粮食安全新常态

专题策划：《新产经》编辑部

马铃薯在当了多年的蔬菜后登堂入室被提升为主粮，牡丹花也要在美丽绽放后用自己的花籽为人类榨油——国家先是频频提出粮食安全问题，又采取了一系列具体措施，让许多人疑惑和不解：这是怎么了？

人们会马上想起媒体上频频报道的粮食产量“十一连增”；许多人凭直觉会认为，我们的粮食多得吃也吃不完；在人们的生活中，粮食的位置早已经不那么重要了。

其实这只是表面现象，粮食连年增产的背后是“丰年缺粮”的现实，而且“丰年缺粮”已经逐渐成为一种常态，因为粮食的需求比粮食的产量增长得更快。

粮食的生产、流通、消费出现了新变化，体现出新特点，遇到了新问题。粮食经济面临着新常态。

——产不足需成为常态。过去的十余年，只有个别年份粮食产量略高于需求，其他各年都是产不足需。

——主粮净进口成为常态。玉米、小麦和大米三大主粮的进口量翻倍增长。

——资源约束加剧成为常态。耕地面积不断发出警报，水资源日益短缺，气候条件复杂多变。

——与人争粮成为常态。饲料用粮和工业用粮都在急剧增加。

正是为了应对粮食安全的新常态，国家频频发出预警，制定了粮食安全新战略。这是丰年忧思、盛世危言。

惟其如此，才能居安思危，未雨绸缪，顺应粮食经济的新常态，及时制定政策和策略，使我们立于不败之地。

我们讨论粮食安全新常态，就是希望人们能够熟悉和适应新常态，进而去创造一个更新的常态，使我们国家的粮食经济进入一个更安全、更稳定的状态。而通向这个状态的路径就是国家的粮食安全战略：

以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。更加注重农产品质量和食品安全，转变农业发展方式，抓好粮食安全保障能力建设。