我国游泳俱乐部发展中的存在问题与对策研究

张宏梅++胡来东++陈晓冬

摘要：采用文献资料等研究方法，对我国游泳俱乐部的发展现状进行综述分析。研究发现，我国游泳俱乐部存在缺乏相关政策支持，无俱乐部行业规范，管理模式落后、经营方式单一，俱乐部之间缺乏交流与合作等问题。并基于此基础上，提出相应的发展对策：加大政府投入，加强行业协会的业务指导，完善管理体制和改变经营理念，加强游泳俱乐部之间的交流与合作，以推进我国游泳俱乐部的健康有序发展。

关键词：游泳俱乐部；现状；存在问题；对策

中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1008-2808（2015） 03-0052-04

Abstract：This article uses literature and and other research methods， development status ofChinese swimming club were analyzed. The study found that the presence of the swimmingclub lack of policy support， no club industry standards， management behind a single mode ofoperation， lack of communication and cooperation issues between clubs. And on this basis，the c：orresponding development measures： increasing government spending， strengthen thebusiness guidance of industry associations， improve the management system and changingbusiness philosophy， and strengthen exchanges and cooperation between the swimming club.this will promote the healthy and orderly development of Chinas swimming club.

Key words：Swimming club ； Present situation ； Problems；Countermeasures

随着我国游泳项目的普及，竞技游泳和大众游泳都得到了迅速的发展。目前，我国游泳运动主要发展模式是举国体制下的运动队管理模式，但是在国外，体育俱乐部已经成为这项运动最重要的开展方式。在计划经济的时期，在举国体制的引领下，国家出资进行游泳项目的训练和后备人才的培养，这种管理模式推动了我国竞技游泳项目的发展，但是在市场经济的形式下，急切需要一种新的形式来进行人才的训练和培养，使得竞技游泳和大众游泳全面发展。在此背景下，游泳俱乐部应运而生，但是我国游泳俱乐部却陷入了发展瓶颈，从20世纪90年代游泳俱乐部诞生开始，游泳俱乐部没有成为我国游泳运动发展的主要形式。相比较而言，国外游泳俱乐部却得到了大力发展，美国白90年代以来，游泳俱乐部已超过2 400个，注册人数达204 500人，其中参加全年训练的主要是13～14岁的运动员[1]。从游泳运动的发展而言，游泳俱乐部也必将成为我国未来游泳运动发展的强大基石，我国应该学习国外先进的俱乐部管理经验，强化我国游泳俱乐部的管理，从场馆建设、经营管理等方面促进我国游泳俱乐部的健康有序发展。

1 我国游泳俱乐部发展现状的综述分析

通过CNKI数据库查询和网络搜索，我国在游泳俱乐部的数量、分布、规模、从业人员等俱乐部的基本情况方面没有基本的统计，但是对游泳俱乐部的管理模式、经营现状方面，进行了相关研究。

1.1 我国游泳俱乐部的管理模式

通过对于现有资料的研究，我国游泳俱乐部分为4种模式：一是由社会资本兴办的以营利为主要目的的游泳俱乐部；二是高校利用自身的游泳场馆建立的游泳俱乐部；三是业余体校翻版的游泳俱乐部；四是企业与体育部门联合兴办的游泳俱乐部。

由社会资本兴办的以营利为主要目的的游泳俱乐部，通过自建游泳场馆或租赁场馆开设游泳俱乐部，完全按照企业的管理模式进行经营管理，这种俱乐部的模式在经济较为发达的地区较为常见，但是这种俱乐部的模式前期投入较大，成本较高。

高校游泳俱乐部是业余性质的社团组织，很多游泳俱乐部是在学校行政主管部门、体育行政管理部门的领导下，面向全体学习和社会人员开展游泳教学活动的社团组织，一部分高校利用游泳俱乐部和教学相结合，采用游泳俱乐部的形式开展游泳教学活动，一部分高校游泳俱乐部利用学校的现有条件对社会开放，向社会开展游泳训练和游泳教学服务。由于我国现有的游泳场馆大部分都在高校，高校的游泳俱乐部是我国游泳俱乐部的重要组成部分。

