固定资产加速折旧辨析和浅议

中国电信股份有限公司青海分公司财务部　石桦

固定资产加速折旧辨析和浅议

中国电信股份有限公司青海分公司财务部石桦

摘要：随着会计信息重要性的提高，固定资产折旧作为谨慎性原则的主要应用，在会计信息质量管理中占据着至关重要的位置。加速折旧是固定资产折旧的重要部分，有利于真实考虑固定资产无形损耗，有助于合理加快固定资产回收速度。因此，加强固定资产加速折旧管理，是提高会计信息质量的必要措施，是促进企业加快技术创新的有效途径。本文从新政策出发，深入分析当前我国固定资产加速折旧存在的问题，并提出相应的解决措施，为完善固定资产加速折旧提供一定参考。

关键词：固定资产 加速折旧 辨析 浅议

2014年10月20日，国家税务总局颁布了《关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》，新政策的实施对完善固定资产加速折旧起到了一定的指导作用，促进了固定资产折旧事业的建设。但是，我国固定资产加速折旧还是存在诸多问题，严重影响了企业的经营管理和长远发展。为了贯彻落实谨慎性原则，提高会计信息质量，必须解决固定资产加速折旧存在的问题，兼顾成本费用均衡，加强固定资产管理，为企业的可持续发展创造一个健康的财务管理环境。

1　固定资产加速折旧存在的问题

1.1 会计制度体系不健全

当前，我国固定资产加速折旧存在着会计制度体系不健全的问题，主要表现在以下两个方面：第一，制度刚性不足。相关政策规定，六大新兴战略行业可以采用固定资产加速折旧，符合要求的固定资产允许采用加速折旧，方法可以选择双倍余额递减法或年数总和法，这样的规定客观上给固定资产管理提供了空间和选择，导致企业随意对固定资产进行加速折旧。第二，相关规定不完善。虽然部分会计制度涉及了固定资产加速折旧，但这些规定分散在不同的会计准则中，缺少有一个专门针对固定资产加速折旧的会计准则，加之会计制度对固定资产分类标准、折旧年限确定方法、经济利益实现方式等规定不完善，企业无法据此建立完备的固定资产制度体系，导致固定资产加速折旧管理缺失制度的指导和约束。

1.2 新购进资产标准不详

虽然新政策明确了资产的范围包括机械设备及房屋建筑物等，但没有清晰界定2014年1月1日后购进资产的具体判定标准。发票管理强调的是发生款项收付、确认营业收入时开具发票，而现行商事规则表明，固定资产款项可预先支付、购买时支付、买后支付，在现实生活中，固定资产实际交付时间与发票时间往往存在差异，所以使用发票时间或付款时间会导致确定的购买时间缺乏准确性；会计准则规定，当固定资产同时满足两个条件时才能予以确定，而税法就要求，企业从固定资产使用月份的次月开始计提折旧，会计与税法的不同规定给固定资产新购进时间的界定带来难题。例如，通信行业多采用发票开具时间和固定资产会计核算时间均在2014年1月1日后作为新购进资产判断标准，而生物药品制造业则使用实际交付时间。相关政策对新购进资产具体判定标准的规定不详，导致不同行业企业选择不同的时间标准，加大了固定资产加速折旧管理的难度。

1.3 日常管理体系不完善

日常管理是贯彻谨慎性原则和配比性原则的基础，是均衡成本费用和提高信息质量的关键，在固定资产加速折旧中占据着至关重要的地位，应当受到企业单位的极度重视。但事实上，部分企业极不重视固定资产加速折旧的日常管理，认为其只是经营管理中微乎其微的部分，对固定资产的管理效果起不到实质性作用，导致企业职工缺乏开展固定资产加速折旧日常管理的意识，使得固定资产加速折旧管理难以顺利进行。同时，管理制度的缺失、执行力度的低下、内部监督的不足、岗位设置的缺陷，这些都导致固定资产加速折旧的日常管理体系不完善。另外，新政策要求企业应当按照规定预缴申报和年度申报，但由于固定资产资料管理不当、申报流程方法不规范、税务机关监管不严等原因，企业的固定资产加速折旧日常管理无法满足后续管理要求。

