土地生态经济系统环境下的土地利用管理创新

摘要：随着我国的经济不断的发展，人们对生活的质量要求越来越高，其中一个重要的体现就是对于当前的经济发展要求生态可持续发展。在这样的大前提之下，土地发展也不例外，现阶段要求土地发展走生态经济的道路。这就要求现有的土地管理制度实现转变和创新。本文就针对这个方面进行探讨。

关键词：土地生态经济 系统环境 土地利用 管理创新

前言

自从改革开放以来，我国开始大力的发展经济，并且也取得了很大的成功，但是在经济发展的同时，给环境造成了很大的损失，集中体现在很多城市出现了雾霭的情况，城市用水严重污染，植被破坏严重等等。同时在城市化的进程中，我国对于土地的利用的方式也非常的不正确，很多土地被征用到建房建厂中，这很大程度上给我过的粮食安全带来了威胁。所以当前阶段，必须要重新考虑土地和经济发展的问题，走一个生态持续的道路。

一、土地生态经济

土地生态经济包括土地经济系统以及土地生态系统两个部分。我们所谓的生态圈就是地球表层，而它的环境有着很大的差异，所以形成了不同的生态系统，而土地是生态系统中的一个重要的组成部分，而生态系统实际意义上来说又是从属于环境的。

在人类的发展过程中，自然和人类有了密不可分的关系，土地生态系统也通过三个阶段的演变到了今天的阶段。第一个阶段人类诞生的时期时代，这时期自然和土地是一种非常协调的关系；第二个阶段新石器时代，这个时期人类的生存和发展开始对土地进行了利用以及干预；第三阶段工业革命后至今，这时期人类对环境的破坏非常的严重，导致了今天的一系列环境问题。随着时代的发展，人类开始意识到在片面的追求经济中牺牲掉环境是不可取的，所以目前人类在向第四个阶段发展，就是将土地生态以及土地经济协调的发展。

综上，对于土地生态经济的定义就是：土地生态和土地经济两者互相作用、互相渗透以及互相结合构成的，是一种复杂和多功能的经济。

二、土地生态经济系统是土地利用管理的组成部分

（一）从生产力以及生产关系的角度出发

我们所说的土地生产力是指土地经济的产出水平，是通过自然产出能力为基础的，是自然力与人力的结合。土地是最基本的生产资料，它决定土地经济的发展，所以必须要协调土地和人之间的关系，这样才能保证整个社会经济体系顺利的运转。同时土地的管理需要一个制度来进行约束，所以在长期的发展中，形成了土地制度体系，一般我们所说的制度体系是土地产权制度的集中体现，具体包括了土地占有权、使用权、收益权以及土地处置权。土地生产力是从一个侧面反映了土地生态系统以及土地经济的关系。

（二）从系统角度出发

土地经济系统的形成依赖于土地生态系统。它是人类在土地生态系统中实行经济活动演变成为的。所以再具体操作过程中，它是不可能独立于土地自然系统的。同时随着时代的发展，土地生态系统和人类息息相关，所以它也不可能从土地经济系统中独立出去。

三、土地生态经济系统的特征为土地利用管理创新提供了可能性与要求

（一）协调性

土地生态经济系统构成的两部分中还有着很多子系统构成的，他们是一个高度融合的有机体。所以可以把土地经济系统的运行看成一个统一复杂的运行调整过程。在这个过程中，不仅是体现一个总体的集中度，还要体现出子要素的比例关系。任何一个要素出现问题，都会影响整个系统。所以我们不仅要关注整个系统的运行，还要注意子要素的发展。

（二）异质性

因为土地经济系统的发展是一个长期性的过程，所以在形成的过程中，会出现各种程度的差异，这就是我们所说的异质性。比如因为不同的地质构造以及地质形态，所以土地生态系统中的很多东西都不同，包括气候、土壤、水文、植物形态以及动物种类都有着很大的差异。在发展的过程中，土地经济是依赖于土地生态的，所以因为土地生态系统的差异就会使得土地经济也会有着很大的差异。在不同的土地经济的影响之下，人们的生产方式都会发生着不同。针对这种特点，在具体的土地利用管理时候，就要根据当地的实际情况来制定方针。

（三）可塑性

土地经济系统是一个有机体，具有很强的可塑性，集中体现在具有很强的自我反馈能力，同时它还具有自我调节和自我恢复的能力。土地生态系统可以通过自然中的很多要素实现自我调节，比如植物、动物等等。在这种自然循环的过程中，都会对生态系统进行一定范围的调节，比如达到土壤的净化，土壤的增肥等。但是我们要明白，在现代社会中，土壤的可塑性是非常有限的，所以我们要充分的意识到这一点，加入人为的干预因素，从而增强土地的可塑性。

四、生态经济系统环境下土地利用管理创新途径

（一）土地利用管理理念的创新

土地利用管理理念的创新主要从以下两个方面着手：

（1）整体发展理念的创新

在规划和实施土地利用管理的时候，一定统一物质、精神、生态这三个方面，把环境保护以及合理利用土地两项内容有效的結合起来，实现系统统一发展的目标。

（2）可持续发展的理念

当前我国也在走一个可持续发展的道路，对于土地生态系统来说更是要朝着这个目标奋斗。因为土地的可塑性有着限度，所以我们进行土地利用管理的时候，一定要考虑到长期的利益，保证土地经济的可持续发展。

（二）完善土地生态经济管理制度体系

（1）完善土地生态经济评价制度

土地生态经济评价是人们对于生态系统的自然属性以及经济数形的了解和把握，对其的发展潜力进行鉴定和评估的过程。所以在土地生态系统评价应该从土地的适宜性以及潜力出发。制定一个可持续发展的评价制度。

（2）完善土地生态经济的价格制度

要对土地生态经济的价格进行有效的创新，这就要求完善土地资源的价格形成机制，把外部因素内部化，使的价格真正的体现了土地的价值，为土地的发展提供了可持续的依据。

（三）创新土地利用管理手段

（1）在土地利用管理中应用经济工具

（2）提高土地利用管理的科技化水平

（3）加强对土地管理的法律法规的约束性

五、讨论

综上所述，我们清楚的认识，在当今的土地经济发展中一定要实现生态型的发展，走一条可持续的发展道路，实现管理制度的创新。

参考文献：

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[4]户艳领，赵建英. 土地生态经济系统视域下的土地利用管理创新[J]. 理论与改革，2014，03：56-58.

姓名：杨泽栋 性别：男 名族汉 。籍贯，山西太原。单位：江西农业大学