农业社会化服务统计指标体系的设计

浙江省绍兴市越城区统计局 金君

新时期的发展中，逐渐形成的农业社会化服务体系，囊括了农村集体经济组织内部的服务，各种服务性经济实体对农业提供的服务，还有国家经济技术部门为农业提供的服务等，在统计方面，统计指标的设计应从服务体系的实际出发，紧密联系生产的服务的全过程，并尽可能做到不重复、不遗漏，全面而又简明，使其为后续的农业发展服务。

一、统计指标的选择原则

在实施农业化社会化服务统计的过程中，为了达到统计结果及后续评价的客观、全面和真实，一般要遵循以下三个统计指标的选择原则：一是导向性原则，也就是选择和设立的指标要以反映该服务目前的特征为目标，也要考虑到当前农村服务业发展的趋势，重视指标参数的适应性，更要保持指标体系总框架的稳定性，并要保证对趋向性和前瞻性指标的引入；二是综合性原则，也就是选择的指标要能反映农业社会化服务的主要因素，使得后续的评价更加具有全面性；三是可操作性原则，也就是力求指标的简单明了，实现此设计下对统计范围的清晰和明确表示，为了完善设计，还应选取现有统计资料中的公认的指标，便于后续收集和处理数据，促进了统计的效率。

二、指标体系的设计

新时期的农业社会化服务发展过程中，基于其发展目标和任务方面的特殊性，笔者将其评级指标分为三个层次，以下为其具体内容：

第一层次，总体指标，主要内容是对农业社会化服务发展总体的展现，笔者将其具体指标分为6项。

第二层次，分类指标，这一层次的指标从6个方面对当前农业社会化服务的水平进行了考察，分别为农村经营管理服务、农业基础设施配套服务、农业机械化服务、农产品与生产资料流通加工服务、农业保障支持服务、农业科技与信息服务，因为科技成果通常要转化成信息的形式，来实现其大范围的推广，所以将农业科技服务和农业信息服务归为了一个分类指标。

第三层次，群体指标。这一层次的指标是对当前农业社会化服务发展水平的衡量指标，更细化和具体，这一层次的群体指标共21项。每个分类指标又包含了多个群体指标，具体情况见表1。

表1 农业社会化服务评价指标体系、目标值与权重

三、评价方法与步骤设计

(一)确定指标的标准值

在此内容的设计中，标准值就是对个体指标比较分析后，从其中找出一个较合适的标准值，将其实现值进行比较，依此观察出此指标目前所处的水平。后续比较中，若发现某项指标达到了标准值，就预示着此指标值达到了较高水平，基于此，也可以称标准值为目标值，在各个地区间的不同时期，个体标准值存在的很大的不同，这也使得其与工业化国家不能进行直接比较，这也在一定程度上说明了确定合适的标准值是相当困难的，根据笔者参照国外发展经验值，结合我国农业发展社会化服务发展的现状，确立的各评价指标的标准值如表1。

(二)确定指标的权重

笔者在确定权重指标方面运用了德尔菲法，依据各项指标的具体情况赋予权重，设计中，笔者先进行6项分类指标评定权重，紧接着对其分类的各项群体指标给定权重，具体情况如表1。

(三)建立评估模型

依据上述设置的指标体系，笔者结合各指标权重的确定，在此基础上，进行对发展水平总体评价模型的设计，如下：

上述模型中，总体指标值用Z表示，分类指标的值用 Zi表示，其中i=1，,2,3，.......n，，，n为指标体系中分类指标的总个数，Wi为第i个分类指标的权重。

Zj表示第i个分类指标中第j个群体指标值，j=1,2,3...m，m为第i个分类指标中群体指数的个数，wj为第i个分类指标中第j个群体指标权重。

其中，xjˉ表示各群体的标准值，Xj表示各项群体指标的实现指，当xjˉ＞Xj，给定的 xjˉ=Xj，使 Zj≤1。另外，当 Xj＜0，其给定值为0，继而使Zj的值不为负数。根据上述判定，得出其取值范围为0≤Zj≤1。

(四)评价等级划分

依据上述模型，能将区域农业社会化服务水平总体标准值Z计算出，其8取值范围为[0,1]，在评价的过程中，若赋予农业社会化服务发展水平的满分为100，则可依次极端出所在区域服务水平的总体得分，笔者将其划分为四个阶段，分别为：起步阶段[1.45]；快速发展阶段[45,75]；逐步完善阶段[75,90]；以及全面实现阶段[90,100]。

四、结束语

综上所述，在当前的农业发展中，作为农民生产力发展的结果，农业社会化服务可以反映出一地域的农业发展水平，笔者通过设计指标体系等，最终设计出了农业社会化服务统计指标体系，并完善了后续的评价等，为当前我国农业社会化服务的有效评价提供了有益的参考。

[1]陈文虹.温州市新型农业社会化服务体系研究[D].南京农业大学,2012

[2]周珺.浙江省农业社会化服务体系建设研究[D].浙江师范大学,2013