1.4 企业会计处理不规范

首先，方法选用不合理。政策规定，符合要求的固定资产允许采用加速折旧，虽然这样的规定给予企业一定的选择空间，但也给企业判断是否适用固定资产加速折旧带来一定难度，结果导致部分适用加速折旧的企业未采用加速折旧，而不适宜的企业却采用了加速折旧。其次，折旧计算不科学。加速折旧包括双倍余额递减法和年数总和法，企业需根据实际情况自行判断采用何种方法，但由于财会人员素质较低、固定资产情况复杂、相关政策未作规定、资产数据不易获取等原因，某些固定资产采用的计算方法不科学，财务信息的可靠性难以得到有效保障。最后，会计估计变更随意。相关法规要求，企业一旦确定固定资产折旧方法，不得随意改变，但不得随意改变并不意味着不能改变，部分企业为了盈余管理等目的，通过折旧年限、资产净值、折旧方法等因素的会计估计变更，随意改变固定资产的加速折旧，导致固定资产的会计处理不规范。

2　完善固定资产加速折旧管理的措施

2.1 构建独立会计准则，提高制度体系刚性

为了加强固定资产加速折旧管理，应当构建独立会计准则，提高制度体系刚性，有效促进固定资产会计制度体系的大力发展。在制定固定资产加速折旧标准时，应当链接固定资产折旧税收制度，统一加速折旧对象和方法的选择，提高固定资产会计制度的刚性程度，严格规范企业的固定资产加速折旧管理；构建专门针对固定资产加速折旧的会计准则，对加速折旧企业范围、固定资产分类标准、经济利益实现方式、折旧年限确定方法等进行详细规定，为企业健全固定资产制度体系提供规范和参考，从而提高固定资产加速折旧管理的有效性。

2.2 确定资产判定标准，杜绝违规折旧行为

资产判定标准是固定资产加速折旧有效的前提，是落实谨慎性原则和配比性原则的基础，因此，应当确定新购进资产判定标准，杜绝非法折旧行为，提高固定资产加速折旧的效率效果。将固定资产所有权相关风险和报酬的转移时间作为购进时间，凡是2014年1月1日后转移所有权的，应当归入加速折旧“新购进”，而之前购入的固定资产及从2014年1月开始计提折旧的固定资产不在此范围内。对于企业卖出原有固定资产，再买入该资产的行为，应当规定该固定资产不属于“新购进”，同时还必须明确外购和自制以外的固定资产不在加速折旧的范围内。

2.3 完善日常管理方法，加强固定资产管理

首先，纠正企业对固定资产加速折旧日常管理的错误认识和片面理解，提高企业对固定资产加速折旧的重视程度，培养企业职工积极开展固定资产加速折旧管理的意识，保证固定资产加速折旧日常管理的顺利进行。其次，完善日常管理制度，提高制度执行力度，加强企业内部监督，合理设置财会岗位，从而健全固定资产加速折旧的日常管理体系，均衡分配成本费用，提高会计信息质量。最后，妥善保管固定资产资料，规范预缴申报和年度申报流程方法，强化税务机关监管职能，确保固定资产加速折旧的日常管理符合政策后续管理要求。

2.4 规范企业会计处理，提高财务信息质量

第一，合理选用方法。企业应当根据自身实际情况，结合固定资产特征，谨慎决定是否采用固定资产加速折旧，如果条件适宜应当积极采用加速折旧，若不适宜则断然不可使用加速折旧。第二，科学计算折旧。加强财会人员素质管理，理清固定资产实际情况，明确计算方法适用范围，合理获取固定资产精准数据，为固定资产加速折旧计算提供有效保障。第三，规范会计估计变更。重点审查固定资产加速折旧变化，严格判断会计估计变更的合法性及科学性，一旦发现随意变更者，应当严惩不贷，确保固定资产的会计处理符合规范性要求。

3　结语

总之，随着竞争环境的复杂化和经营业务的多元化，固定资产加速折旧存在的问题逐渐显现，严重影响了企业的长远稳定发展。本文立足于固定资产加速折旧新政策，从制度体系、资产标准、日常管理、会计处理四个方面，完善固定资产加速折旧，促进企业技术创新，提高会计信息质量，为企业的可持续发展保驾护航。鉴于笔者理论和实务的局限，所探讨的固定资产加速折旧辨析和浅议难免有所偏颇，希望能够对相关机构有所帮助。

参考文献

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[2] 谢欣.企业固定资产加速折旧问题研究[J].经济研究导刊,2015(19).

[3] 李莹莉.固定资产加速折旧新政策分析[J].经营管理者,2015(8).

中图分类号：F274

文献标识码：A

文章编号：2096-0298(2015)07(b)-039-03