浅析福建省高新技术贸易的发展

○翁曼莉

（闽江学院 福建 福州 350108）

一、福建省高新技术产品的出口现状分析

表1 2009—2013福建高新技术产品出口比重表（单位：万美元）

2012年福建省高新技术产业产值实现万亿元大关的突破，达到10331.50亿元，同比增长15.7%，实现了18.7%的经济增长贡献率，可见福建省推进产业创新升级效果明显，高新技术产业正逐渐成为产业结构调整的主要动力。

1、出口增长缓慢，呈现后劲不足趋势

自2005年以来，近十年间福建高新技术产品出口总额从78.22亿美元增长至150.42亿美元，实现了将近2倍的总量增长，但年均增长率仅维持在10%左右，低于全国年均水平的14.82%，特别是在2009和2014两个年度甚至出现负增长。从福建高新技术产品的出口与出口总额之比来看，十年间平均占比不足出口总额的五分之一，自2009年开始呈现持续下降趋势，发展后劲不足，对福建出口产业经济的贡献并不大。可见，福建高新技术产品的出口规模较小，增速缓慢且比重过低，严重阻碍了福建作为中国外贸大省的发展。

2、产品结构高度集中在信息通讯技术中的少数领域

福建省的高新技术产品出口中，主要集中在计算机与通信技术产品、光电技术等少数领域。以2014年为例（见表2），福建省计算机与通信技术产品以84亿美元的出口额占全省高新技术产品出口总额的58.33%。其次，光电技术产品近年来异军突起，高速增长，从2004年的2.29%增长至2014年的24.99%，高达近38亿万美元，稳居第二。这两个技术领域的出口比重就达到了83.32%，而位列第三的航空航天技术产品仅占5.8%。

3、贸易市场集中分布在中国香港、美国和欧盟地区

近年来，福建高新技术产品贸易的主要市场为中国香港、美国、欧盟和日本，所占比重基本都在七成以上。相比较而言，对大洋洲、非洲和拉丁美洲等广大发展中国家的出口份额虽然有所增长，但比例仍较低。高度依赖欧美地区的出口市场势必使福建省高新技术产品出口极易受欧美地区政策、金融的影响，造成福建省出口的被动局面。

4、以加工贸易方式为主，一般贸易出口稳中有进

以加工贸易方式进行的福建高新技术领域的出口占比长期逾七成，一直作为该领域的主要出口贸易形式。2010年福建省高新技术产品有110.8亿美元的出口额以加工贸易方式出口，占同期福建高新技术产品出口总值的82.7%；而只有17亿美元以一般贸易方式出口，占同期的12.7%。这表明福建省高新技术产品的出口仍维持着以劳务贸易为主导的格局，处于全球价值链的低端，其出口产品附加值较低，缺乏国际竞争优势。

二、福建高新技术产品出口面临的挑战及制约因素分析

1、高新技术产品出口总量仍需提高

以2014年为例，福建高新技术产品的出口额占出口总额之比仅为13.26%，与全国平均百分之三十的水平相比，还存在较大差距。此外，尽管高新技术产品的出口量年年都有增长，但增长缓慢，增速不明显，低于全国年均增速。2013年福建高新技术产品155.22亿美元的出口贸易量仅是广东省的6%左右，还低于同时期的京、沪等发达地市。可见，福建高新技术出口产业的发展与发达省份的差距较大，对国家经济增长的拉动作用较小，出口贸易规模仍有待提高。

2、高新技术产品的出口贸易结构失衡

（1）出口产品类别过于集中

高度集中于计算机与通信技术、光电技术领域，这两大领域的出口结构，明显失衡，不仅降低了企业的出口效益，而且还不利于出口风险的分散。一方面，过于集中投入生产少数领域的产品，很可能导致产品出现雷同性，使福建企业在该类国际市场份额的竞争上愈发激烈，最终甚至为了抢占市场，低价销售，形成自相残杀、恶性竞争的局面，直接损害了福建高新技术产品的出口效益；另一方面，一旦全球的光电和信息产业爆发危机，福建省的高新技术产业必将难以分散冲击力，在严峻的挑战下无所遁形。

