民族院校就业指导师资队伍建设的现状与对策研究——以四川民族学院为例

王自红

(四川民族学院 招生就业处，四川 康定626001)

民族院校就业指导师资队伍建设的好坏，直接影响民族院校就业指导工作能否顺利开展。地处边远民族地区的四川民族学院又是一所在2009年才升格的新兴本科院校，软硬件建设有待进一步完善，加之，近年来普遍实施的扩招计划，致使大学生数量急剧增加，就业指导师资队伍建设的滞后与日益严峻的“就业难”矛盾日渐凸显，已成为制约学院可持续发展的“瓶颈”。

一、学院就业指导师资队伍现状分析

1.就业指导教师数量严重不足

学院至今还没有从事就业指导工作的专职教师，仅有少数兼职教师从事此项工作，远不能达到教育部规定的1∶500的比例要求。由于教师数量严重不足，只能通过讲座、座谈等形式进行就业政策法规、信息、求职技巧等应急性指导，无法进行针对性的个性化指导，难以达到理想教学效果。

2.师资队伍职业化，专业化程度不高，不稳定

学院现在的人事制度上还没有设立专门的就业指导教师的编制，多数系部的就业指导师主要是一些系部相关领导、辅导员或班主任兼任，就业指导教师队伍职业化和专业化程度不高［1］。个别系部从考虑教师学期教学工作量的均衡的角度出发，临时安排《职业生涯规划与择业技巧》课指导教师和“实习”(“毕业设计”)指导教师，使整个队伍不稳定。这些指导教师的身份并不固定，而是会根据每学期教学实际情况有所变化。他们中的绝大多数对就业指导专业领域的研究不足，缺乏相应教学经验，难以满足新形势下大学生的就业需求。

3.师资队伍层次不一，结构不合理，没有形成梯队发展模式

2004年甘孜州进行大中专教育资源整合，将甘孜州财经学校、甘孜州农业学校、甘孜州工业技术学校、甘孜州林业技术学校并入康定民族师范高等专科学校，2009年整合后的康定师专升格为四川民族学院(本科)。

整合前，各个学校的毕业生由国家统一包分配，没有就业压力，不需要就业指导，更不需要就业指导教师。高校扩招和教育资源整合后，“统包统分”转为“双向选择”“自主择业”，就业问题已成为学院发展的关键，就业指导师资队伍建设的重要性日益凸显［2］。但是整合后的学院师资队伍由于学科知识背景复杂、专业性不强，大多数与就业指导密切相关的知识和能力不足。

所以学院现有的就业师资层次不一，结构不合理，没有就业指导方面的专家和具有相关企业的人力资源管理人员，没有形成合理的梯队发展模式。

二、对策研究——加强高素质就业指导师资队伍建设

1.深刻认识就业指导师资队伍建设的重要性

2002年教育部强调:“要尽快提高就业指导教师队伍建设的重要位置，努力提高就业指导队伍的专业化和职业化水平”(教育部关于进一步加强普通高等学校毕业生就业指导服务机构及队伍建设的几点意见(教学〔2002〕18 号))。2004年周济部长强调指出:要进一步加强毕业生就业服务体系建设，努力构建一个更加完善的、符合“全程化、全员化、专业化、信息化”四化标准的毕业生就业服务体系［3］。

由于国际金融危机的影响仍在继续蔓延，众多国际化大公司纷纷裁员，众多中小企业减产停产甚至倒闭，这给本已举步维艰的就业市场以更加严厉的打击。在此新形势下，学院要加强毕业生就业指导工作的有效性，提升就业服务能力，必须深刻认识到就业指导师资队伍的质量是关乎学院生存发展的关键所在，必须建设一支素质深厚、知识面广、沟通交流能力强的就业指导师资队伍。

2.科学组建就业指导师资队伍的途径

学院要进一步完善就业指导师队伍的选聘机制、管理机制、培养机制和发展机制，建立一支德才兼备、热爱教育、乐于奉献、知识全面、有亲和力的高水平的相对稳定的就业指导师资队伍。可以通过以下一些途径:

