供教育部门参考，并且设计操作较强的工作流程来规范各级教育部门的转衔评估服务。

［1］Sitlington P. L.，Neubert D. A.，Leconte P. J. Transition assessment:The position of the Division on Career Development and Transition. Career Development for Exceptional Individuals，1997(20):69 -79.

［2］杜林.残疾人职业评估:以M 中心为例［D］.硕士学位论文.武汉:华中师范大学，2014:2.

［3］［6］［7］［9］Neubert D. A.，Leconte P. J. Age-Appropriate Transition Assessment:The Position of the Division on Career Development and Transition. Career Development and Transition for Exceptional Individuals，2013(2):72 -83.

［4］Stan Shaw. Legal and Policy Perspectives on Transition Assessment and Documentation. Career Development for Exceptional Individuals，2006(2):108 -113.

［5］Idea Partnership. Change the secondary transition requirements in the IEP［EB/OL］. http://www. ideapartnership.org/index.php?option =com_content＆view =article＆id =491＆oseppage=1，2015 -01 -12.

［8］Walker A.，Kortering L.，Fowler C.，Rowe D.，Bethune L.Age Appropriate Transition Assessment Toolkit (3rd Edition)［EB/OL］. http://nsttac. org/sites/default/files/assets/toolkits/ageAppTrans/AgeAppropriateTransitionAssessmentToolkit%201 -2015.pdf，2015 -01 -12.

［10］Indiana Secondary Transtion Resource Center. Transition Assessment Resource Guide［EB/OL］. http://www. iidc.indiana. edu/styles/iidc/defiles/INSTRC/TransitionAssessment/1%20Transition%20Assessment%20Guide%20 -%20Fundamentals，% 20Framework，% 20Timelines，%20References.pdf，2015 -01 -12.

［11］Sitlington P. L.，Neubert D. A.，Clark G. Assessment for Transition Education and Services［M］. in Transition Education and Services for Students with Disabilities. 5th ed. Upper Saddle River，NJ:Pearson Education Inc，2010:77.