财务与会计职责分离问题探讨

匡晓琼

（兰陵县财政局 山东 兰陵 277731）

转换国有经营体制，建立现代企业制度成为我国目前首要任务之一，而作为社会化生产和市场经济产物的现代企业制度的基本特征是职责进行分离，只有现代企业的财务与会计职责机构进行分设才能适应现代企业的产权制度。职责要明确分离，改变人们长期以来认为财务与会计二者不能分开而是仅仅联系在一起的传统观念。本文将简要阐述财务与会计职责的区别，进而讨论财务与会计职责分离的重要性，最后说明财务与会计职责分离的模式。

一、财务与会计职责之间的区别

（一）财务与会计二者本质不同

财务是指现代企业以资金运动的形式来反映的企业经营活动，其中包括企业资金的投入、占用、耗费和收入等多项分配资金的运动的过程，财务的目标是为实现企业价值最大化，处理好企业与各方面的货币关系。而会计则是以货币作为主要的计量标准，其目标是为了对企业的经济活动进行连续、系统、完整的记录、计算和分析，并且加以考核，会计是有效地管理经济的重要工具，会计作为一个经济系统有利于提供可靠的会计信息。

（二）财务与会计的对象不同

财务与会计体现着企业资金运动的两个方面，表面看起来是一致的，实际其管理对象就有显著不同。财务管理主要是对于企业的资金运动质的一方面，就是资金本身的运动以及资金本身体现的货币关系，例如企业安排资金的日常收支、组织资金的筹集及调配和实现财务监督控制等多个方面。而会计的对象主要侧重于企业资金运动量的一方面，会计主要体现了经纪业务上的货币数量的变动，会计的计量单位主要是货币，其结果是对于资金运动过程及其结果进行计量和报告。

（三）财务与会计二者的职能不同

企业财务主要侧重于管理职能，企业的目的是最大限度的提高资金效益，然而其实现途径即处理好货币关系，企业财务在企业资金运动中充当质的方面，根据企业的经营需要筹集资金，理性的分配资产收益，以实现资金的最大化效益。而会计在资金运动中主要充当量的一方面，会计的基本职能包括会计核算和实施会计监督两个方面，凡是特定主体能够以货币表现的经济活动都是会计核算和监督的内容，与此同时要对外提供企业会计信息的经济信息系统，在企业中实现核算和监督的基本职能，合理的运用管理会计的方法和技术，有效的管理企业的资金运功情况。

（四）财务与会计二者的方法不同

企业的财务管理方法主要是指有效地组织管理企业的财务活动和财务关系，财务活动指制度、预测、计划和检查等方面，财务管理办法要与企业的财务活动相适应。会计方法主要是由核算、分析和检查三个方面组成，主要运用复式记账原理会计基础包括会计主体、持续经营、会计分期和货币计量，包括权责发生制和收付实现制，编制完整的会计账簿，对企业的资金动向进行全面详细的会计记录，提供真实有效的会计信息。

（五）财务与会计二者在企业中的作用方式不同

企业的财务管理主要是对货币资金的收支、调度和分配进行实施管理，在事前、事中或是事后对企业的资金运动进行控制。会计则是对于企业的资金运动结果进行监督与核算，为企业外部利益关系者和企业内部管理者提供可靠的信息需求。

二、财务与会计职责分离的重要性

企业的财务与会计职责分离在市场经济下显得尤为重要，这是由于企业现代制度的确立要求企业最终所有权、企业的法人所有权和企业经营管理权三权分离，相互制约又相互联系，只有企业的财务与会计职责分离才能实现这种产权的划分。事实上财务管理的作用对象是经理班子，然而会计是对经理班子和董事会同时负责，通过编制财务报告的形式对经营管理权起约束作用，同时又对内对外提供真实有效的会计信息，供给企业的董事会进行决策，会计编制的财务报告要对外公开，以供股东和投资者了解企业发展状况，因此企业的财务管理和会计机构要分设，职责要进行分离。

并且现代企业建立了新的制度，使其进入了一个更广阔的市场，这就对于企业会计人员树立新型的企业经营和效益观念有了更高的要求，及时对企业的业务进行事后反应。再这样一个大环境里，企业的财务管理工作就变得更为复杂，，财务管理的工作就显得尤为重要，因而企业财务与会计职责分离刻不容缓。

同时在现代企业制度下出现了以股份制和企业集团为代表的新的组织形式，投资主体日渐多元化，因此只有将企业的财务与会计职责分离才能满足社会各方面对于企业的会计信息需求，包括会计的核算和监督，同时加强管理企业财务，使得企业的资金运筹工作更加高效，企业的经营管理情况在很大程度上取决于经营管理者的自身素质，因而在现代企业的经营管理过程中就需要专业知识过硬的企业经营管理人才，对企业的经济管理起到积极的作用。

产权、全责分离和科学管理是现代企业制度的基本特征，财务管理要求内部管理机构加强控制，而会计属于业务管理部门，企业内部体现出一定的牵制性，财务管理同时会受到会计和内部审计等部门的监控，然而如果财务与会计职责不分离将不能有效的实施自我监督，因而在现代企业制度下，企业财务和会计职责必须分离，只有这样才会实现经济效益的最大化。

三、财务与会计二者职责分离的模式

现代企业的高效运行要求其财务与会计的职责必须分离，会计是为了适应现代社会客观需要以及现代企业对于货币信息需要而建立的经济管理工作，会计的主要职能是实现企业的经济核算与监督，提供各项经济决策充分可靠的信息支持。相比之下，财务的主要职能是对企业的财务收支进行规划与控制，保护资产所有者的合法权益，同时实现经济的快速稳定增长，财务与会计体现出的两种不同职能要求其机构必须分制，职责必须分离，例如凡是涉及货币收支方面的业务应由财务部门负责，而涉及到企业的信息处理及核算考核等方面应该由会计部门进行负责。

现代企业的财务与会计职责进行分离后要履行好自己的职责，同时二者要加强相互之间的联系，才能起到良好的效果。最重要一点要明确会计职责，会计工作的合法权益受到国家法律的严格保护，同时财务人员的任职要履行任免原则，企业所有者的文书避免任职企业的会计工作，同时相关工作人员工资要有保障才能起到积极作用，体现出其职责的重要性。对于触碰到法律界限的会计工作人员要给予严惩，才能保证会计信息的真实性。

四、结语

企业的财务与会计职责进行分离并不是各自完全独立，而是要建立有效地沟通渠道，及时进行信息交流，掌握企业宏观和微观的资金动向，财务管理部门决策基础为会计部门提供真实有效的会计信息，而会计工作又要以财务部门的管理作为参考，二者积极配合，共同为企业发挥作用。因此企业的财务与会计机构应该分开建立，并且密切配合，两个部门共同隶属于企业的最高管理层，各自认真履行应尽的职责，以此来取得更大的经济效益。

[1]杨胜雄,财务与会计职责分离探讨[J].财务与会计,1996，（2）.

[2]刘自成,浅谈企业财务与会计职责分离、机构分设[J].山西财经学院学报,1997,（10）.

[3]李红,张丽影,论述现代企业制度下财务与会计职责的分离[J].黑龙江科技信息,2004,（1）.