县、乡、村应急广播农村大喇叭建设方案

□ 覃甫州

当前，农村基层信息化基础相对比较薄弱，一些先进的科技资讯、生活资讯和政府的声音无法及时传送到农民手中。“村村响”是解决这一问题的有效途径。广播形式活、收听面广、传递速度快、投资成本低、宣传效果好，具有其他宣传工具不可替代的作用。按照《推进国家应急广播体系建设工作方案》要求，依托现有建设的广播电视光纤网络、FM“村村通”广播，建设农村应急广播体系，充分发挥其在自然灾害、突发事件、公共安全等应急处置中的重要作用。

一、应急广播农村大喇叭建设需求

系统应具备广播节目转播、多种信源播放和语音直接播出功能，具备应急信息的收集、处理、播报能力。整个系统遵循县、乡、村三级联动可控，应遵循应急广播优先于日常广播、日常广播上级优先的原则，支持将正常播出节目强制切换到应急广播节目；支持在正常播出节目中插入应急信息。各级应具备对下一级寻址控制播出能力，支持控制各种接收终端自动唤醒。平战结合，平时为公众提供信息服务。

二、应急广播农村大喇叭常用的广播网络

中短波调频覆盖网；数字有线电视网；移动多媒体广播电视网；直播卫星覆盖网；数字音频广播网。

三、应急广播农村大喇叭常用的技术模式

调频技术：FM就是高频载波的频率不是一个常数，是随调制信号而在一定范围内变化的调制方式，其幅值则是一个常数。

IP技术：IP广播是基于IP数据网络，将音频信号经过数字编码以数据包形式按TCP/IP协议在局域网或广域网上传送，再由终端解码的纯数字化单向、双向及多向音频扩声系统。IP广播借助TCP/IP网络的优势，突破了传统模拟广播系统的内容局限、空间局限和功能局限等。

RDS技术：在调频广播发射信号中利用副载波把电台名称、节目类型、节目内容及其它信息以数字形式发送出去。通过具有RDS功能的调谐器，可以识别这些数字信号，并做相应处理。

TS技术：地面数字电视是数字电视技术的一种，即通过接收电视塔发出的地面信号，收看电视节目。在农村广播上，可以利用现有的网络覆盖，将广播信号变成标准的TS流与电视信号进行复用后，通过现有的数字发射机进行覆盖。

卫星通信技术：卫星通信就是先将信号转换成微波发射到地球同步卫星，而后通过地球同步卫星发射到转发信号，从而将信号覆盖面扩大，达到信号的传输目的。

四、应急广播农村大喇叭系统——系统架构（图1）

图1 应急广播农村大喇叭系统架构图：

（一）县级播控中心

县（区）到乡（镇）利用有线电视光纤、电信光纤或地面数字电视网络，采用数字音频信号进行传输，县（区）级广播中心前端主要是播出功能和管理功能，其信号源来自于中央、省、市主要节目和本地广播电台及其它节目，提供各种流媒体应用（音乐播放、采集讲话、电台转播、定时任务、内部通信等）。利用广播系统服务器中的管理软件和系统服务软件，将数字音频信号通过传输网络传输到乡（镇 ）级。按照播出计划向全县乡（镇）广播站和村广播室提供统一的广播信息号源，必要时可以直接播出紧急信息或预警信息。

（二）乡镇级播控中心

乡（镇）到行政村有线电视光纤、电信光纤网络，采用数字音频信号进行传输，乡（镇）级广播中心主要是播出功能和管理功能，其信号源来自于中央、省、市、县广播电台及其它节目，提供各种流媒体应用（音乐播放、采集讲话、电台转播、定时任务、内部通信等）。利用广播系统服务器中的系统服务软件，将数字音频信号通过光纤或同轴电缆传输到行政村级。按照播出计划向管辖行政村组广播站和村广播室提供统一的广播信号源，必要时可以直接播出相关单位的紧急信息或预警信息。

（三）村组及播控中心

在村组网络己经全自然组覆盖的情况下，采用网络数字音频信号传输。在行政村配置网络话筒，在村组配置网络终端、IP网络音柱、IP功放、分体式网络终端等，行政村可通过网络话筒对全区或定点喊话。

在网络只覆盖到行政村一级的情况下，可结合调频的方式进行村组覆盖。在行政村配置广播主机，将上级的音频信号编码调制，通过无线调频发射机或有线电视网络传输到各村组，村组通过调频接收收音机和喇叭进行扩音播放。

在光纤网络不能到行政村的情况下，可利用同轴电缆传输音频信号，行政村配置广播控制主机收转上级广播信号，通过调频发射机或有线电视同轴电缆传输到各村组，各配置调频接收终端和喇叭进行扩音播放。

在行政村能接收到地面数字电视传输网络的情况下，可采用地面数字传输网络进行音频信号传输，行政村配置TS流适配器收转来自县级的TS流数字信号，通过TS流适配器把音频信号传输给广播控制主机，通过无线调频发射机传输到各村组，各村组配置调频接收终端和嗽叭进行扩音播放。

五、应急广播农村大喇叭的接入功能

移动（手机）：用户使用权限绑定的手机拨打广播平台电话，直接电话广播。

播音室（PC）：PC通过IP网络接入广播中心，实现实时广播、定时广播任务。

IP话筒（终端）：嵌入式IP话筒，通过IP网络接入，进行讲话、播放节目等。

多媒体（短信等）：通过短信平台或多媒体统一通信（UC）平台接入进行广播。

人工座席（呼叫中心）：领导可以通过呼叫中心人工调度对指定范围播出讲话。

六、应急广播农村大喇叭特点

安全播出：多种安全机制，防止攻击和异常插播。可管可控：分层分级，网格部署，逐级优先，灵活布控。

多种方式接入：移动接入，快速响应应急事件，分部门多方式接入。

覆盖无盲点：支持各种终端类型。

平战结合：支持基层（乡、村）个性播出，支持运营，建立平战结合的长效机制。

现网融合：支持和现有的定压或调频“村村响”大喇叭设备无缝融合，把分离的广播连成网。

多网对接：无缝对接，实现多网备份。

稳定可靠：服务器冗余备份，协议自备份，终端多网备份，保障应急系统稳定可靠。

节省流量：服务器网状部署，支持终端富余宽带利用，减少主干流量，节省运营成本。

七、应急广播农村大喇叭方案主要设备

IP网络广播系统服务器：兼容TCP/IP、RTP、RTSP、UDP等多种流媒体网络协议，实施跨网关设备控制以及状态实时监控。丰富的节目源，对每套节目可进行独立控制，支持多种音乐播放格式，光驱、数字调音台、USB热插播、硬盘。可实现任意分区广播、全体广播、定时定点广播。

分布式IP广播通信服务系统V3：主要是系统配置服务器、用户管理、媒体库管理。

IP音柱：网络解码终端，可接收来自服务器和其他终端的音频数据流，进行解码播放。

广播控制主机：SD卡广播、U盘广播、收音广播、网络实时广播、上级联播（以调频方式接收转播上级节目）、本地音频输入广播、麦克风广播（支持本地广播混音）。

IP功放：1路话筒输入、1路网络输入、1路音频输入、1路音频输出，4—16Ω定阻输出。

调频接收终端（无线/有线）：具备接收县/镇/村级有线调频广播功能，支持2路以上输出接口，自动接收信源，具备应急广播功能。采用可寻址全数字解码，无频率漂移和邻频干扰。寻址器件可以接受上级或更上级的远程控制，可以实现任意编码，以供不同场合的使用。

IP网络音箱：高、中、低音量独立调节，立体声输出。高品质、低噪音的平衡式话筒输入。