党建工作：从“治行为”走向“治心”

吕梅

在国际国内新的历史条件下，我们党作为长期执政的党，面临着从未遇到过的新的严峻考验。不论从党要完成新的历史使命，还是经受新的历史考验、不断巩固执政地位和执政基础来看，加强党的自身建设的任务和意义，从来没有显得这样迫切和重要。习近平总书记站在新的历史起点上，认真总结党的建设的历史经验，在“四个全面”战略布局中明确提出“全面从严治党”，这是具有根本意义的战略思想和部署。实践证明，“全面从严治党”是我们党在新形势下的治本之策，是执政党加强自身建设的强大思想武器和行动纲领，已经而且必将在党内外产生重大而深远的影响。

八项规定、反四风，党的群众路线教育树新风

两年多来，中央从推进“四个全面”战略布局的高度，把全面从严治党作为新的发展条件下治国理政的核心性要求强力推进。

“十八大一结束，中央立即着手抓作风建设。”中共中央党校教授刘春说。从八项规定到反“四风”，从党的群众路线教育实践到“三严三实”专题教育，充分体现了中央推进全面从严治党的态度和决心，“两年多来，中央抓作风抓得狠、抓得严，抓得持续，抓得强硬，初步整顿了过去存在的不正之风，取得了明显成效，党群干群关系明显改善。”作风建设在丰富和发展新形势下党的建设理论的过程中，明确了党员干部特别是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，蕴含着共产党人立身处世的价值内涵和政治品格。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。通过活动，广大党员、干部精神上补了“钙”，进一步认识到人民是历史的创造者，我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务。

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。从上到下、各个领域都压缩了会议、精简了文件，减少了评比达标、迎来送往活动，全面清理了超标超配公车、超标办公用房、多占住房，普遍压缩了“三公”经费、停建了楼堂馆所，狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼和年货等行为，坚决整治了“会所中的歪风”、培训中心的腐败，坚决整治了“裸官”“走读”“吃空饷”“收红包”及购物卡、参加天价培训、党政领导干部在企业兼职等问题，广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖问题，高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，党风、政风和社会风气为之一新。

恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。广大党员、干部深入查摆问题，深挖问题根源，自我剖析触及了痛处。上下级之间不顾忌身份、不隐瞒观点，提意见开诚布公。领导班子成员脱去“隐身衣”，捅破“窗户纸”，相互批评不留情面。专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨，点准了穴位，戳到了麻骨，开出了辣味，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。

以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。这次活动坚持破立并举，注重建章立制。中央相继出台党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度。各级根据中央八项规定精神，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，按规矩办事、按规矩用权意识显著增强，越界犯规行为减少。

影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。这次活动积极回应群众关切，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向，改作风改到群众心坎上。一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解，一大批信访积案得到切实解决。执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治，随意执法、选择性执法，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象大为减少。软弱涣散的基层党组织得到初步整顿，党员、干部服务群众的自觉性得以增强。广大党员、干部从一系列部署要求中感受到了严肃，从敢于啃硬骨头、破老大难的行动中体会到了认真，从改进作风的实际成效中看到了希望，在全党全社会弘扬了正气。

反腐倡廉常抓不懈

拒腐防变警钟长鸣

6月11日，天津市第一中级人民法院依法对周永康受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案进行一审宣判，对周永康判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产。周永康当庭表示服从法庭判决、不上诉，再次表示认罪悔罪。判决结果公布后，在社会各界引起强烈反响。

法律面前人人平等。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央坚持有腐必反、有贪必肃，以前所未有的反腐力度，查处了一批大案要案，持续形成对腐败分子的高压态势。

周永康、徐才厚、苏荣、令计划等高级领导干部落马，表明党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志和鲜明态度，体现了党纪国法面前人人平等、反腐没有禁区的原则。从这些落马的“老虎”中，人们看到了猛药去疴、重典治乱的决心，体会到了刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。

党与腐败水火不容。腐败现象是侵入党的健康肌体的毒瘤，坚持不懈反对腐败、坚定不移割除腐败毒瘤，是坚持党的性质和宗旨的必然要求，是坚持党的领导、巩固党的执政地位和执政基础的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央突出强调坚持党要管党、从严治党，提出了一系列明确要求，对腐败现象绝不姑息，对腐败分子绝不手软，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，向全党全社会表明，从严治党不是口号，惩治腐败没有例外。“对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。”我们要通过查处周永康严重违纪案件，深入推进反腐败斗争，坚持零容忍的态度、猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气、严厉惩处的尺度不变，凡腐必反、除恶务尽。

治党纪为首，治国法为先。习近平总书记指出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新要求。继续保持反腐败高压态势，继续坚持严格依规治党，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，我们党就一定能够始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。endprint