浅析我国房地产经济管理存在的问题及对策

孙红

摘 要 随着经济的快速发展，城市化进程加快带动着房地产经济的迅猛发展，房地产经济已成为中国经济发展的重要支柱之一。房地产经济不仅关系到国民经济的发展，更与普通百姓的生活息息相关，经济管理对维持房地产持续稳定发展有重要作用。然而，房地产经济的迅速发展过程中，房地产经济管理工作也随之出现了很多问题，如何解决房地产经济管理中存在的问题是房地产行业发展的当务之急。本文旨在探析我国房地产经济管理中具体存在哪些方面的问题，并针对在房地产经济管理中存在的问题提出具体的解决措施。

关键词 房地产行业；经济管理；问题；对策

一、中国房地产经济管理概述

房地产经济管理是指为了实现事先确定的房地产经济目标，通过一系列的宏观政策调控、相关制度的修订以及严格有效的监督管理等形式来保证房地产行业经营活动的有序进行。房地产经济管理必须遵循一定的原则，以保证房地产行业良好发展。首先，坚持土地所有权国有的原则。国家有权占有、使用、收益和处分属于全民所有的土地；其次，坚持房地产所有权与使用权、经营权分离的原则。我国的土地是公有的，人民通过获得土地使用权享有经营和管理土地的权力；第三、坚持房屋所有权与土地用用权一致原则。房屋与土地密不可分，房屋是土地的承载物，房屋的价值代表土地的价值与利润，应坚持房屋的所有权主体与土地使用权的主体一致。

二、房地产经济管理中存在的问题

第一、 缺乏完善的管理机制

近几年房地产行业迅速发展，国家对房地产经济管理十分重视，在短时间内出台了一系列房地产经济管理制度。但是，这些制度很多大多在实务中可操作性很差，存在很大的争议。并且在部分房地产经济管理制度的实施细则方面的制定相对模糊，这些制度晚于中国房地产行业的发展，导致管理制度的实施力度及效果都不理想。

同时，我国房地产采取的是中央和地方上下级管理的关系，中央与地方两级共同监督管理房地产。但是由于在两地权责、管理范围等各个方面未进行非常明晰的划分，造成我国出台的房地产政策经常出现中央与地方政府的矛盾。房地产已成为地方政府的主要财政收入，两地政府之间的博弈在所难免。此外，在房地产经济管理的过程中，由于缺乏完善的管理机制，在房地产市场交易中的“潜规则”严重扰乱了我国房地产的发展市场。

第二、 缺乏健全的法律体系

对于房地产行业发展较为成熟的外国国家，他们都有一套非常完善的房地产相关的法律法规体系，完善的法律法规是保证房地产行业有序运转的基石。我国房地产的迅速发展导致房地产相关的法律法规滞后于房地产行业发展的速度，致使一些实际出现的问题不能做到有法可依。房地产经理管理对于整个行业来说非常重要，可以说贯穿房地产的开发、建设、交易及后续的管理等各个过程，但是我国还未有一套健全的经济管理法来对房地产经济管理活动进行约束和管理。

第三、 资源配置不够优化

房地产的开发过程需要对现有资源配置合理的优化措施，我国房地产行业未能实现资源的合理利用导致自身发展的不合理性及影响其他相关行业的发展，对我国整体的经济发展具有消极的影响。此外，资源不能做到最大化利用，是导致房地产行业泡沫经济现象的重要因素，直接对房地产行业的经济管理产生很大的阻碍作用。因此，各级政府费资源的优化配置方案政策的落实对房地产经济有序稳定的发展起着非常重要的作用。

第四、 的房地产经济管理缺乏明确的目标。

我国没有明确的长期的房地产市场弥补，导致制定的相关房地产行业的宏观调控政策存在很大的短期性和片面性，不适应经济的长期稳定有序发展。很多时候会违背了我国房地产业的发展情况，甚至是扰乱了我国市场经济的秩序，造成了许多的问题。

三、我国房地产经济管理问题的对策

首先，建立健全的管理机制。加强房地产行业的经济管理能力，最主要的是加强期自身的调节能力。房地产市场自身调节能力的增强，不仅有利于建立健康有序的市场次序，还有利于相关市场规则和要求的形成，因此，房地产市场应该形成自身全面的经济管理机制。此外，加强中央政府与地方政府相结合的监督管理模式，划定中央政府与地方政府的权责和管理范围，更好的发挥双重管理监督的优势，保证房地产行业监督工作顺利实施。此外，对于违背市场规律和要求的行为，要及时给予严厉打击，定期进行负面典型案例教育，维护房地产市场的良好环境，促进房地产市场的健康发展。

其次，完善相关法律法规体系。完善的法律法规是房地产经济管理顺利开展的重要保障，房地产经济管理中遇到的各种问题均需要依靠完善的法律法规来解决，避免政府过多的行政干预对房地产市场秩序造成负面影响。法律法规是房地产经济管理顺利开展的基础保障，为了解决房地产经济管理中存在的问题，必须完善相关法律法规体系。我国房地产市场处于初级阶段，各项法律法规的健全需要一个漫长的过程，借鉴国外完善法律法规的基础上应结合我国的实际情况。

法律法规的顺利实施是房地产行业各方面宏观体系建立的基础，一房地产行业项目的主要法律法规有《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《房地产经纪管理办法》等，国家在制定相关法律的同时还应该制定一系列的相关实施细则，完善法律法规体系建设。

第三、保障资源优化配置。土地的稀有使得土地物以稀为贵，在这情况下，政府及房地产开发商更应该合理的利用每一寸土地，将价值发挥到最大。房地产经济管理中应该确保资源做到最大化利用。

第四、规划房地产长期发展的蓝图。只有制定具有连续性的政策，才能够保障房地产市场的有序运转，促进整个房地产行业有序稳定健康的发展，结合我国房地产行业的实际情况制定和规划有利于我国行地产行业长期发展蓝图非常重要。制定长期发展计划，明确房地产行业经济管理的目标，引导居民合理消费，保障整个房地产行业的秩序。

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