重庆黔江板夹溪土家十三寨旅游发展模式实证研究

王 倩 王 睿

(西南民族大学，四川 成都 610041)1 ;(吉林大学，吉林 长春 130025)2

1.引言

重庆市黔江区小南海镇板夹溪土家族村寨被列为全国首批少数民族特色村寨保护与发展试点村寨，板夹溪是地震堰塞湖小南海的主要溪流，处于黔江区小南海镇北部。沿板夹溪分布着十三个寨子，包括谈家院子、向家坝寨子、大湾寨子、小坝子寨子、龙家沟寨子、石嘴坝寨子、老熊坝寨子、何家大院、走马坝、台子上、瓦房坝、熊家寨子、学堂湾。十三寨以乡村旅游、生态农业为主要产业。板夹溪民族村寨保护建设若干年，积累了一定的经验，但是保护机制、发展模式、旅游规划建设等方面都存在很大问题。

2.十三寨现状问题

2.1 十三寨缺乏专门的旅游管理发展机构。一是村寨中的旅游建设东搞搞西搞搞，结果每块都没有搞好，没有进行分类分级分区管理，缺乏系统性。十三寨在很多方面都存在问题，环境破坏，河道硬质话，建筑风貌破坏，产品结构单一，汉化现象严重，民族文化的缺失，人口流失，旅游公服设施不足等。如板夹溪滨水步道建设过程，建设力度不紧凑，导致河堤的长期外翻，严重影响村寨景观。二是缺乏来自政府和民间自组织的旅游危机管理机构，旅游管理人才缺乏，缺乏本土的导游，也缺乏外部监督。

2.2 十三寨的人口流失问题，出现“空心村”现象，造成大量土地和建筑闲置。和许多乡村村落一样，十三寨的留有居民大多都是老人、小孩、年纪较大的妇女，稍有劳动力的男子和青年女子外出打工，青少年则外出求学，人口流失现象十分严重，造成了劳动力和生产力极其匮乏，大量的土地无人耕作，民居无人居住。除了民居房前屋后的几亩田地种有农作物，其他土地都出租旅游公司经营，旅游公司大面积种植猕猴桃，后因自然灾害，猕猴桃大片死亡，使得现在十三寨出现大面积的土地闲置，无人管理。

2.3 缺乏与周边景区的旅游合作。小南海地震遗址公园是距离十三寨最近的一个4A 级景区，车程大概半小时左右，但是由于交通的便捷度不够，旅游开发与宣传缺乏，导致很多游客对十三寨并不清楚，大多游客在游览了小南海地震遗址公园后就打道回府，十三寨处于周围景区的形象遮蔽之中，没有突出自身优势，竞争力不强。并且十三寨产业水平不高、体系不完善，十三寨及周边村落产业发展上出现业态雷同、区域资源调配不合理的产业发展趋势，产业发展水平不高，低端化趋势明显。

2.4 村寨内的基础设施不够，接待能力有待提高。十三寨餐饮、住宿、导游标识、环境卫生等基础设施建设处于起步阶段。住宿方面除了游客中心的一个宾馆外，其余全是当地居民经营的农家乐，部分农家乐建筑是按照土家传统民居来构建的，有利于整体风土的保持，但是由于传统建筑有其自身的缺陷，比如木材昂贵，安全系数低，隔音效果差，舒适度差，热水温度不够和供应量不足等问题，使得游客满意度很低。餐饮方面土家特色菜品几乎没有，没有标准的菜单价格，餐饮卫生安全也存在问题。

3.十三寨旅游发展管理策略

3.1 建立政府和民间自组织的旅游发展管理机构，人才生产本土化，分时分类分区管理。。一是建立政府和民间自组织的旅游管理机构，培养本地的土家族导游。集合来自民间力量的各方监督，形式“小政府、大社会”格局。如十三寨可建立学生实践基地，武陵山土家文化保护，民族村寨保护试点项目等民间组织，接受来自各方的研究调研与监督，为十三寨的民族文化传承保护、旅游发展实践提供理论指导。板夹溪政府也可以设立多方面的旅游管理结构，上联下效，加强与各方合作，为当地居民提供就业、危机处理等指导，做示范。二是分时分区分类危机管理，形成系统网络。如十三寨形态是线性旅游景区，可以考虑分区开发，前面作为药引子，着重基础设施建筑，满足餐饮住宿需求，后面作为保护区，着重民族文化展示，田园风情体验，休闲体验。

3.2 产业创新，政策支持，功能置换多管齐下把人留下来，把地用起来。。民族村寨要旅游发展，就要用产业创新、政策支持来留住人，让村寨的人在村寨里过日常生活，留住人在反过来促进旅游发展。产业创新在于开发旅游特色产品，土特产、水果采摘或者工艺品，进行包装推广，形成特色品牌，发挥传统工艺示范户功能;对于闲置的土地，积极利用，发展农耕、水果园、旅游出租等;对闲置的建筑进行功能置换，可出租，发展农家乐、游客中心、购物点等。

3.3 差异化定位、依托小南海景区发展，把全镇作为一个大的乡村旅游区来设计规划。积极参与了重庆黔江区北部旅游环线建构与小南海风景名胜区由4A 向5A 级景区的提档升级举措。在主要交通通道和小南海景区做好旅游宣传，宣传中需要进行差异化定位，突出土家文化民俗特色。同时，和小南海地址公园展开旅游合作，整合旅游资源，丰富地区资源丰度，推出特色旅游线路和旅游产品，提高地区旅游吸引力。把整个小南海镇作为一个大的乡村旅游区来设计规划。

3.4 合理建设基础、公服、旅游设施，提高民居室内设施水平，兼顾游客旅游与居民日常生活需求。十三寨旅游沿线的建筑物需要重新进行改貌提升，扩建寨内道路、开辟多个临时停车场地、利用闲置民居发展农家乐以及闲置土地的出租等等。寨内食宿条件也需要进一步提升档次，多元化开发特色餐饮，满足不同层次游客的旅游需求。在建设过程中，也要注意不要造成旅游设施的闲置，估计大概的客流量，兼顾游客旅游与居民日常生活设施使用需求的同时也要考虑旅游设施淡季的再利用。由于依托小南海景区的发展，在设施规划过程中，也要兼顾更大范围内的协调发展和功能整合。

［1］黄亮.少数民族村寨的旅游发展模式研究［D］.安徽师范大学，2007.

［2］黄亮，陆林，丁雨莲.少数民族村寨的旅游发展模式研究——以西双版纳傣族园为例［J］.旅游学刊，2006，05:53-56.

［3］吴静文.民族旅游背景下少数民族特色村寨建设研究［D］.中南民族大学，2013.