（2）出口市场太过单一，地区分布不合理

单一的出口市场结构，反映了福建省对欧美市场极大的依赖性，而近些年欧美疲软的经济状况势必大力牵制着福建高新技术产品的出口，使福建省受到欧美萧条的金融大环境的不良影响。另外，高新技术产品的出口易受出口市场政策的影响，近年来，欧美政府为应对经济危机、保护本国企业，出台了各种相关政策，设立了多重非关税贸易壁垒，无疑对以仰仗欧美市场生存发展的福建高新技术出口产业造成了不小的打击。

3、高新技术产品遭遇的贸易壁垒日益严重

（1）欧美政府设立各种贸易壁垒

在全球性贸易保护主义盛行的现在，欧美政府也实施了以技术性贸易壁垒和知识产权保护为首的各种非关税贸易壁垒，试图以此作为保护本国贸易市场的工具。这样的举措大大增加了中国高新技术产品的出口成本，更使严重依赖于欧美市场的福建省高新技术出口企业发展受挫，其可持续发展受到阻碍。

（2）高新技术出口产业受到其他竞争国的遏制

中国与其它新兴经济体的高新技术产业结构十分类似，引发了激烈的竞争，造成严重的贸易冲突。这些经济体陆续出台了一系列贸易壁垒，以打压我国高新技术产业。

4、地区来源不合理，各地高新技术产业发展不平衡

（1）福、厦在福建高新技术产品的出口占比上获绝对优势

作为经济特区的厦门，有着得天独厚的优势，强大的发展后劲，在很大程度上吸引了实力雄厚的高新技术跨国企业，他们纷纷在当地设立子公司以获取更大的利益。此外，省会城市福州也具有较大的投资价值，直接导致了高新技术企业集中分布在福、厦两地，出口占比达90%以上。

（2）其余地市高新技术产业发展落后

以泉州为首的福建其它地市的高新技术出口产业的发展则远远落后，出口所占比重极小，福建各地高新技术出口产业发展极度不平衡，实力差距悬殊。

三、扩大福建省高新技术产品出口的对策

1、优化高新技术产品出口结构

过度集中的产品结构给福建高新技术产业以双重打击，在损害了企业出口效益的同时还加大了出口贸易风险。因此，优化福建省高新技术产品的出口结构十分必要。首先，要重点关注具备了国际比较优势的信息通讯技术领域，扩大Rffamp;D投入，提高产品出口附加值，争取站在国际高新技术产品价值链上游，并以之为辐射点，带动全省高新技术产业发展。其次，要积极培育新能源等新兴高技产业作为新的增长点，分散出口竞争分险。最后，重点发展生物工程、节能环保等技术或资金密集型产品，促进福建高新技术产品结构的升级。

2、推动高新技术产品出口市场多元化发展

面临严峻的外贸形势的考验，我们要采取有效措施，积极应对，争取建立一个布局合理的高新技术产品出口市场结构。首先是总体发展思路上，在深度开发原有市场之外，还要努力开拓新兴国家的市场潜力，拓展自由贸易区市场，推动福建高新技术产品出口贸易市场的多元化发展，尽量把现今单一的出口市场造成的出口贸易风险降到最低；其次在具体战略上，要因地制宜，根据不同国家市场的特点，制定、实施不同的发展战略，进一步发展高新技术以适应不同市场需求，为多元化出口市场奠定基础。

3、平衡发展福建各地高新技术出口产业

福建高新技术产业集中活跃于福、厦两地，其它地市的高技企业不论在规模还是数量上都处于明显弱势，这显然制约了福建高新技术产业的整体规模，不利于长远发展。因此，可以采取以下几点建议，拉近福建九地市高新技术产业的实力差距。第一，鼓励福建高新技术出口产业发展相对滞后的地市，制定并落实相关政策。第二，帮助泉州、漳州等七地市引进、培育高新技术，缩短与福州、厦门的差距，实现福建九地市高新技术出口产业的均衡发展。

[1]詹志华、庄穆：福建省高新技术产品进出口贸易的特征与应对策略[J].发展研究，2012（10）．