业余体校翻版的游泳俱乐部，很多是从计划经济体制的体育管理模式下演变而来的，通常由原来的业余体校演变而来，仅仅是将以前的无偿训练改变成现在的有偿训练。

企业和体育部门办的游泳俱乐部，通常是由企业家出资，体育部门出场地，双方权责分明，俱乐部聘请教练，实行有偿训练的模式。

1.2 我国游泳俱乐部的经营现状

隗晓璇[2]在对上海市游泳俱乐部的调查中发现，社会上的游泳俱乐部以少儿会员为主，男女各占一半，游泳俱乐部的硬件和软件设施都较好，游泳俱乐部中配备的教练员中游泳运动水平达到一级以上的占到71.4%，说明游泳俱乐部中的游泳教练员水平较高；在对游泳俱乐部最核心的游泳后备问题调查中发现，98.7%的家长让孩子学习游泳是为了锻炼身体，并没有想要长期从事竞技体育，同时也有一家游泳俱乐部成立了白己的运动队，时间较短，游泳俱乐部的组织结构较完善；在游泳俱乐部的经营模式上，以承包经营方式、合作经营方式和租赁泳道为主；在经营理念方面，游泳俱乐部愿意从专业角度出发，根据会员需要，提供优质服务，以服务质量和品牌打造一流的俱乐部，创造白己品牌。通过对于上海游泳俱乐部的调查表明，我国大部分现有的游泳俱乐部都采用上海游泳俱乐部管理模式。周晓艾[3]在对沈阳市游泳俱乐部的调查中发现，沈阳市多家游泳馆新开设了教学时间不少于10天的短期学习班，包教、包会、包安全，并有专职教练员参加教学的游泳俱乐部。并提出我国游泳项目应该向俱乐部形式发展，这样将有更多的人参加游泳运动，同时由于游泳运动是一项大众化的技能，游泳俱乐部依托游泳馆，以其为基础，适当的增加教练员的人数，使得学员能够在正规的指导下，学习正确的技术，通过俱乐部的培育，选拨更多的游泳人才，参加各项比赛。endprint

在我国，由于现有的游泳训练都集中在各专业运动队中，现有的游泳俱乐部的经营规模和实力都较小，没有形成连锁经营的模式，俱乐部很多都没有注册，有注册的注册资金都较小，很多游泳俱乐部先期投入资金都较少，都属于边经营边投入的状态，在经营方式上，我国游泳俱乐部主要采取以下四种经营方式：

第一种方式是采取经营为主的方式，这是大部分游泳俱乐部采取的方式。它在游泳俱乐部的培训方式和形式方面都较单一，一般采取承包游泳馆的模式进行游泳教学活动，它的主要收入来源来自于游泳培训班的学费，同时这种经营方式带有很强的季节性质，相对而言，在夏季的时候，收人情况较好，在冬季情况只能够维持收支平衡[4]。由于没有自己的场馆，一般通过租借的方式开展经营活动，在很大程度上限制了俱乐部的发展，俱乐部很难扩大规模，但同时这种俱乐部也有自身的优点，由于这种方式较为灵活，俱乐部在管理方式上具有很强的机动性，可以根据招生人数的多少，增加或减少工作人员，这可以相应减少人工成本。

第二种经营方式是游泳业训方式。通过包租游泳场馆，或者租借泳道的形式进行游泳业余训练T作，它只是承担游泳馆的业余训练和教学工作，而不负责游泳馆的经营，这种俱乐部的经营方式，收入主要来自于参加游泳训练的学生的学费，这种经营方式，经营项目单一，一般规模较小，很难形成较大规模，但收支稳定。

第三种经营方式是游泳专训方式。它一般采取体校的管理模式，进行专业的游泳教学活动，为各运动队输送人才。

第四种经营方式是游泳产业化经营方式。其主要特征是俱乐部本身具有场馆的经营权，自身是法人，通过承包场馆而获得经营权，在进行游泳业余训练的同时，还进行游泳培训，对社会开放游泳场所，开展游泳专业人才的训练，同时利用游泳馆进行其他的经营活动，比如在游泳服装、游泳用具的销售，这种经营方式较为全面，较大的发掘游泳场馆的潜力，有助于资金流的稳定，在俱乐部的管理中是最为全面的，但这种经营方式对于前期资金的投入较大。

2 我国游泳俱乐部发展中存在的问题

2.1 国家缺乏相关的政策扶持和优惠政策

我国由于实行举国体制的竞技体育政策，在运动员的选材和培养方面一直走体校到专业队的发展道路，但由于我国体育俱乐部发展的缓慢，政府对于体育俱乐部没有采取相关的扶持政策，在税收方面也没有相关的优惠，尤其是游泳俱乐部的扶持方面，现有我国大部分的游泳俱乐部还处于自由经营的阶段，国家并没有出台相关的优惠政策和措施。在游泳俱乐部发展方面，政府在宏观管理层面缺乏服务的意识，导致游泳俱乐部的发展出现短期化的现象，而在西方体育俱乐部发展较为全面的国家，采取法律手段管理体育事务，通过政府部门和民间体育组织结合的方式，政府负责宏观层面的管理，具体事务由基层组织和社会团体负责，在经营上具有很大的白主性[5]。