(1)坚持以专职教师为主的原则，鼓励和要求教师通过职业指导师资格考试，逐渐在校内推行就业指导课专任教师职业资格准入制度。

(2)从现有师资情况看，多数教师适应不了就业指导的要求。本着边实践边培养的原则通过内“培”外“引”(聘)方式，建立一支稳定的就业指导队伍。

(3)从辅导员、班主任中发掘热爱此项工作并有一定业务素质和发展潜力的教师，充分发挥他们的工作优势，针对性地开展个性化就业指导。

3.严格标准，精心选拔，建立和完善考核、评价制度

学院应按照“政治强、业务精、纪律严、作风正、师德高”的标准，通过“高进、严管、精育、优出”来选拔和聘任那些有奉献精神、热爱学生、关心集体、团结协作、责任心强、依法执教和具有开拓创新意识的教师，以保证师资队伍的质量，从而确保就业工作的公正、公平［4］。结合就业指导教师的工作成绩和指导水平，建立和完善合理的、科学的考核、评价制度，将考核结果与职务聘任、各种评比挂钩，形成激励制度、规范管理。

4.加强培养和培训，提升师资队伍的素质和能力

专业的就业指导教师不仅要有充分的相关知识、丰富的教学经验和良好的个人表达能力，还要深入了解宏观的经济形势和微观的行业信息及用人单位的人才需求状况，加强就业指导师资队伍建设，必须以提高教师队伍的职业素质为核心，制定就业指导教师的培养方案:

(1)开展系统性培训。加大投入力度，邀请就业指导的专家到学院开展就业指导业务培训、专题培训，对就业指导教师进行全面系统规范的职业技能培训。

(2)加强与用人单位及社会的联系，鼓励专职教师定期深入企业调查研究，采用岗位培训、挂职顶岗、跟班研讨、导师带徒等方式，掌握和使用相关测评量表与工具，积累实践经验，形成“一专多能”的特质。

(3)鼓励教师参加跨系统、跨行业的第二技术职务的评聘，积极支持他们参加多种就业、职业指导资格的专项学习和职业资格证书的考试，走“双证书”“一体化”的发展道路，以提高教师的业务水平和综合素质。

5.突出特色，培养双语型就业指导教师

作为地方性民族院校，应以服务区域经济、特色产业为导向，注重发挥学院的教育资源，培养藏、汉双语兼通、“双语型”就业指导教师。这样的教师不仅要具备专职就业指导教师的素质，还要熟悉和了解当地风俗人情、地方文化和现时用人单位的需求情况。为满足藏区对具有专业基础扎实、适应能力强、具有创新精神和实践能力的双语人才的“多行业、少批量”的需要，造就服务民族地区的高层次的实用人才奠定基础。有利于开展个性化的针对性强的就业指导，提高就业指导工作的水平。

6.整合利用资源，成立就业指导教研室(组)，形成就业指导团队合力

学院虽然目前具有专业背景的就业指导教师数量较少，但完全可以利用这有限的资源来培养一支半专业队伍。把一些愿意参与就业指导工作的人员作为培训对象，让他们参与理论学习、集体备课、课堂旁听、课程研讨会等活动，有利于他们在学院就业指导工作的大环境中快速成长，进而承担各系就业指导课程的教学任务。在条件成熟时，设立由学院就业指导中心领导的就业指导教研室(组)，并设立就业专项基金，负责开展全校就业指导课程的建设和组织实施。加强与不同学校就业指导教师之间的交流、研讨，更新教学内容，推广先进经验，为做好就业指导奠定基础。

7.强化保障，落实就业指导教师的待遇

学院应将就业指导师资队伍建设列入教师队伍建设规划，进一步加大投入力度，从政策、待遇等方面给予大力支持和保障，实行制度化管理，以工作业绩和业务水平高低标准评聘学院就业指导教师的职称，切实解决就业指导教师的晋升、职称问题。尊重教师的权利，坚持以人为本，真正落实待遇留人、情感留人和事业留人［5］。这样，就业指导教师们才能看到自己职业的发展方向，才会更有动力地全身心投入工作，才会推进学院毕业生就业工作的稳步开展和提升。

三、结语

毕业生就业工作是一项系统而又复杂的工程，顺利实现这一工程的前提条件是拥有一支专业化、职业化、稳定的就业指导师资队伍。学院应立足实际，积极整合教育资源，把就业指导师资队伍建设放到整个院校师资队伍建设的重要位置，建立一支高素质的师资队伍，不断提升就业指导能力，促进学院健康、持续、快速发展。

［1］丁丽娟.新形势下高校就业指导队伍建设［J］.广东工业大学学报:社会科学版，2008，(3).

［2］李照清，吴越.高职院校就业指导师资队伍的现状与建设［J］.现代教育管理，2009，(6).

［3］杨兰生.对高校就业指导师资队伍的内涵建设的思考［J］.出国与就业，2011，(9).

［4］王昕.提高就业指导教师队伍的专业化职业化水平［J］.中国高等教育，2004，(13).

［5］赵鹏飞.地方高校毕业生就业问题与对策［J］.湖北汽车工业学院学报，2007，(3).