目标管理视阈下的教师管理研究



目标管理视阈下的教师管理研究

甘宜涛，常国良

(黑龙江大学教育科学研究院，哈尔滨150080)

【摘要】教师是学校里重要的人力资源，如何对教师进行科学的管理，以充分开发并有效利用这一重要人力资源是每一位学校管理者必须面对的问题，也是具有重要意义的学术研究课题。目标管理理论作为一种激励理论强调设置共同的、具体的目标，参与型决策，明确的时间框架和绩效反馈。从这一理论实际出发，教师的管理要抓好“四个环节”——制定明确的目标，鼓励广泛参与，明确时间框架，建立绩效反馈机制，从而实现教师的科学管理，促进学校的发展。

【关键词】目标;目标管理;教师管理

目标管理理论，是20世纪50年代在科学管理和行为管理理论的基础上发展而来的一种新的管理理论。美国著名管理学家彼得·德鲁克(Peter· Druber)于1954年在其著作《管理的实践》中，以“目标管理和自我控制”为命题对这一理论进行了系统的阐述。其中心思想是:一个组织通过上下级共同参与制定组织目标和个人目标，使人从中受到激励，共同为实现目标而努力，从而促进组织的建设和发挥组织的整体绩效。［1］

当今，目标管理已经成为一种应用广泛的激励方式，同时也是员工参与组织管理的有效方式。将目标管理理论应用于教师管理中，具有不同寻常的意义。

1.能有效地提高学校的管理效率。通过共同参与目标设置，来激励每一位教师的动机、指导教师的行为，使教师的需要与学校的发展目标挂钩，这样就可以使教师的积极性大大提高，使管理者能够有时间专心于学校的发展与规划，同时也就激发教师的潜在的自身功能。

2.能有效地激励教师完成学校发展目标。学校的发展目标与教师的个人发展目标挂钩，能有效地激励教师在实现个人发展目标的同时实现学校的发展目标。

3.有利于实现有效的监督和监控、调动教师的积极性。教师文化水平高、认识能力强、有相当自我管理能力;就其心理特点而言，他们希望能够得到相应的尊重和信任，期望能在工作中取得较大成绩。因此，实行目标管理，将学校的发展目标转化为激励性的教师个人目标，赋予教师相当的自主权，正是教师所期望的。

一、建立明确目标

确定目标是目标管理的关键一步。通过设置明确的目标，实现对教师的有效管理。

1.要回顾学校的使命。也可以说是学校的办学目标。学校的使命是对目标的宽泛陈述，是为重要事项提供一种总体的指导。因此，在设定目标时应该回顾学校的使命，使学校的发展目标能够反映学校使命。

2.是确认每一位教师的关键的工作任务。目标设置需要明确教师要完成什么工作。教师的工作有其自身的特殊性，在教育教学过程中，并不是所有的工作都可以平衡用力、齐头并进，而是要有所侧重。在目标设置的过程中，要将教师工作中的关键性的、重要的工作任务作为主要的目标置于重要地位并加以明确。

3.要为教师的每一项关键任务设定具有挑战性的目标。明确关键的任务并不一定能激励教师去努力实现目标。通过设定具体的、具有挑战性的目标，能激励教师不断地去探索该领域的新知识，以实现挑战性的目标。在这一过程中，体现其自主创造性，赢得他人的尊重，满足教师的精神需求和荣誉需求。

4.要把确定后的目标传达给所有必要的人员。对于教师而言，目标是其今后开展工作的方向标，在目标的指引下科学、合理地安排时间和精力，以求实现目标;对于学校领导而言，目标是其对教师进行有效监督和监控的依据;对于评估和评价人员而言，目标是其今后对教师进行公平、公正评价的标准和依据。

二、鼓励广泛参与

目标管理重视人的管理。它强调人是管理的核心和动力，规定必须引导所有组织成员都参与管理。

1.实现教师个人目标与学校发展目标协调一致。目标管理强调系统整体的管理，在学校管理中，要将教师的个人目标与学校的发展目标，甚至是国家的发展目标结合起来，形成一个“目标链”。通过目标管理，使各方面的关系得以协调，引导教师树立全局意识和发展意识，从而使学校发展的凝聚力和向心力不断得到提高，最终实现学校的整体发展目标。

2.要做好民主管理和自主管理。教师是具有独立意识的高级知识分子，其更加追求自我管理和民主管理，不希望被过多的束缚。另外，教师从事的是教育、教学、科研工作，需要有一定的独立空间。这就要求学校的管理者要充分地尊重教师的这一需求，给予其相应的满足。