2.2 尚未建立俱乐部行业规范

我国现有的游泳俱乐部尚无明确的行业发展规范，属于自身行业的简单集合，虽然我国制定了关于社会指导员的认证制度，但是在游泳教练员培训方面一直缺乏有力的措施。在这种情况下，很多游泳馆的教练员良莠不齐，没有做到百分百的持证上岗，同时在游泳俱乐部的内部管理方面，由于俱乐部种类较为繁杂，且多属白主经营，政府较难制定统一的管理政策。虽然北京、天津、山东、四川等部分省市已制定了有关体育经营活动、游泳场、体育设施的管理办法[6]，但由于现行管理模式的问题和俱乐部单一性的特点，在科学性、可操作性方面存在缺陷。

2.3 管理模式落后，经营方式单一

现有的游泳俱乐部规模较小，管理混乱，属于粗放式管理模式，这使得游泳俱乐部不是按照市场规律管理，没有明确的经营理念和管理制度，对俱乐部的发展不利[7]，很容易陷入无序和不稳定的状态，同时由于俱乐部管理机制的不健全，缺乏现代管理理念，在经营理念和营销理念方面都远远落后于其他项目的俱乐部。另外，我国现有的游泳俱乐部经营方式单一，产品单一、模式单一、资金缺乏、短期的运营都困扰着我国游泳俱乐部的发展[8]，大部分的游泳俱乐部只注重少儿游泳这方面的业余培训，而忽视成年游泳者培训方面的市场；有的游泳俱乐部只重视业余训练，而在游泳用品的销售、游泳比赛的组织等方面存在疏漏，正是由于游泳俱乐部的短期行为，导致游泳俱乐部缺乏长远发展规划。

2.4 俱乐部之间缺乏交流与合作

在我国，中国游泳协会成立了场馆委员会，但是全国性质的游泳俱乐部协会没有建立，俱乐部之间的交流大部分通过游泳协会来交流，各个地方的游泳俱乐部缺乏交流和合作[9]，在先进管理方式的学习方面缺乏力度，我国现缺乏连锁型的游泳俱乐部，未形成有竞争力的游泳俱乐部品牌，同时各游泳俱乐部之间在俱乐部的内部管理评估、俱乐部的业务指导、经营人员的培训T作、俱乐部运营情况比较和先进经验推广工作和俱乐部运营所需信息情报情报交换等方面的工作都未得到正常开展。

3 我国游泳俱乐部的发展对策

3.1 加强政府干预，制定合理的扶植政策

游泳俱乐部的分布不仅仅受到地理环境，经济环境的影响，同时还受到国家相关政策的影响。在游泳馆的规划方面，国家应该加强规划，合理分布，通过招商引资，对投资企业给予优惠政策，树立正确的价值取向，引导社区和社会合理制定场馆管理措施。在对于游泳俱乐部的扶持政策上，政府应该加大扶持力度，在水费和税收上给予相应的减免和优惠。

同时国家要大力兴建新的游泳馆设施，政府应该设立专项的体育专项资金支持游泳俱乐部的建设，加大对于游泳馆建设的投入，注重社区游泳馆的建设，为游泳俱乐部的发展奠定基础。同时应该加强学校的游泳场馆建设，使得学校游泳场馆在满足自身需要的同时可以对外开放经营。我国游泳俱乐部的发展只有施行政府扶持和市场经济的有效结合，才能形成俱乐部的健康发展模式。

3.2 加强行业协会的业务指导，规范管理模式endprint

各地游泳协会要加大对于游泳俱乐部的业务指导，加强单项协会的管理职能，解决条块分割问题，真正对全国各项俱乐部实施方针、政策、规划等宏观管理、加速市场经济的具体经营；同时行业协会要制定相应的标准化的俱乐部管理规范，各地协会要在教练员资格认证、俱乐部的沟通和联合、俱乐部赛事的组织方面提高服务和协作。我国应该建立全国性质的游泳俱乐部协会，将游泳俱乐部作为团体会员纳入协会，有组织地开展俱乐部管理、评估T作；开展俱乐部的活动指导、经营人员的培训T作；创建运营情况的调查研究和先进经验推广T作；提供运营所需的信息情报交换等方面工作。行业协会也可以为游泳俱乐部提供技术、法律、训练、信息、器材等方面的支持，同时行业协会也可以定期组织游泳比赛，通过比赛的选拨，选出优秀的运动员参加大型运动会，同时俱乐部也应该接受行业协会的监督和检查。

