公路工程建设施工质量安全监督工作要点

闫清正 卢新青

摘要：当前，伴随着我国城市化进程的不断加快，国内的交通运输行业也取得了不菲的成绩，对交通工程提出了更高的要求，交通工程建设量不断增加。但是，具体建设过程中，对其质量和安全进行监督，存在一定问题，对交通运输行业的迅速发展带来阻碍。因此，针对监督工作进行分析，意义深远。

关键词：公路工程；建设施工；质量安全；监督工作要点

引言

为了促进我国公路建设行业的健康发展，政府增加了在公路建设上的财政支持。目前，我国公路建设得到了飞速发展，城市交通环境也得到了改善。但是，随着运输行业的快速发展，道路上行驶车辆的数量不断增多，车辆的载重也不断加大，这使得公路遭受到的破坏更加严重，缩短了道路的寿命。

一、加强公路建设施工质量监督管理的意义

（一）保证公路质量

质量监督是公路施工中不可忽视的一项内容，做好质量监督不仅可以提高公路工程的质量，而且可以提高施工单位在行业中的影响力，从而使企业的核心竞争力得到提升。而构建完善的制度，对质量监督中的各项管理规定进行落实，可以及时发现施工中存在的各项质量缺陷，及时采取相应的措施对存在的问题进行处理，降低事故的发生几率，从而确保公路工程的质量能够达到标准要求，提高公路质量。

（二）延长公路寿命

公路如果存在质量问题，势必会对公路的寿命造成直接影响，而做好对公路质量监督工作，是延长公路寿命的一项重要方式。部分施工单位管理制度不完善，监督体质不健全，对存在的质量问题处理不及时，会留有一定安全隐患。

（三）提升综合效益

质量监督管理不到位是导致公路工程施工发生事故的关键因素。构建完善的施工监督机制，落实施工中涉及到的各项规章制度，对资源配置进行合理优化，对公路工程施工中使用的机械设备、施工人员、材料等各项内容进行合理安排，从而使各项要素的作用都能够得到最大程度发挥。

二、交通工程质量安全监督工作中的存在问题

（一）管理模式陈旧

当前，我国交通工程建设规模不断增大，这就为对应的市场提供了崭新的发展方向，但是当前我国交通建设工程质量安全监管工作当中，还存在着诸多问题。如管理方式陈旧，这些问题的存在，导致工程参与单位难以了解工程质量安全的本质。当前，相应的体制改革不断深化，在市场经济发展中，存在重要作用。但是，发展过快，但是交通建设工程市场结构不是十分完善，这就导致市场管理有一定难度，促使市场挂靠和代管等问题出现。这些问题的存在，已经给我国交通建设市场的持续发展带来阻碍，也对安全机制的创新带来影响。

（二）忽视质量安全

当前我国社会经济不断发展，导致我国市场竞争愈发激烈，这种情况下，建设企业和乡音的监管部门之间，对质量监督和管理工作不是十分重视，加上制度方面带来的影响，工程建设安全意识欠缺，引发了大量的违规招标、招标不良等问题出现，提高了市场竞争。这种情况下，相关部门为了进一步获得生存和发展，在进行具体的招标过程中，会对工程报价进行故意压缩，通过这种不正规方式提升投标中标率。但是采用这种方式，会对施工投入带来不良影响，这就需要加大对工程质量的监督。

（三）政府压力大

为了促使人们需求得到充分满足，进一步缓解交通压力，政府面临较大的压力。在具体工作过程中，政府的责任和压力基本上会传递到质量监督单位身上，这种情况下，监督单位不但要变成自身工作，同时还需额外的对政府提出的要求进行充分落实。导致监督单位工作强度增大[3]。加上当前工程质量安全监督机构较少，导致工程监督工作质量下降，同时也在一定程度上无法进一步创新监督机制。

三、公路工程建设施工质量安全监督工作要点

（一）健全监督管理机制的要点

对于交通工程而言，主要责任部门一共有五个，需要结合公路工程管理相关法律和标准，制定一套科学可行的监督管理机制。进行工程管理和监督过程中，不仅要改变工程观念，还需和其他施工方之间进行积极沟通，制定一套相对完整的符合实际需求的工程监督方案。相应监督单位，冲破传统监督方式，进行严格的质量管理，建立起新型集体监督制度，通过这种方式，让不同责任单位均具备工程质量安全意识，从而积极参与到工程质量监督工作中。例如，相应的监督责任方可以建立相应的安全监督小组，然后派遣具备安全检查资格的人员作为组员。针对一些常规工程进行抽样检查，通过这种方式来保障相应的执法工作可以按照相关规定和要求进行。

（二）改变交通工程质量处罚力度的要点

当交通工程质量出现问题，就需要相应监督单位加大处罚力度。对责任人和相关部门进行处罚，能够促使施工单位加大施工质量监管的重视度。具体监督过程中，如果发现施工方存在违反规定的行为，必须让其承担相应后果。与此同时，还需实施一定的处罚，对违反规定的行为进行记录，针对那些多次出安全质量问题的责任单位，禁止再次进入市场。通过这一手段，能够加大对相应施工单位的约束力度，从而促使交通工程施工质量得到保障。在我国，交通工程分布较广，工程规模不一，对责任方进行出发，需结合实际情况来制定。不能一味提高出发力度，导致施工单位承受不必要的施工压力。对于一些重要的监督人员来说，要进一步明确处罚力度，对施工人员进行处罚，主要是为了能够让工程顺利完成，为交通工程施工质量提供保障。例如，对于一些农村公路施工中，如果处罚力度过大，反而会导致监督的权威性下降，针对一些规模较小的工程，可以结合实际情况，适当降低处罚力度，确保监督有效性。

（三）提高监督人员业务水平的要点

监督人员工作态度和业务水平，直接关系到监督工作的有效性。监督人员有较好的工作态度，较高的工作水平，能够提升监督工作的有效性，促使监督工作有序进行，同时还能够在一定程度上减少监督漏洞。相应质量监督人员要接受相应的培训，从而促使其业务水平得到有效提高，建设高素质、专业性的监督队伍。对此，相关部门要高度重视对监督人员的培训力度，监督单位对监督人员进行系统性培训，提高监督人员素质。当前，随着科学技术的迅速发展，一些工程施工中，会用到大量的新技术和新设备，如果相应监督人员自身对这些设备都不够了解，更不用提对这些内容的监督。因此监督单位要与时俱进，监督管理部门可以为监督人员开设相应的安全管理讲座，对当前工程施工中应用的最新设备应用技术和检查技术进行讲解。日常对监督人员进行素质教育。通过这种方式，促使监督人员对提升安全管理意识，从而在对公路工程质量监督工作中得心应手。

结语

综上所述，交通工程是一项基础设施，关系到经济的发展和社会的进步。因此质量监督部门需加大监督力度，充分落實政府制定相关政策，提高监督队伍业务能力，对交通工程进行强有力的监督。

参考文献：

[1]曹文海.浅析公路路基施工管理要点及管理对策[J].黑龙江科技信，2013（23）：205

[2]陈绍广.公路工程施工中的质量控制及管理初探[J].江西建材，2013（1）：215-216

[3]陈爱玲.公路工程施工的管理要点和成本管理控制剖析[J].财经界（学术版），2015（36）：91