军工科研企业政工亟待加强

黄谌

加强思想政治工作，推动军工企业能力建设，不仅直接关系到国防体系建设成效，也关系到国家经济建设的整体布局，更关系到国家稳定。军工科研企业作为国防科技工业国家队，思想政治工作服从和服务于党的中心工作，具有鲜明的党性、实践性和群众性，尤其在当前所处的重要历史机遇期和社会转型期，思想政治工作更是企业凝聚人心、团结群众攻坚克难的重大优势，要用社会主义核心价值体系教育、引导党员、干部和群众，使人们树立正确的立场、观点，掌握正确的思想方法和工作方法，自觉地为实现党和企业的发展目标而努力奋斗。

国企政工现状及问题

国有企业特别是军工科研企业的思想政治工作基本情况是好的，对中央方针政策、活动精神的贯彻落实、推动执行是扎实的，工作也取得了一定效果。同时我们也清楚地感受到，在全面推动改革发展的新时期，国有企业思想政治工作普遍面临以下问题：

党组织的凝聚力和影响力日益减弱。一是较长时期以来，一些党员干部的作风问题让职工群众对党组织和党员干部缺乏信任感，这从党的群众路线教育实践活动前后的群众满意度对比以及群众对此次活动的积极评价中可见一斑。二是受市场经济对社会主义意识形态的冲击，市场经济的趋利性导致一些党员重物质、重实惠，拜金主义、个人主义等泛滥导致信仰迷失，把思想政治工作看作是“收买人心”“政治投资”；见利忘义、权钱交易、迷信市场等导致出现诚信缺失、贪污腐化等不良现象，令人心寒失望。三是资产阶级自由化思潮再度抬头，西方所谓的宪政民主、“普世价值”、公民社会、多党制、新自由主义、历史虚无主义等错误思潮在国内大肆传播，一定程度上动摇了公有制经济主体地位的思想根基，迷惑了相当一部分人的思想。同时政工队伍的培养也没能引起足够的重视，尴尬的现状，让思想政治工作的推动显得举步维艰。

思想政治工作力量和资源单薄。在多年的发展中，特别是最近几年，军工科研企业普遍对有形文化建设进行了较大投入，企业文化载体随处可见。但在现实工作中，企业文化和企业管理被割裂开来，认为企业文化是虚的、软的，而企业管理是实的、硬的，没有找到虚实结合的切入点，从而在行动上避虚就实，舍软取硬。加之思想政治工作不易量化考核，企业激励制度在此领域“失灵”，价值导向作用不能充分体现，思想政治工作不得不被动边缘化，与经济工作长期存在着“一手硬，一手软”的现象。另一方面，由于企业思想政治工作的特性，它很容易被职工群众认为是“泛政治”的东西，比较空洞，办不了“实事”，没有实际意义，从而不引起职工的足够重视。没有融入中心，没有进入管理起作用。

互联网时代对思想政治工作提出新挑战。网络的开放性、匿名性、互动性，使各种思想、观点像廉价商品一样泛滥，负面信息通过网络的爆炸式扩散，挑战党和政府公信力，更易造成人们的信任危机。党组织、企业的任何一个决策、措施都可能在网上经受全民“审议”，对党的组织运作形成挑战。思想政治工作一直依赖的传统媒介受众流失、份额缩小、影响下降，这都给党组织按照“老规矩”“老办法”开展思想政治工作造成了极大的被动。

加强企业政工的对策

党的十八大提出，要加强社会主义核心价值体系建设，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。各级党组织要牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。

夯实基础，抓好组织建设，促进思想政治工作和中心工作整体推动。首抓班子建设，主导科学民主决策。每年制订中心组学习计划，保证每两个月开展一次中心组学习。采用“三位一体”的学习方式，将学习与专题讨论会、调研、中心工作结合起来。建立完善“三重一大”决策管理办法，领导干部严格按照党风廉政建设责任制的要求，进行民主决策。坚持每年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，确保领导班子成员相互信任、相互理解、相互支持。贯彻实施好《党委委员联系点制度》，坚持班子成员每年至少讲一次党课。班子成员带头深入基层进行调查研究、解决实际问题，有效加强党委与各党总支、党支部之间、党委委员与一线党员之间的交流。

