广州华商职业学院 韩振宇
早在1924年,“企业社会责任”这一名词就被美国学者谢尔顿提出来了,而在这之后,对于这一名词又出现了许多新的解释。紧接着,有关企业社会责任这一概念出现了很多不一样的定义方法。从总体上来看,企业社会责任,是企业在追求利润最大化的时候,还要考虑到对社会应该承担的责任以及应尽的义务。企业在经营过程中遇到决策问题的时候,在考虑投资人利益或企业利益的同时,也应该估计到与企业行为有密切关系的其他群体以及社会利益。
随着全球化的经济飞速增长,企业的目标已经不仅仅局限于实现自身的利益价值,他们更远大的目标是将社会整体的效益提高。这就要求企业必须履行其社会责任,而社会责任会计的实施,就是使企业通过披露其会计信息来履行其责任。所以,社会发展的必然结果就是建立社会责任会计。我国当前在这一领域还处于起步状态,尽管有许多学者投身于其研究中,但是所取得的成果还没有真正的可行性,没有完整而规范的社会责任会计信息披露。所以,当前我国十分有必要建立上市公司社会责任会计信息披露体系。
到20世纪90年代中期为止,英国的年报已经从原来的半页内容增加至四页。近些年,英国所颁布的法规是主要起到规范作用的,而不是强制性的要求服从。而且,就当前来看,英国的企业如果已经发展到一定的规模,就需要向社会工区披露其职员的就业实践和条件等有关信息,也包括其慈善捐赠等事宜。
法国的社会责任会计报告规定是世界上最具有特色,同时也是最完整的会计报表。在《关于公司法改革的报告》中,法国政府提出了他们的观点,他们建议每家公司都要在其《社会报告》中显示其报表的三年数据。虽然该报表明显反映了公司员工的福利待遇,但是不能否认的是,他所显示的范围不够广。政府的这一举措展现了在法国社会中的福利主义倾向,而对于建立法律来保障社会责任会计信息的披露,起到了一个深远的推进的作用。
企业社会责任会计的发源地是美国,美国的会计师协会很早的就成立了《企业社会行动会计委员会》,这一组织专门建立,提出了社会责任会计的程序、沟通方式、范围和目的。也因此美国的社会责任会计在实际运行过程中取得了非常可观的效果。但是如果从实际来考虑,美国当前的企业大部分公布的内容都是有关于环境污染的治理的,很少有完整内容的社会责任会计报表的信息公布,仅仅有很少的企业在其公布的内容中包含了社区的捐献数据、黑人的雇佣以及对职工福利的改善等。
基于西方国家对于社会责任会计信息披露的一些政策和经验,我国的社会责任信息披露也应当采取和他们相同的定量与定性相互结合的方法。必须考虑到企业的成本付出与效益回报问题,大中型企业和小企业必须采用不同的披露模式。耗费资源多、污染比较严重的小企业或者是大中型企业必须要单列出社会责任会计科目在会计报表中,附加上披露的定性信息,而且也要对“社会责任现金流量表”、“社会责任资产负债表”、“社会责任利润表”等进行单独编制。而对小企业来说,可以直接披露社会责任会计信息在现有的报表体制。新设置的科目要做到和原有的科目一一相对应,而且要注意单独列出社会责任会计信息的科目。
另外,企业如果能够做到资源披露社会责任会计信息,政府应当给予大力鼓励与赞同。因为我国的社会责任信息披露制度是不断地在成熟和被完善的,不仅是大型企业,中小型企业也逐渐开始进行社会责任信息披露。因此,我国社会责任会计披露的格式和样式因为企业的加入而变得多元化,不同公司的要求有所不同,公司进行社会披露的内容方向和数据也在不同国家有着较大的区别。如果我们以科学和规范这两方面来考虑,如果只是靠企业的自觉性,并不能够保证企业按时遵守社会责任信息的披露。只有制定一定的法律法规来规范约束,才能更好地保证社会信息披露的长效实施以及有序发展 。
自从20世纪80年代后期以来,国家环保局和统计局就已经开始提出具体的要求,要求企业必须送报关于企业环境的情况的统计报表。但是并不理想的是,只有国家作为这些信息的适用对象,如果有其他的企业对其感兴趣是根本接触不到的。从另一个角度来看,使用者和提供者之间由于披露主体的不明确而无法准确地界定他们彼此之间的关系。
而就我国目前的情况来看,政府是承担社会责任的主体,我国没有任何一个企业出资设立基金,当然,我国也没有适当的法律约束力来管理这件事,这就使得企业在社会上发挥的作用受到了限制。从另一个角度来看,如今会计报表体系的形式并不能够充足地反映一个企业对社会所作出的贡献,仅仅是通过全员劳动生产率、上缴利税、劳动就业率等。这也是不能够使国家管理部门满意的,作为国家对企业的会计信息的需要,这是当前我们需要解决的一大问题所在。
3.2.1 没有统一的标准对社会责任报告进行编制
