新行政事业单位会计制度下加强会计信息质量思考

江丽

摘要：在事业单位中，会计信息是一个单位财务状况和经营成果的综合反映。因此，如何提高事业单位会计信息质量就是个必须考虑的问题。本文基于新行政事业单位会计制度下，对会计信息质量存在的问题及对策进行探讨分析。

关键词：行政事业单位 会计信息质量 事业单位会计制度

一、前言

良好的发展决策需要真实的信息来作参考，但是普遍的会计信息质量低下，已经对经济的发展产生了不良的影响。所以，要使国家经济的健康发展，就必须提高我国会计信息质量。2013年我国开始实施新的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》。这是我国对于事业单位在提高会计信息质量方面做出的努力，为我国事业单位会计信息的真实完整提供了有力的保证。

二、新《行政单位会计制度》对会计信息质量的新要求

为了解决会计信息质量这一问题，最新颁布的《制度》提出的要求发生了较大的改变，对旧制度中的残缺问题进行了改善，另外也从多个方面对会计信息质量提出了更高的要求。

（一）从宏观方面来看，将行政单位会计信息质量的要求的地位提高不少

从新颁布的法令中可以发现，总则同样也对保证会计信息质量进行了明确的规定。另外还有两方面极为明确的变化。其一：印发通知的开头就具体提到了该要求。以相关法律法规为基础，为了达到规范会计核算的目的，对《行政单位会计制度》进行了修订，也就是说从印发制度的目的以及动因方面出发，提出了提升行政单位会计信息质量的要求。其二：原本第二章的一般原则，改为了会计信息质量要求。可以说从具体规定方面，对会计信息的提高提出了具体哟求。

（二）从语言叙述方面来看，对其重视度有了明显提高

在过去的制度中，涉及到会计信息质量的为第二章，一般原则部分。在这一章中，一共提出了十条规定，共有400多字，其中明确提出会计信息的字样仅仅为一次，其余都是如会计记录、报表等。也就是对微小的会计实物提出了较为琐碎的要求。改革后的制度，提出了六条会计信息质量要求，字数将近500字，会计信息字样出现9次，主语方面明确提出了行政单位，无论是从句式来看还是从语气来看，都强化了对会计信息质量提升的重视度。

（三）从内容来看，行政单位会计信息质量要求力度有所提高

旧制度中，从一般原则中可以发现，对会计信息质量的要求可以分为四方面，可靠性以及及时性、可比性和可理解性，另外在此基础上，还特别强调不能随意更改处理方式的稳健性以及合势性等等。但是这两种要求并不是对其的直接要求，而仅仅是约束会计的行为。所以在具体操作时，前四项要求的落实力度方面就可能被消弱，间接给问题的出现带来了空隙。而在新的制度中，虽然没有过多的条目对会计信息质量的提出要求，但是就从内容来看，以会计信息本身为集中点，对其提出了更为精细的要求。在上述四个方面基础上进行升华，加入了相关性以及全面性，从六个方面对要求进行了更为详尽的叙述。

三、加强事业单位会计信息质量建设的措施

（一）建立和完善企业内部会计监督制度

对会计体系实施监督，需要从内部监督开始，这是实现会计监督的基础。对内部进行控制，先要对有关会计人员进行职责培训，对经济业务中涉及到决策及会计资料的内部审计等进行明确，对内部职责进行规范，做事时循规蹈矩，缩减人为因素的影响。对内部进行审核与监督需要从下几点抓起：财务报告、实际款项、原始凭证、财务收支等。具体实践要结合会计核算进行，监督要贯穿于会计核算的全程之中，综合会计管理、国有资产管理业务等因素，在管理中融入监督，确保会计工作合法、顺利实施。

（二）加强财会人员继续教育和职业道德建设

个人、集体、国家的利益能否获得确切的揭示，需要借助会计反映出来的经济数字来实现，这就涉及到会计行为能否合规、合法的问题。可见，作为财会人员，需要见外兼修。要做到这一点，需要对其进行继续教育，不断提高职业素质及道德品质。

（三）实行会计委派、轮岗制度

为了规避领导人制约会计信息的现象，应当实施会计轮岗制度或是委派制度，这样能够有效消除企业经营者对会计工作人员重大影响，降低现行公司体制对其制约程度。

为了规避领导者操纵会计财务现象，可以实施会计委派制度，就是让站在社会公众立场中的委派员工，在处理会计信息方面的问题，做到客观公正，有效保障会计信息的真实性。当然，还可以把轮岗制度用于大中型企业或是行政事业单位中，可以治理缩减领导决定报表的现象，打破串通作弊的困局。此外，还要为从事会计工作的员工提供业务学习机会，通过素质提高而缩减错误发生率，以此强化会计监督工作，促进自我制约机制的形成。

（四）完善会计信息的内部管理机制

财务管理制度的完善，需要在新的《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则》的基础上进行，通过不断强化会计信息管理的办法，定制出更为科学高效的策略，并把这些管理措施付诸于实践。因地制宜地构建起适于本单位的会计制度，并在平常的经营管理过程里，依据法律法规，实施财务会计工作，对财政资金方面的收支，加强管理，不断强化会计和财务工作，切实提升会计信息质量。

四、结束语

综上所述，能够影响事业单位发展的一个重要因素就是会计信息，其质量的提升同事业单位发展息息相关。在事业单位的发展中，无法避免地存在着各种各样的会计信息质量问题。因此，要从内部监督管理入手，采用及时有效措施，对信息部门实施科学管理，切实促进会计信息质量的提升。

参考文献：

[1]李福军.谈导致会计信息失真因素与防治对策[J].民营科技，2009（09）

[2]史锐.会计财务信息失真与防范[J].经济研究导刊，2014（36）