创新载体，强化基层党支部建设。围绕科研生产实际，不断探索党组织和广大党员发挥作用的新途径、新方法，在重大科研项目的攻关过程中，通过“党员突击队”“党员先锋团队”“党员先锋岗”“外场临时党支部”等载体，激励广大党员冲锋在前、顽强拼搏、忘我工作、无私奉献，用实际行动诠释党的先进性和纯洁性。坚持把发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用与科研生产经营相结合，持续推进创先争优；开展“走基层·在现场”主题活动，深入发掘科研攻关、外场试验和服务职工中的感人事迹和人物，激发广大职工的工作热情和创业激情；结合社会主义核心价值观的培育和践行，开展军工科研企业十大感动人物评选及宣传活动，以小人物的大境界弘扬企业精神。通过思想政治工作和中心工作相互促进，整体推动，协调发展，可以极大提升思想政治工作的整体效应，为军工科研企业的发展提供强大的思想动力。

带好队伍，坚持党管干部、党管人才，务求实效。思想政治工作的核心是做好人的工作，以思想政治工作通过人的因素作用于中心工作的效果作为评价标准。

建立合理干部梯队。通过不断完善中层干部管理办法、中层干部竞聘办法、中层干部绩效考核实施细则等制度，健全“公开、公平、公正、透明”的现代企业选人用人机制。着力加大后备干部队伍建设力度，形成规范的后备干部选拔、培养机制，通过引入专业第三方测评机构、综合运用性格测试、无领导小组讨论、半结构化面试、组织考察等多种测评方式，公开、公平、客观地选拔后备干部，并通过“个人素质培训”“管理理论培训”“管理课题研究”和“实践锻炼”等模块对后备干部进行培养，并采用后备干部述职、后备干部学习沙龙等活动进行模拟训练，检验个人素质，总结培养成果，促进知识内化，养成科学管理习惯。致力于建立符合企业未来发展的、人数充足的后备干部库，为企业发展提供源源不断的干部“后备军”，同时进一步畅通了管理人才的职业通道，使一部分有管理潜质的年轻人有了展示才能的舞台。

引领文化，促进思想政治工作与企业文化的交融。随着知识经济时代和信息社会的来临，企业管理正在由纵向层级化向横向扁平化方向演变，权力制约正在向文化渗透演变，企业文化已经成为企业核心竞争力的重要组成部分。

结合企业发展，重塑企业文化。例如，军工科研企业以“国家利益高于一切”核心价值理念为统领，来制定企业文化建设中长期规划。将企业文化活动与党建工作相结合。坚持每年举办一次大型文化活动，打造系列文化品牌，使企业的文化价值理念在潜移默化之中逐渐深入人心。积极拓展文化阵地，每年打造好以“三个一”（一本宣传画册、一本年度发展报告、一个综合形象宣传片）为主体的企业名片。并以“神舟、嫦娥”等全国瞩目的重大新闻事件为契机，借助中央、省、市主要媒体，对企业进行了系列宣传报道，扩大了企业的知名度和美誉度，增强了员工自豪感。

顺应变革，主动应对互联网带来的思想政治工作新形势新要求。今天的互联网，不仅是技术、是媒体，更是政治；不仅是器物、是产业，更是意识形态。对企业的思想政治工作而言，就要掌握相应的互联网思维方法，深刻理解互联网思维的“专注”“极致”“口碑”“快”等核心要素，并能驾轻就熟地运用各种互联网工具。我们的思想政治工作才能在新时期保持活力。

要培养网络时代的“笔杆子”，运用好文化工具。据统计，在社会化媒体中，10%的意见创造了80%的原创帖，吸引了90%的点击率。要在网上引导企业职工群众，首先就要引导、培养企业的网络意见。可以尝试建立网上党支部，利用互联网创造新时期党建工具，让当下最受欢迎的网络成为加强和改进思想政治工作的突破口、切入点。另外，“长尾理论”揭示了网络在组织占全体80%的零散个体时发挥的强大力量，打破了传统的“二八效应”，说明我们可以利用互联网通过最简单、最便捷的方式，轻而易举地组织聚集起广大党员群众，思想政治工作多了一项高效的动员工具。互联网并非洪水猛兽，网络时代，挑战携机遇悄然而至。应对互联网带来的变革，只要我们保持学习的热情，不断在实践中创新，就一定能够谱写思想政治工作新篇章。

当前，我国改革发展已进入了关键时期，经济社会发展呈现出许多新的阶段性特征。特别是随着社会结构、社会组织形式和社会利益格局的变化，社会思想观念和价值取向日趋活跃。这既为国有企业发展注入了活力，也带来了企业理念、经营思想、员工诉求的纷纭激荡。军工科研企业党组织思想政治工作只有以科学的理论指引航向，以共同的理想凝聚力量，以崇高的精神鼓舞斗志，以优秀的道德培育企业风尚，扎实推进社会主义核心价值观建设，才能为企业健康稳定持续发展提供坚强保证。

（作者单位：中国电子科技集团公司第十研究所）

（责任编辑：郝幸田）