3.3 提高管理水平，改变经营理念

管理薄弱是我国游泳俱乐部发展的一个瓶颈，由于现行管理体制的原因，在游泳俱乐部的管理体制方面，要积极学习优秀的健身俱乐部和西方国家的优秀经验，利用先进的管理模式，采用现代化的管理手段和管理工作加强俱乐部管理。只有加强俱乐部的管理，完善管理体制，明确经营者和管理者的权益，俱乐部才能长远发展，在完善管理体制的同时，还应改变经营理念。在经营理念方面，充分挖掘俱乐部的资源潜力，大力开发俱乐部的无形资产，根据市场需要，积极改变经营策略，在改变管理理念和提高管理水平的同时实施俱乐部的专业化运营，建立相关的服务标准和运动标准等相应标准体系，同时要健全游泳俱乐部的服务质量控制体系，优化服务流程，提高服务质量，丰富服务内容，提高服务的专业化水平。

3.4 制定激励机制，推动俱乐部的交流与合作

有关部门要制定激励机制，鼓励俱乐部参与游泳后备人才的培养，在培养经验、教练员培训、赛事等方面给予支持，设立引导资金，要改变俱乐部各自为政的状态，每个俱乐部在俱乐部的发展方面都有白身的特点，加强俱乐部之间的交流合作，俱乐部之间可以通过组织比赛来加强交流，提高学员、教练员和俱乐部的积极性与主动性，以赛代练可以更好的提高学员的成绩和教练员的水平，俱乐部的交流和合作同时也会间接带动俱乐部的发展，形成良好的发展氛围。

4 结语

当前，我国游泳俱乐部还处于发展的初级阶段，由于现有的管理体制问题，游泳俱乐部呈现经营方式单一，经营规模小，缺乏独特的经营理念等问题，但是随着我国游泳运动的发展，俱乐部的管理模式将是游泳运动发展的最佳模式，俱乐部的教学和训练模式将有助于提高我国游泳运动的发展水平。在我国现有的体育产业发展情况下，在管理模式上，游泳俱乐部可以根据自身情况，采取适合白身发展的管理模式；在经营方式上，游泳俱乐部应该采取游泳产业化经营方式进行俱乐部的经营，特别是随着2014年国家体育产业新政的实行，将为体育产业化经营提供强大的政策支持，游泳俱乐部的产业化经营方式将是未来游泳俱乐部发展的必然趋势。

我国体育相关部门应该重视游泳俱乐部的发展，为俱乐部的发展提供有利的发展环境，制定适合俱乐部发展的政策，为游泳俱乐部开展游泳培训提供政策支持；积极推进俱乐部的注册管理T作，加强游泳指导员的认证工作，实行培训制度，提高俱乐部教练员的水平。在游泳俱乐部的自身管理方面，游泳俱乐部要学习先进体育俱乐部的经验，加强管理，创造有代表性的游泳俱乐部品牌，加强教练员的专业素质，拓展教学内容，引入先进的教学方法，定期举办俱乐部之间的比赛，促进我国游泳俱乐部的健康快速发展。

参考文献：

[1] 梁晓燕，李立群.对我国游泳俱乐部未来发展趋势的探讨[J].游泳，1999 （2）：4-6.

[2] 隗晓璇，隗李萍.上海游泳俱乐部发展现状及趋势的研究[J].安徽体育科技，2008（1）：52-53；64.

[3] 周晓艾，唐桂萍.沈阳市游泳俱乐部现状与未来发展浅析[J].游泳季刊，2005（4）：35-36.

[4] 刘晓.我国游泳俱乐部的经营现状与发展对策研究[J].游泳，2007（2）：38-41.

[5] 吕洲翔.走进英国社区游泳俱乐部[J].游泳，2013 （1）：72-74.

[6] 丛宁丽，邓运来.美国竞技游泳长盛不衰的原因分析[J].成都体育学院学报，2007（ 5）：33 -36.

[7] 陈元欣，王健.我国公共体育场（馆）发展中存在的问题、未来趋势、域外经验与发展对策研究[J].体育科学，2013 （10）：3-13.

[8] 彭效华，曾华，祁光耀.关于我国小型游泳培训俱乐部发展对策的几点建议[J].运动，2014（ 4）：95；161-62.

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