经济学人认为,中国医改最核心的问题就是医改目的。政策明令指出,为人民群众提供公共物品是医改的目的。健康医疗机构的属性有公共物品吗?疾病控制中心、计划生育指导站、妇幼保健所,是公共物品。县人民医院、市人民医院、省人民医院,是不是公共物品?经济学认为它们不是公共物品,是公益性物品。中国公共财政非常希望把一部分公益性医院改造为公共性医院,其手段就是把那些不愿意改造为公共性医院的公益性医院,改造为公私合营合作合伙的公益性医院,节省下来的经费,加大对公共性公立医院的政府投入。现在,大家对公立医院的改革不满意,从根本上分析,就是公立医院各类人员的利益驱动目标,仍然和医改目标不一致。公共利益弱化,私人利益强化。尤其可悲的是,把人民群众和国家的宝贵财产——高素质医务人员,当成是个别医院的私有财产,医疗专家多点执业依然十分困难,基层医疗机构的岗位被低素质人员所垄断,高素质人员下不去。