3.要完善渠道，保证教师参与到目标的制定中。当教师参与目标制定时，他们就更加有可能地接受所设定的目标。但是，必须是真诚的参与，也就是说，教师必须感觉到领导确实在真诚地邀请他们参与和投入，而不是装装样子而已。因此，这就需要完善教师参与管理的渠道，将教师参与管理落实到实处，而不是“花拳绣腿”“装模作样”。

4.完善沟通渠道，有利于教师的广泛参与。学校作为一个组织，首先应采取措施克服沟通障碍。比如学校领导积极倾听教师的心声、了解教师的想法;注意教师的非语言线索等等。另外，改善沟通模式也是非常有必要的，组织中常用的沟通模式有链条式和全通道式。在教师的管理过程中，校领导要选择合适的沟通模式，以提高沟通效率，鼓励教师参与到学校管理中来。

三、明确时间框架

目标管理注重效率的管理。因此，要为教师的任务确定明确的时间框架。

1.对目标的困难程度和重要程度进行评定。在目标的设定过程中，那些轻易可实现的目标不应该得到提倡，应该适当地推崇重要的、困难的目标。在推崇选择的目标时，教师可以因为尝试困难的目标而受到赞誉，即使没有完全没有实现目标，对教师来说也具有重要的意义。对目标的困难程度和重要程度进行评定，有利于教师全面地认识目标;有利于教师在充分准备的前提下去实现目标;有利于为接下来的目标排序做准备。

2.要为确定的目标排列优先顺序。当教师确定了一个以上的目标时，就不可能对所有的目标同时采取行动、齐头并进，而是按照目标的重要程度为这些目标确定优先顺序后，依次行动。确定优先顺序的目的就是鼓励教师根据每个目标重要程度相应地采取行动和付出努力。

3.要为教师的每一个目标设置具体的最后期限。为每一个工作目标设置最后期限可以大大降低模糊性，提高教师对实现目标的紧迫性，从而提高教师的工作效率。但是，最后工作期限并不是随意设置的，这个期限必须以实际的工作量为基础，经过检验、符合实际工作情况。否则，不仅不能提高教师的工作效率，而是给教师带来怨言，完不成工作目标，也就难以实现目标。进而影响到教师群体的稳定，甚至是影响到学校的发展。

四、建立绩效反馈机制

目标管理是重视成果的管理。重视成果，有利于克服“干好干坏、干多干少都一样”的“大锅饭”管理作风和懒汉作风;有利于克服“做表面文章”的虚假风气，可以起到促进先进、督促后进的作用。

1.建立反馈机制以评估目标的进展情况。反馈能够让教师指导他们付出的努力程度是否足以实现目标。既是对上一阶段工作情况的肯定，也是对下一阶段开展工作的指引。因此，反馈要及时、准确。这里需要强调两种反馈，即自我提供的反馈和上级组织的反馈。自我提供的反馈是教师本人对工作出于自身角度的一种反应，说明的是其工作状况;上级提供的反馈是学校领导层对教师工作给予的评定和态度，这一反馈对教师下一步开展工作有着重要的指导作用。这两种反馈，都应该是频繁的、循环往复的，贯穿于目标实现过程的始终。［2］

2.目标的实现与奖励紧密结合。在目标实施完成以后，学校管理者要把原目标与教师实际执行的成果加以对比，以验证目标的完成情况，并给予公正的评价和奖励。

【参考文献】

［1］陈孝彬，高洪源．教育管理学［M］．北京:北京师范大学出版社，2008:330．

［2］［美国］斯蒂芬·罗宾斯．管理学［M］．孙健敏，译．北京:中国人民大学出版社，2012:214．

(编辑/徐枫)

【作者简介】甘宜涛(1988—)，男，山东滕州人，硕士研究生，研究方向为教育与人力资源管理;常国良(1972—)，男，黑龙江讷河人，博士，副教授，硕士研究生导师，研究方向为教育经济与管理。

【基金项目】黑龙江大学研究生创新科研重点项目“鲁南农村中小学校长专业化问题研究:基于一个县的调查”，编号为YJSCX2014-053HLJU

【收稿日期】2014-10-13

doi:10．3969/j．issn．1001-8794．2015．02．019

【文章编号】1001-8794(2015)02-0060-02

【文献标识码】B

【中图分类号】G451．6