就目前来看,我国的上市公司往往把常规的财务会计处理只当作是社会责任问题来处理了。比如,有的企业会将其因履行了社会责任而得到的奖金和收益当作是正常营业额以外的收入,有的企业会将其慈善捐赠的款项列入营业外的支出,有的企业对于购置的环保设备来减少对环境的污染是当作普通的固定资产项目来对待的,这些不同做法却没办法从企业的社会责任会计报告中显示出来,社会责任信息就不能相对应的被社会责任会计信息者取得。与此同时,我们也能明显地观察到,编制社会责任报告的独立体的重要性。这不仅仅是因为它是我国社会责任会计走向成熟的一个里程碑,而且也是因为我国当前的企业几乎没有独立编制的社会责任报告。
3.2.2 企业缺乏社会责任意识
出于公司高层对于企业利润最大化的追求,甚至把这个当作是企业经营的最终目标,我国当前上市公司所公布的财物报表中的内容,很少有关于社会责任会计信息的内容,也就是说,这些企业的高层认为社会责任的履行是一种负担、累赘。即便是对社会责任进行履行的一些上市公司,也仅仅是列报了其公司的财物信息,而没有社会责任会计信息披露的意识,不能正确理解财务报告的编制。
3.2.3 法律监督不够力度
虽然企业的社会责任会计信息披露正逐渐被人们所重视,但是从法律法规这方面来考虑,我国还没有明确的条文来定义企业社会责任的内容。即使颁发了几十部有关于资源利用和环境保护的行政法规和法律,对于社会责任这一块,还是缺乏。对于这一块的监督力也明细没有得到重视,监督的指南、规则和准则都应当适当地改进,而不再是一味地以环境管理法规为主体。
3.2.4 社会责任会计信息披露的内容过于片面
就现在来看,我国的社会责任会计信息披露内容还是片面化的。虽然我国的很多学者一直在致力于研究社会责任会计信息披露和社会责任,但是没有一个系统的学说加以概括,也没能建立一个规范的、权威的、有法律效应的社会责任会计信息披露体系。就算是我国的企业能够做到主动履行社会责任,甚至是各个方面都做得很好在社会责任内容这方面,但是由于没能建立起来信息披露的体系,缺少一个合理的标准来衡量,当前的上市公司不能分清楚披露的社会责任会计信息也不懂得如何去披露,使得我国的社会责任披露局势就只能停滞在基础阶段,很难进一步提升和改进。
对于中型和大型的企业来说,可以采取在报表的附注中进行披露分析,也可以增加一些项目,当然,这都是要在有传统的三大财务报表为前提的。大型公司也可以适当地根据自身的实际情况编制一些独立的有特点的社会责任报告。而相比之下,小型的企业就显得简单多了,只需要简单的文字说明企业的活动对社会的影响即可。
对于管理层的社会责任意识的培养是不能懈怠的。对企业管理层责任意识的培养,这样能更好地规划企业的发展方向,与推动国家经济发展的道路同进。同时也能够让社会责任意识渗透到整个企业中去,这就保证了能够有效地实施企业社会会计信息披露。
社会责任会计信息的披露要想更加具体化,内容更加丰富化,就必须使上市公司的社会责任意识得到提高。必须要做的就是诸如外界、政府等社会各界和企业的管理层意识到社会责任的概念,进而培养其对于披露的紧迫感和必要性,这是为了让企业建立自主的披露习惯。政府或者是企业家都能够聘请专家调研当地的社会责任情况,充分衡量不同行业的类型和特色,从而量体裁衣,制定出符合实际情况的社会责任信息披露原则,也能更好地实施披露方式和披露原则。与此同时,国家也要出台相关的法律法规,建立对于社会责任相关的责任追究办法和监督机制,能够推动上市公司履行其对于社会责任的信息披露,政府也能更好地掌握企业的社会责任披露情况,有了强制的法律约束,企业才能更好地贯彻社会责任会计信息的披露。
在对会计人员的专业能力提升的同时,也要加强其社会责任信息披露的意识。因为一家上市公司如果以披露作为主体,需要具备这种披露意识的不仅仅是企业的高层和决策部门,企业的所有员工都应该具备这种素质。我们可以通过组织相关内容的讲座或者是请媒体组织来宣传,以达到强化社会责任信息披露意识建立的目的。
而会计人员是需要对社会责任会计信息披露的质量进行直接负责的披露者,不仅仅是在会计信息方面,还在财物报告的编制方面,这不不仅仅要求会计人员要不断学习职工、政府与所有者之间的利益关系,在专业课的基础上学习新的行业知识,而且还要面临跨学科的复杂性考验。对于上市公司来说,为了增强其社会责任的可比性以及客观性,在进行计量和确认的过程中,应该对定量指标进行优先的披露。
本文对我国当前上市公司社会责任会计理论进行系统的研究,及时分析了上市公司在社会责任会计信息披露中存在的一些问题,并通过对西方发达国家的理论、评价标准等的学习和借鉴,提出一些具体的措施,通过政府、劳动者和企业等多方面密切配合,不断提高会计的服务质量和会计人员的技术水平和社会责任,同时不断完善法律法规来约束企业,力图使我国建立和完善完整的企业社会责任会计信息披露体系。
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